水库移民中存在问题论文
某县移民工作存在的问题及对策（合集5篇）
某县移民工作存在的问题及对策（合集5篇）第一篇：某县移民工作存在的问题及对策某县移民工作存在的问题及对策一、基本概况县是一个水库移民大县，现有大中型水库移民1万多户、4万多人，分布在全县18个乡镇（全县共有19个乡镇），涉及164个村、846个村民小组。
其中以田村、湖江、白鹭、沙地、五云、储潭、石芫、大埠、大田等九个乡镇的76个村400个村民小组最为集中。
几十年来，在省市及上级移民部门的关心与支持下，我县做了大量的卓有成效的工作，使4万多移民得到了较为妥善的安置，移民的生产生活水平逐年有所提高。
尤其是近些年来，中央提出开发性移民工作后，我县水库移民工作有了更长远的发展，广大移民正在逐步摆脱贫困，正朝着小康社会迈进。
但由于历史的原因，我县移民还存在不同程度的困难和遗留问题，生产生活提高非常缓慢，特别是在土地、住房、饮水、交通、用电、通讯、就学、就医等方面还存在较突出的问题。
从调查情况来看，我县上犹江水库和万安水库7个移民乡镇的移民人均收入为1150元，所在地非移民人均收入为1680元，库区移民人均收入是所在地非移民人均收入的68.4%，其中人均收入低于1000元的贫困移民有3800多人，人均收入低于600元的绝对贫困移民有1200多人；移民人均耕地0.45亩，移民年亩产粮为458公斤，比非移民年亩产粮少122公斤。
由此可看出，我县移民经济收入与当地经济发展的差距还很大，移民的生产条件还比较恶劣，旱涝保收耕地面积较少，农作物产量较低，移民历史遗留问题还比较多。
二、水库淹没和移民搬迁安置情况1、上犹江水库移民县安置情况：上犹江水电站是上世纪五十年代兴建的中央直属水库，坝址位于江西省赣州市上犹县陡水镇境内，水库淹没涉及上犹、崇义两县的部分乡镇。
一九五五年至一九五八年，上犹、崇义两县部分乡镇的移民，由政府统一安排远迁县的田村、白鹭、沙地、攸镇（沙地镇）、古田（湖江乡）等5个乡（镇）的16个村、35个村民小组的“移民新村”，共安置移民多户、8000多人。
简析水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略
简析水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略水库移民后期扶持工作目的是对库区和移民安置区增加移民收入，提高移民生产生活水平，改善生态环境，促进社会经济发展及维护社会稳定。
基于此，本文简述了水库移民的主要特征，对水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略进行了简要分析。
标签：水库移民；特征；后期扶持工作；问题；策略基于各种因素的影响，使得当前水库移民后期扶持工作仍然存在诸多问题，所以只有对水库移民的相关举措和配套体系予以优化，并结合我国的国情，汲取有效经验，才可以稳定移民的生产和生活，从而保障移民后期扶持工作的顺利开展。
以下就水库移民后期扶持工作存在的问题及其策略进行了简要分析。
一、水库移民的主要特征水库移民是因水库、堤防、河道、泵站和水闸等建设产生的征地或拆迁需要，对人口进行迁移或经济与社会系统的重建行为。
水库移民会涉及到面积较大的淹没区域，因此移民后期扶持工作的情况较为复杂，水库移民过程中，具有社会性、挑战性、强制性、补偿性等特征。
二、水库移民后期扶持工作存在的主要问题分析水库移民后期扶持工作存在的问题主要有：（1）轻安置重迁移的问题。
水库移民进展过程中，对土地征用和资金补助的关注，远远超过对移民生活生产等体系的重建和规划力度。
水库淹没现象，带给移民的损失是间接性与直接性并存，有形和无形并存的，但政府在实际的补偿工作中，往往只会片面的注意有形的和直接的损失，而忽略无形的和间接的损失。
由于水库移民的非自愿性和被动性，移民面临的不仅仅是生活，生产方式的改变，还需要有足够的生产成本为依托。
究其原因在于，移民不仅失去了有形和直接的生产资料，同时也会失去无形和间接的资源，如创业和就业机遇，受雇增加，邻里帮助等，而这些资源在长久以来已成为移民生活，生产的重要组成部分，甚至还会有依赖性，一旦熟悉和赖以生存的资源被剥夺，被迫接受新的事物和环境，不仅增加了生产成本，也带来了心理压力，从这一点来看，移民还会面临收入降低或陷入贫困的窘境。
水库移民项目建设管理问题与对策
水库移民项目建设管理问题与对策水库移民项目是指为了进行水库建设而需要迁移村民的项目，这是一个庞大而复杂的工作。
然而，在实施水库移民项目时，常常会遇到各种管理问题。
本文旨在探讨水库移民项目建设管理中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：信息不对称水库移民项目中，信息的不对称是一个普遍存在的问题。
一方面，项目建设方通常会有相关建设规划和时间表，但这些信息往往未能充分与被迁村民共享。
另一方面，被迁村民对于项目建设的具体安排和政策细则了解有限。
对策一：加强沟通与信息传递为了解决信息不对称的问题，应加强项目建设方与被迁村民之间的沟通和交流。
建议在项目启动之初，进行全方位、多层次的信息共享，包括项目进展、土地补偿等相关信息。
可以通过开展座谈会、成立社区联络组等方式，增加信息的透明度，提高被迁村民的参与度。
问题二：土地补偿问题水库移民项目中，土地补偿问题是一大难题。
由于土地资源有限，被迁村民在腾退土地后如何合理分配补偿款成为亟待解决的问题。
此外，土地的过渡期和新的职业安排也需要有明确的规划。
对策二：合理规划土地补偿与职业安排在土地补偿问题上，应通过确定合理的补偿标准和分配机制来解决矛盾。
可以依据土地的质量、地理位置等因素进行差异化补偿，同时要确保被迁村民的基本生活权益。
同时，为被迁村民提供职业培训和就业机会，帮助他们顺利过渡到新的职业领域。
问题三：社区公共设施建设不完善水库移民项目后，原有村庄的社区公共设施需要迁建或重建，但常常面临经费不够、规划不周等问题。
这导致被迁村民在新居建设后缺乏基本的教育、医疗和交通等服务设施。
对策三：加大公共设施建设投入在项目实施中，应加大对社区公共设施建设的投入力度。
对于教育、医疗和交通等方面的问题，应提前编制详细的规划，并确保相应的经费到位。
同时，可以引入社会资本和吸引政府支持，加快公共设施建设的进度，为被迁村民提供良好的生活条件。
问题四：生计转换问题水库移民项目后，被迁村民从农业为主的生计方式转变为其他形式的职业，但由于技能不匹配和就业机会不足等原因，很多被迁村民面临生计困难的问题。
水利水电工程征地移民存在的问题及解决措施
水利水电工程征地移民存在的问题及解决措施摘要：目前，国内大中型水电工程移民安置按照上述模式整体满足了各方需要，但对地方政府而言，一方面是落实移民安置规划；另一方面则是在政策法规范围内协调各方，通过移民安置带动地方经济社会实现更大发展。
不过，实施过程中要做到移民安置任务和工期相适应、移民安置规划和地方发展“动态”衔接，且使各方均满意移民安置成效，存在较大难度。
关键词：水利水电工程；征地移民；问题；解决措施前言长期以来，水利水电工程领域的移民安置工作者依据相关政策法规扎实工作，为维护移民合法权益、保障工程顺利建设做出了贡献。
2017年修订后的《移民条例》发布以来，诸如行业政策不统一、管理体制不顺畅等问题得到了较好的解决，水库移民生产生活水平不断提高，移民区和移民安置区经济不断发展，为我国水利水电事业的快速发展奠定了坚实的基础。
当然，在移民安置实施过程中仍然存在一些问题，部分项目移民安置实施不规范、设计变更多等问题仍然很普遍。
1水利水电工程征地移民难点1.1意见表达移民安置过程中移民有着丰富的意见表达渠道，例如实物指标调查过程、移民意愿调查过程等。
部分移民对意见表达渠道缺乏信任甚至存抵制心理，因而把信访和上诉看作自己表达意见的主要方式和渠道。
作为移民安置工作最主要的对象和搬迁安置的最终实施者，他们的意见是需要得到足够重视的。
1.2意见综合当意见表达主体所表达的意见通过一定的机制和渠道转变为政策或方案选择时，移民安置过程就进入了“意见综合”阶段。
“意见综合”就是把各个方面所表达的意见汇总起来，在各种力量的交互作用下，形成选择的过程。
意见综合是在意见表达的基础上形成并提供给决定者用于决策的方案。
1.3移民安置过程的决策移民安置过程的决策是多系统、多层次的。
决策过程，包括移民安置规划大纲、移民安置规划报告和移民安置协议等重要的报告或文件的批准或签署程序，也包括移民安置实施方案、宅基地分配方案等更具操作性文件的批准程序。
浅析水库移民中存在的问题
浅析水库移民中存在的问题摘要：本文讲述了水库移民的一些问题，针对问题提出了一些建议和对策。
关键词：水库移民；问题；对策Abstract: This article describes some of the problems of reservoir resettlement, made ​​some suggestions and countermeasures against the problem.Key Words: reservoir resettlement; problem; countermeasures1水库移民稳定问题的特征1.1群体性。
由于矛盾纠纷的起因往往与移民群众的生产生活密切相关，具有相同利益关系的移民对共同的利益诉求极易产生共鸣，个别和分散的矛盾很快就会聚集。
在集体上访过程中，当他们诉求未能达到预定的目的时，矛盾累积到一定程度时就会演变为群体性的事件。
1.2复杂性。
移民工作是一项复杂的系统工程，在工作内容上涉及面广，在工作时间上是一项长期任务。
移民搬迁时对移民造成的影响也是全方位的、多角度的。
在整个移民搬迁安置中，稍有疏忽，就会导致移民利益的受损，引发移民的不满情绪，进而成为移民上访的诉求理由。
如果有的问题在初期没有得到妥善解决，很可能会引发更大范围的群体性事件。
1.3联动性。
移民矛盾纠纷影响的联动性越来越广。
一旦哪个地方发生矛盾纠纷或者是群体性事件，由于参与者的互相串联、横向联合和相互呼应，很容易关联到其他库区的移民群体，有时是一个地方出问题，另一个地方也出问题。
2水库移民稳定问题2.1现行部分移民政策及有关法规的不尽合理首先是征地补偿标准测算问题。
我国对征地补偿费和安置补助费的标准，采用的是土地被征收前三年的平均年产值乘以一定的倍数，这种计算方法从根本上讲不能体现土地本身的实际价值，同时倍数计算法也缺乏科学的衡量标准。
其次是现行规程规范难以满足少数民族地区征地补偿和移民安置的需要。
水库移民安置工作的重难点与对策探析
水库移民安置工作的重难点与对策探析水库移民安置工作的重难点与对策探析近年来，随着水利工程建设的不断推进，涉及水库移民的安置工作也日益引起人们的关注。
水库移民安置工作不仅涉及社会稳定和民生保障等方面的问题，还涉及到资源环境保护、生态修复以及长远可持续发展等重大议题。
然而，由于水库移民安置工作面临着众多的重难点，如社会经济保障、生态环境影响、社会稳定等问题，因此，积极探索并采取有效对策是至关重要的。
水库移民安置工作的首要难点之一是社会经济保障。
由于水库移民往往涉及到大规模的人口搬迁，许多移民群体需要重新适应新的生活环境，寻找新的就业机会。
然而，由于其原居地往往是贫困山区，移民在经济保障方面面临诸多挑战。
针对这一问题，可以采取多种对策。
首先，可以通过提供职业培训和技术转移的方式，帮助移民掌握新的就业技能，提高他们的就业能力。
其次，可以抓住水库移民所在区域的资源优势，发展特色农业、旅游业等产业，创造更多的就业机会。
此外，还可以建立合作社、农民专业合作社等组织形式，提高农民的组织能力，共同参与农业生产和就业创业。
其次，水库移民安置工作还需要应对生态环境影响。
大规模的水库移民往往伴随着土地流转和资源再配置，可能对生态环境产生一定的影响。
为了解决这一问题，需要从两方面入手。
一方面，加强前期环境评估和规划，尽量减少对生态环境的破坏。
另一方面，需要采取相应的生态修复措施，如植树造林、水土保持、生态补偿等，确保生态环境的可持续发展。
此外，水库移民安置工作还涉及到社会稳定问题。
大规模的人口搬迁可能导致社会矛盾和冲突的增加，给当地社会稳定带来挑战。
为了处理好这一问题，首先需要建立健全的社会保障机制，确保水库移民的基本生活能够得到保障。
其次，需要加强社会管理和综合治理，妥善处理各类矛盾和纠纷，维护社会和谐稳定。
同时，还需要加强对移民群体的教育和宣传工作，提高他们的法律意识和社会责任感。
综上所述，水库移民安置工作涉及到社会经济保障、生态环境影响以及社会稳定等重难点问题。
XX水库移民生产生活存在的困难和对策建议
XX水库移民生产生活存在的困难和对策建议XX水库始建于上世纪70年代未期，1978年开工建设，1979年因国民经济调整列为缓建项目而停建，1989年工程批准续建，1990年7月动工复建。
中共XX县委成立以县委副书记为指挥长的工程指挥部，下设若干工作小组，历经20多的艰苦努力，于1999年3月竣工投入使用。
工程总投资3509万元，系当时国家重点工程。
水库坝高33米，总库容量2049万立方米，渠道总长131.2公里，设计灌溉面积4.33万亩,灌区涉及周边5个乡镇(周覃、中和、三洞、恒丰、廷牌)，改善人畜饮水困难2.55万人，2.77万头畜，库区淹没移民安置352户。
本次调查的移民点涉及周覃镇、三洞乡、廷牌镇、恒丰乡等4个乡镇，调查21个村、35个搬迁点、451户、2007人，返迁户53户，后靠户涉及到5个村、27个组、410户。
经过调查组半个月的细致工作，基本了解移民搬迁户的基本现状。
大致情况如下：一、移民搬迁的基本情况(一)佐城镇1、明义村。
（1）、姑阳组。
原住恒丰乡和勇村和气组，共5户18人，稻田共6.59亩(有土地证),没有地,划分有牧坡和林坡(全部为石岩坡,不能放牧和割草,无树木，无山林证);通水通电，未通公路,3户通电视(移民户自购设备修建),寨内未有道路硬化。
2户返迁。
（2）、弄亚三组。
原住廷牌镇羊楼村古多组7户和板老村姑罗组4户,共11户49人，稻田6.59亩(有土地证),现只有1 户在住（韦玉军），已返迁10户。
划分有牧坡和林坡(全部为石岩坡,不能放牧和割草,无树木，无山林证); 已通自来水,通电,未通简易公路；已通电视(移民户自购设备修建),寨内未有道路硬化。
（3）、山塘组。
原住廷牌镇羊楼村古多组，共10户36人已返迁4户：韦玉烟、韦小益、韦银花、韦玉良。
稻田共9.6亩(有土地证),没有地,有牧坡和林坡（无证）;未通人畜饮水工程,通电,未通公路,未通电视,寨内未有道路硬化。
茅棚2户（韦玉国、韦玉油）。
水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题
水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题精品文档，仅供参考水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题水库，一般的解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。
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水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库，中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。
三座大中型水库，共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。
全县有小型水库23座，加上小型水库的移民，全县共有20000名水库移民。
多年来，恭城县委、政府高度重视水库移民工作，充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。
同时引导库区移民大力发展生态农业，大量种植水果、毛竹等经济作物，库区移民生产生活进一步得到提高。
二、近年工作情况(一)整合资金，建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。
(二)硬化道路项目75条126公里，加强库区自然村屯道路等基础建设，助推经济发展。
(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植，不断扩大水果种植规模，优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式，加强移民培训，提高移民的整体素质，为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。
三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围，地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势，导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。
(二)劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了农业农村等工作难度。
(三)产业扶贫投入不足。
目前，二个库区移民没有形成优势新型产业，而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局。
试论水利工程征地移民工作过程中存在的问题及其解决策略_0
试论水利工程征地移民工作过程中存在的问题及其解决策略水利工程作为我国的重要基础工程项目，在项目进程中，投资管理是重要环节。
在工程投资整体的管理中，就征地拆迁管理工作有着重要作用。
怎样遵守国家的相关法律法规，合理解决工程征地的移民安置工作就对整个水利工程项目顺利的进行有着重要意义。
下面就结合作者实际工作经验，简要的分析水利工程征地移民工作中问题，及其处理措施。
标签：水利工程；征地拆迁；移民安置前言：随着我国社会经济不断发展，水利工程也逐渐的发展壮大。
水利工程的发展对我国来讲十分重要。
高质量地水利工程就农业经济发展有着重要作用。
我国的水利情况十分复杂，水利工程的项目建设难度较大，国家经济发展与人民群众自身的生活和水利设施关系十分密切。
就水利工程投资工作中，我国管理方面有着不少的问题，在征地拆迁、移民安置问题上有着很大的不足。
水利工程建设就我国治理水灾，农业经济发展有着重要意义。
1、影响水利工程建设征地移民不稳定因素的原因1.1移民贫困面较大我国经济发展还处在边缘化的状态，就总体的情况进行分析，移民安置区域的信息闭塞，产业结构的单一，地方工业和龙头企业较少，市场营销主体的匮乏，缺乏了新经济增长点，经济的发展十分缓慢。
同时，移民自身的文化素质较低，在一定程度上制约了移民安置区域经济发展。
主要体现在移民收入水平较低，绝对贫困的问题十分突出。
按照相关部门调查分析得知，在2004年的时候，全国农村的移民人均出收入为1557元，只是当期全国农民人均纯收入2936.4元的53%。
移民和当地群众差距较大，相对贫困十分的突出。
移民在搬迁后需要很长一段时间才能恢复和发展，但是因为受到了移民后期的扶持措施，没有及时根生或者是根本就没有后期的扶持，移民文化素质普遍较低，安置区域的基础设施较为落后，移民就搬迁后生产、经济的发展速度也在急速的下降，造成了和當地群众差距的越来越大。
1.2 就地发展较难在人口不断增长，环境承载力十分有限，发展就更加的困难。
水利工程建设征地移民安置工作中存在的问题及分析
水利工程建设征地移民安置工作中存在的问题及分析摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会的不断变革，水利工程实现了快速发展，其属于重要的惠民工程。
为解决水利工程建设征地移民安置中的问题，本文结合实际工作以及查阅相关文献，首先概述了水利工程征地移民的特点，然后分析了水利工程建设征地移民中的问题，最后提出了有效的解决策略。
关键词：水利工程建设；征地移民；问题分析引言：水利工程对于对于我国社会发展具有至关重要的意义，可以改善农业进行灌溉，也可以实现对人们的供水、防洪、发电和排水等。
建设水利工程，可以推动区域社会经济的发展。
水利工程根据不同的规模，建设中会占用一定范围的土地，给相关群众的利益带来一定的影响，阻碍了征地移民工作的进行。
目前在水利工程建设征地移民工作中还存在补偿标准不一、前期准备不足以及后续思考不足等问题，需要解决。
相关部门应该深入分析现存问题，结合实际科学解决。
一、水利工程征地移民特征概述在进行水利工程建设前，需要在水利工程建设范围内开展征地移民工作。
水利工程征地移民工作主要具备3方面特征。
第一，具有一定的强制性。
对于水利工程而言，其属于国家的建设项目，开展水利工程项目是从惠民的角度进行的，对于我国社会发展具有积极的意义。
所以水利工程建设是具有强制性的。
在建设之前需要进行征地移民，这会给当地群众的生活带来一定的影响，因此会存在群众不同意或者要求大额补偿的情况发生。
基于此，水利工程建设一般会在合法范围下，给予当地群众合理补偿，进行征地。
第二，具有一定的规模性。
水利工程征地移民规模一般较大，在建设的过程中会花费大量的人力物力财力，包括群众房屋的拆除重建等等，需要投入大量的资金。
第三，具有一定的困难性。
在水利工程建设中，不仅仅涉及的是工程的建设问题，还涉及到征地移民工作，极其复杂，要给予当地群众适宜的补偿，同时还要合理的安置他们。
对于征地补偿等，有些群众并不满意，会阻碍水利工程的建设。
所以说水利工程征地移民工作并不容易。
农村水库移民工作的局限与挑战
农村水库移民工作的局限与挑战随着我国经济的飞速发展，农村水库移民工作成为了我国亟须解决的问题之一。
许多农村地区都采取了水库移民的方式，但这种方式也存在一些局限与挑战。
本文将探讨这些局限与挑战，以期更好地解决问题。
一、农村水库移民工作的局限1.土地利益问题：许多移民家庭的主要收入来源是土地种植和养殖业，而水库建设时需要占用许多农田。
此外，土地的价值与水利的价值不能完全等量齐观，移民的土地往往只能得到较少的补偿，导致家庭经济状况恶化。
2.文化冲突：许多移民家庭来自农村社区，对城市的生活方式和文化习惯存在巨大的适应性问题。
他们可能无法适应新的生活环境和文化习惯，甚至会感到孤立和排斥。
3.就业难题：由于文化差异和地区发展不平衡，许多移民家庭缺乏足够的就业机会。
从而导致他们的家庭收入逐渐减少，再加上获得的补偿较少，导致家庭经济状况更加恶化。
二、农村水库移民工作的挑战1.政策和法律保障不足：在处理农村水库移民工作时，政府的投入有限，缺乏全方位、多层次的政策保障。
有时候，当地政府过于急于推进工程进度，而忽视了移民工作中的重要性，导致对移民权益的保障不足。
2.社区治理问题：在移民后，社区的形态和组成发生了很大的变化，社区管理也需要根据新的情况进行调整。
由于管理机构的转变以及新居民的到来，社区文化和价值观也将发生较大的变化，这需要各项工作都有相应的政策和措施来加以解决。
3.移民心理问题：许多移民在移民过程中遇到过很多困难与挫折，导致他们的心理上也受到了一定的损害。
移民后，如果能够做到尽快融入新社区，建立新的社交网络和互助机制，将会是对心理创伤的一种有效疏导。
三、农村水库移民工作的应对策略1.优化项目，确保合理补偿：政府应进一步研究农村水库移民工作中的合理补偿标准和政策，确保移民家庭在移民过程中获得合适的补偿和土地保障，以免因此形成“失地而无家”的现象。
2.强化社区管理：针对移民后社区形态和成员改变的问题，应当及早采取有效的管理措施，如组建客户服务团队，建立信息交流平台等，来帮助解决新旧社区之间的信息不对称和语言沟通的问题，从而达到合理管理目的。
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策摘要：在我国社会经济发展的过程当中，水利工程发挥着举足轻重的作用。
自新中国成立以来，我国所修建的各类水库越来越多，这些水库的修建，不但在发电、防洪方面发挥了巨大作用，同时还在供水、灌溉以及生态等许多方面体现了巨大的效益，是我国经济实现可持续发展不可缺少的重要组成部分。
但与此同时，随着水库数量的越来越多，水库建设所产生的移民也在迅速增加。
怎样才能够做好移民安置工作，是水库建设首先要考虑的问题，这不但关系着我国水利水电事业的发展，更关系着我国社会的稳定、和谐。
所以，随着时代的发展，当前对于水库移民安置规划提出了新的要求，为了水利水电事业的长远发展，必须要着力解决当前水库移民安置规划中所存在的问题。
关键词：水库；移民安置规划；问题；对策1、引言在各种因素的影响下，水库建设征地导致了许多的遗留问题存在，甚至还有一些在建的水利工程，因为征地补偿方案没有科学性、缺乏补偿概算，引发了社会不安定的因素，不利于社会经济的和谐发展。
在时代发展日新月异的今天，这一问题被越来越多的人所关注，它即关系到了征地移民的切身利益，又关系到了地方经济的发展。
所以，必须要高度重视水库移民安置规划中的问题，做好移民安置规划，确保所有移民的可以得到妥善安置，从而稳定社会，实现经济的和谐发展。
2、新形势下水库移民安置规划设计的特点从水库移民安置规划设计来看，它是由有资质的设计单位受项目法人所委托编制的，无论是地方政府、项目法人还是相关移民，都是其中参与的主体，在此项工作当中，主要涉及了对征地范围的确定、对实物指标的调查、对移民安置目标的拟定、规划水土保持、提出移民安置规划以及编制移民安置补偿费用等等。
水库移民安置规划确定征迁移民的总任务及工程的具体红线范围，控制移民工程建设的规模及标准，严格控制征迁任务、进度，是移民征迁任务得以顺利完成的关键所在。
3、水库移民安置规划面临的主要问题3.1传统移民安置方式难以为继随着我国经济的不断发展，可持续发展的理念深入人心，在新形势下，移民条例中提出了以土为本、以农为主的主要移民安置方式，这就要求在库区附近安置区开发、调整大量土地资源。
浅谈水库移民存在的问题与应对策略
浅谈水库移民存在的问题与应对策略【摘要】新中国成立以来，我国进行了大规模的水库建设，水库移民问题也随着而来，水库移民问题的工作关系着当地经济的发展和社会的稳定，切实做好水库群众移民前和移民后服务工作，发展好移民区的经济，提高移民的省会水平。
本文就水库移民中存在的问题进行了阐述，并就其形成的原因进行了分析，提出了解决问题的对策。
【关键词】水库移民；问题；原因；对策由于我国水资源稀缺，人均占有量只有世界的四分之一，加上全国降水分布不均，导致全国各地水旱灾害严重，尤其是1959到1961年连续三年的字眼灾害，更是给我国人民造成了严重的后果。
因此，兴修水利，建设水库，有效控制开发我国现存的水资源，一直是我国的基础建设工作。
由于水利建设的需要，在水库淹没区的居民要进行移民，从而形成了水库移民这个特殊群体，据统计，从新中国建国以来，我国已建成9.1万多座，迁移人口数达到1900万，可见水库移民工作任重而道远。
1我国水库移民中主要存在的问题水库移民群众为支持水库建设，拖家带口离开自己世世代代生活的土地，献出自己生活的家园，为我国的经济建设做出了做出了重大的贡献。
可我国许多移民生活仍十分困难，远远跟不上当地居民的生活水平。
处于当地经济发展的边缘状态。
1.1普遍比较贫困，处于当地经济发展的边缘。
移民安置区的经济一般以地方企业、乡镇企业为主，缺乏龙头企业，同时当地，没有比较新的产业，缺乏新的经济增长点。
另外，移民区群众一般都是来自农村，文化水平比较低，在当地寻找工作时竞争力比较弱，没有比较好的发展出路，仍以农业为主，造成与当地居民之间的差距越拉越大。
据有关部门统计，中国水库安置区的居民普遍只有当地群众收入的一半多一点，可见移民安置区贫困现象已十分严重。
1.2水库移民安置区空间有限，生产生活设施落后贫乏移民安置区，一般处于一些城市的边缘地区，移民省通不便，水电煤通讯等基础设施不发达，甚至不完善，地理条件比较差，有的设置会发生各种地质灾害等危险。
水库移民后期扶持工作存在的问题及对策
水库移民后期扶持工作存在的问题及对策本文探讨了水库移民后期扶持工作在开展过程中存在的一些问题，包括移民安置的不合理因素、移民与工程投资不相符、政策没有贯彻落实等，针对这些问题提出了一些对策，包括统筹规划、合理预算、加强扶持力度等，为移民安置地的社会经济重新建构奠定良好的发展基础。
标签：后期扶持；水库移民；移民安置；经济效益；一、水库移民后期扶持工作概述水库移民指的是因为河道、泵站、提防、水庫和水利工程因为建设需要淹没较大的区域，需要将该地的人口进行迁移，使得当地社会系统重新建设，如果淹没区域较大就会涉及到多方面的工作，在后期的扶持工作较为复杂和繁琐，在移民过程中主要呈现出四点特征：一是挑战性，重建一个社会系统面临着经济发展和资源开发等多方面的挑战；社会性，移民人口需要迁移到新的居住环境中，原有的社会结构组织消解或者重新建构，这都是以人为根本出发点，受到社会文化、经济发展和政治等多方面的影响，是一种集体化的人类活动；三是强制性，不同于市场配置资源出现的行为，移民是在政府的强制推动下进行的，从组织、规划到具体实施动员和操作，都带有一种强制性的意味，如果处理不当会带来负面作用；四是补偿性，由于征地或者拆迁需要对当地居民的生活造成了影响，给予当地居民一定的补偿款额。
二、水库移民后期扶持工作存在的问题在面临水库移民工作的挑战中，还具有一些较大的风险，在工作的具体操作环节还存在一些问题对移民后期工作产生负面影响，例如对移民安置的不合理因素，移民与工程投资体制不相符等问题、政策没有贯彻落实等，这些现状都亟需一定的措施来解决。
1.移民安置的不合理因素在开展水库移民过程中，投资者和规划者往往注重了当地土地征用和资金补助情况，建设水库工程后能够获得多大的经济效益和社会效益，往往就忽略了对移民的安置问题，进行补偿时会降低标准，甚至呈现不合理的状态，对移民以后的生活和社会组织结构的重建和规划缺乏关注度。
水库建设淹没土地，对当地居民的损失包括直接损失和间接损失两方面，政府往往只会片面的关注直接损失，生活、生产方式的巨变带来的间接损失往往被忽略掉。
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策摘要：水利水电过程中做好移民安置工作事非常重要的，做好移民安置工作不仅保障移民的合法权益，也是工程建设顺利实施的必要条件。
文章对大中型水利水电移民安置工作存在的问题进行了初步探析，就如何避免问题的出现和如何做好移民安置工作的方法和措施进行讨论。
关键词：水利水电；移民安置；问题；对策引言水利水电工程移民是为调蓄江河径流,筑坝建库征用土地而引起的水资源工程移民。
他们为满足国家和地方开发水资源的要求而必须从水库淹没区迁移出去,他们不同于为谋求自己的发展前途,按照自己的意愿而从原居住地迁移到他乡的一般居民。
基于这样的前提我们必须全力做好水利水电工程移民的安置工作。
但是由于开展移民工作初期的经验不足留下了众多的遗留问题,为此我们只有从根本上认识到移民现存问题才能更好的为下一步工作打下坚实的基础,本文我们从移民的概念和特点入手,进而总结出我国移民现存的问题并提出个人见解。
1水利工程征地移民特征1.1征地规模大移民数量多大中型水利工程的淹没范围可以覆盖多个乡镇乃至整个县城，征地移民达到数万甚至数十万人，如，溪洛渡、白鹤滩水电站、丹江口水库等淹没区域覆盖整个县城。
1.2时间跨度长移民工作难度大水利工程大多实行“一次征收，分年用地”的征地方式，而工程建设周期较长，从立项到建成具有较长的时间跨度，一般为5～8年。
移民机构工作人员虽然采取了多种形式的专业技能培训，但相比移民的工作量和工作难度，各级移民机构仍需进一步提升作业人员业务水平。
所以，必须定期组织培训和学习，不断提高队伍整体业务水平和管理能力。
2移民安置工作存在的主要问题2.1前期工作质量不高大中型水利水电工程建设征地和移民安置工作涉及的内容繁多，前期工作复杂且琐碎，需要充分、科学、精准的调查，包括对移民地区资源环境的承载能力、经济发展状况等做全面的实际调查，对需补偿实物进行详细统计，还需要对调查资料进行统计、分析，这些工作需要有丰富移民经验的人员参与，工作的质量关系到移民安置规划大纲的编制质量及移民安置规划的质量，更是将来移民安置进展能否顺利进行的前提，重要性不言而喻，但因工作量大，涉及的人和事多，很难保证高质量完成，难免会出现搬迁人口、财产等错漏登情况，如果出现的数量较少，在实施阶段还好处理，如果错漏登情况较多，实施时工作量增大，重新登记、测量、签字确认及公示等，会影响移民安置进度。
水库移民安置工作的重难点与对策探析
水库移民安置工作的重难点与对策探析摘要：随着水利建设步伐的进一步加快，水利发展进入全面提速期，新时期的水库移民安置出现了新的问题，成为制约工程建设进度的重要因素。
基于目前水库移民安置实施中存在的问题，本文章分析了水库移民安置存在的几个问题，并探讨了水库移民安置工作的重难点与对策。
关键词：水库移民；移民安置；难点与对策引言我国水资源相对丰富，但因人口众多，人均占有量较少，约为世界平均占有量的1/4。
为了能够有效利用水资源，为人民的生活提供更好的保证，我国修建了一系列的水库，随之而来的是水库移民安置问题成为困扰库区移民和工程建设的一个重要问题，因此加强水库移民安置问题研究具有重要的意义。
1.水库移民安置存在的问题1.1.人口的认定在实物调查过程中，人口的认定与户籍的管理不相适应。
随着经济的发展，农村中青壮年外出务工已非常普遍，许多孩子被留在农村随老人一起生活，出现了已婚女假离婚、男方入赘、孩子的抚养关系错综复杂、父母把被征收土地和房产的一部分作为已婚妇女的财产等现象，在实物调查中，其中真假让调查人员难于分辨。
1.2.征地补偿当前，水库工程建设对农村移民安置规划以农业生产安置为主，在进行生产安置时，缺乏对失地农民进行全面的损失分析、移民对于补偿标准的可接受程度的评估，对以农业生产安置为主的安置方式未进行有效的论证，根据农村承包地30年不变政策，实际操作中很难从相邻的村组调剂土地来进行生产安置，使得生产安置政策陷入难以落实的尴尬局面，直接影响以农业生产安置为主的政策落实。
1.3.移民安置工作很多地方政府对移民安置工作简单粗暴，在诸如搬迁移民安置点的选择、安置点的规划设计、安置点的容量分析等关乎移民切身利益的方面，地方政府、设计单位及项目业主在决策论证时，移民不能参与其中或意见不被采纳，易于引发各方的利益博弈的两极分化。
由于移民对项目的认识不足，缺少信息共享，缺少有效的交流机制，导致土地开发利用和移民安置的主体意愿不能顺畅地表达，甚或被忽视，这在某种程度上影响了部分移民的积极性，制约了水库移民安置工作的进度。
当前水库移民工作的难点及对策分析
当前水库移民工作的难点及对策分析XX县辖部、省、县属大中型水库８座，涉及移民人口10多万人，是XX州移民人口最多、库情最为复杂的移民大县。
库区经济社会发展和移民脱贫致富，一直是各级党委政府最为关心的事。
做好新形势下水库移民工作，对于建设社会主义新农村，全力构建和谐稳定新库区，有着极为重要的现实意义。
笔者依据几年的移民工作实践，特就当前水库移民工作的难点及对策，谈谈粗浅的看法。
一、当前水库移民工作的难点当前，保靖县水库移民工作主要存在“四难”现象。
一是移民生产开发难落实。
为了支持国家水利建设，库区移民作出了巨大的牺牲，移民失去了大片良田沃土，库区土地资源匮乏，可利用开发面积少，人与地的矛盾十分突出。
据统计，保靖县凤滩、碗米坡两大库区共淹没耕地8966亩。
8座水库中有4000多搬迁移民仅剩耕地110余亩，人均仅0.025亩，与县内非库区相比，人均耕地少了0.88亩，库区可供开发荒山因退耕还林和封山育林所剩无几。
由于所剩土地资源山高路远，土地贫瘠，开发难度大，又不便于管理，所以，移民生产开发资源紧缺，难以落实，部分虽已开发，由于管理不到位，开发效益十分低下。
二是基础设施难完善。
由于电站建设，移民大部分后靠或远迁，移民居住条件差，水、电、路、码头等基础设施难以配套。
全县8大库区共涉及105村，目前尚有46个村42521人饮水困难；库区虽然通了电，但由于未进行农网改造，电价居高不下，最高达1.5元/度，移民用不起电，同时因线路差，乱拉乱搭，库区用电存在极大的安全隐患；还有8个村152组不通公路，62个组无生产生活码头，移民靠肩挑背驼，生产成本高，劳动强度大。
库区医疗卫生设施极其落后，移民村均无卫生室，就医买药需到乡镇卫生院；移民区文化教育基础设施十分落后，小学平均就学距离８公里，尚有野竹坪、清水、涂乍、阳朝等４个移民乡镇无中学，中学生平均上学路程25公里；农田水利设施老化、工程渠系配套不完善，病险水库多等。
浅谈水库移民遗留问题的处理思路-综合新能源论文(1)
浅谈水库移民遗留问题的处理思路-综合新能源论文(1)论文摘要：在“十五”期间，水库移民遗留问题处理的总目标是：解决贫困移民的温饱问题，创造移民安置区经济可持续发展的基础条件，移民安置区水土保持与生态系统建设取得阶段性进展。
论文关键词：水库移民遗留问题处理自１９８５年中央决定设立库区建设基金，确定开发性移民方针以来，中央直属老水库（１９８５年底以前投产的水利水电工程）移民工作改单纯补偿为积极创业，变救济生活为扶持发展生产，使移民安置与库区建设结合起来，移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。
据统计，１９８５年中央直属老水库的移民人均纯收入在温饱线以下的占８０％以上。
经过扶持加强基础设施建设，到１９９９年有６９％的移民人均纯收入超过温饱线，９５％的移民已达到或超过当地县农村平均收入水平。
地方所属的老水库，大部分地区结合本地实际制定了所属水库的移民遗留问题处理政策。
有的从各水库水电站的供电、供水中提取移民扶持资金，有的从地方财政、计划等部门专列移民资金，还有的从全地区的电网中附加移民扶持基金等等。
各地通过出台各种移民扶持政策，使地方水库的移民遗留问题正在逐步得到解决。
老水库移民当前存在的主要问题１库区人多地少矛盾突出，缺粮问题十分严重。
据调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在０．０３ｈｍ２以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。
２基础设施条件差，生存条件仍较恶劣。
移民安置地大多数处于自然条件很差的库区、山区，扶持资金投入和解决问题的程度有限，还有相当一部分移民的饮水、交通、用电、儿童上学、移民就医和住房等生存的基本条件仍没有得到解决。
３移民安置区自然灾害频繁，抗御能力脆弱。
由于移民安置区大部分位于自然条件较差的库区、坡地或沟壑低洼地区，自然灾害十分频繁。
４移民区经济发展缓慢，移民与非移民收入差距逐步拉大。
中央直属老水库移民１９９２年至１９９９年人均收入年均增长１１.８％。
而同期全国农民人均年收入年均增长１６.０％。
水库移民工作重难点与对策的探讨
水库移民工作重难点与对策的探讨摘要：水库移民安置工作主要是指因水库建设导致的人口迁移，具有一定的强制性、补偿性、社会性。
当前水利水电工程移民工作机制较为成熟，但在移民安置过程受人们需求的影响，导致当前水库移民安置工作所爆发的问题呈多元化、复杂化特征，需要工作人员进一步提升服务意识，深入分析水库移民安置的工作难点，并有针对性的采取措施，提高服务水平。
关键词：水库工程；移民；安置工作；重难点；对策思考引言水利工程建设属于重要的民生工程，与中国特色社会主义建设事业发展息息相关，提升水利工程中水库移民安置工作的管理质量，能够有效保障工程各个工序环节的有序衔接。
水利工程安置工作是在外力推动下的移民工程，其形式主要是以政府主导市场调节的过程，在安置过程中政府会给予移民群众以一定的经济补偿，但同时要考虑到水库移民作为保障社会主义经济建设的特殊贡献群体，在政策制定过程中始终要依据相关法律标准，维护最广大人民群众的根本利益，征求移民群众的意愿，保障其生产生活水平不低于现有水平。
1移民安置中的主要问题1.1 外迁安置困难水库工程施工区域大多存在着区域经济落后、贫困人口多的特征。
而水库项目的施工建设，会改变原有地区的生产生活秩序，使当地的移民群众失去了深入来源，易出现原生贫困与次生贫困的叠加。
原有地区移民群众主要是以农业耕种和体力劳动作为获取经济的主要手段，人员存在的劳动技能单一，整体素质不高的特征，在移民过程中由于缺乏专业人才和产业支持，很难在原有的经济体系中开发出新的支柱性产业，推动原有经济结构的转型升级。
因此，大多水库移民安置工作呈现出受限多、难度大、缺少可持续发展的特征，并受限于人员专业技能、思维认知、产业结构等因素的影响，希望能够采取针对性的措施，保障移民群众的生产生活与长远生计［1］。
1.2管理协调难度大目前，水库移民安置管理工作主要基于“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的原则：”，但在实际执行过程中，各级政府制定的政策法规不统一价值，不同区域的风俗习惯/经济文化的差异性，在移民安置工程中涉及的政府部门较多，如政府、水电业主、监理单位等，各方利益的立场不同，在移民安置过程中难以做到统一协调，易引发各种矛盾问题。
水库移民项目建设管理问题与对策
摘要：水库移民工程任务重、责任大，是一个地区事关民生福祉的重大建设项目。
但是，在实施的过程却因诸多因素的制约存在着一些管理上的问题。
本文通过对于这些问题进行归纳与梳理，让问题更加明确与清晰并针对问题提出对策，力图促进水库移民工作的进步。
关键词：水库移民；问题；对策水库建设过程中的移民问题涉及到的领域众多，事关移民百姓的切实利益，是重要的民生保障工程。
水库移民的复杂性要求各级部门对其进行科学化的管理与规划，使水库移民得到合理的安置，成为提高和改善民生的重要举措。
水库移民成效的好坏影响着当地社会的发展与稳定。
因此，在实际的工作中应当正视水库移民过程中存在的问题，并通过科学的调研，严谨的分析提出相应的解决措施。
确保水库移民政策不断优化，保障人民根本利益，让水库成为地区发展的促进点与助燃剂。
一、水库移民项目建设管理中存在的问题（一）项目分散，实施困难水库移民一般是地区乃至国家的重点工程，受到各方面重视，总体投入很大。
这是水库移民项目的优势。
但是，在具体移民过程中，由于要考虑到平衡移民区域各个村庄的利益，要将移民项目以村庄为单位进行分批次实施。
这就造成庞大投入的分散。
要根据村庄规模的大小，村民的多寡综合考虑，将资金按照人数的多少分摊到每个村子。
这样能够保障水库区移民利益尽量均等化，减少社会矛盾。
但是，随之而来就导致了整个项目的分散化，分配到每个村的资金都不多，没有统筹性，对于分散的村民很难进行规范化的移民管理，造成了具体实施阶段的困难。
（二）项目没有充分体现移民意愿水库移民工程事关当地人民的切实利益，与他们今后的生产与生活息息相关。
因而，在进行移民项目规划时，决策部门应当充分的了解和调查民意，制定符合移民意愿的合理方案。
但是，在实际的操作过程中存在着一定的经验主义与主观主义作风。
相关的移民乡（镇）与村庄职能部门并未征求移民的意见，而是由各别干部决定[1]。
这就导致移民决策与现实情况不能紧密的结合，甚至与当地移民的心愿有非常大的差距。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。