江苏建设科技成果推广应用成效评价报告
江苏省科技平台建设的成效与启示
济发展和科 技创新 及其产业 化 ，提供科技 创新 、成果 转化 、 工程化研发 以及公共 服务等科技基础条 件支撑。２０ ０ ６年 ，江 苏省人民政府颁发 《 江苏省科技发展 “ 十一五 ”规划纲要》， 将科技平台作为 “ 十一五” 重大科技基 础设 施建设项 目，并 基本构建了科技平台建设 体系框架 。按其功能定 位和创新流 程，科技平 台主要分为四大类 （ 图 １ 如 所示 ） ：
１ ４ 重 大创 新 平 台 ．
１ 功 能定位与分 类
科技平 台建设以提高科 技创新能力为 目标 ，以各类创 新
载体和基地建设 为依托 ，大 力推进企 业 、高校 、科研 机构 、
科 技 中 介服 务 机 构等 各 类 创 新 主 体 的互 动 合 作 ，面 向 社 会 经
依托相关领域重 点骨干企业 、高校、科 研院所 ，通过产 学研合作 ，集成国内科技 资源 ，围绕高新技 术和优势特色产 业对战略高技 术 、共 性关键 技术 和重 大 目标 产品创 新需求 ， 建设了 １ 个 国内一流、国际先进 的现代化新 型研发载体—— ２
策法规环境。 ２ １ 制定科技 平台分类管理和重大项 目监理制度 ． 进一步强化 了各类科技平 台的分类管理 ，分别制定 了管 理办法 ，提出了不同类型科技平 台的不同管理机制。同时在
图 １ 江苏科技平台建设体 系
１ １ 研 发 平 台 ．
主要依 托高校 、科研院所 ，通过产学研合作 ，围绕产业 技术创新 ，以获取原始创新成果 和 自主知识产权为 目标 ，在 生物技术与创新 药物、新 材料、现代农 业、新能 源与节能环 保等领域建设 了 ５ 个高技术研究重点实验室 ，为产业发展 和 １
江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法及申请表、验收证书、绩效评价报告
江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法第一章总则第一条为规范和加强省科技成果转化专项资金项目（以下简称“成果转化资金项目”）的验收管理，依据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目财务管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金绩效考评办法（试行）》和《江苏省科技计划项目验收管理办法》，特制定本办法。
第二条凡经批准列入省科技成果转化专项资金(省重大科技成果转化计划)资助的项目，在计划目标、任务完成后，均须进行验收和绩效考评。
第三条成果转化资金项目验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入科学的评价机制，做到公平、公正、公开。
第二章验收组织管理第四条成果转化资金项目验收，由省科技厅会同省财政厅组织项目主管部门实施。
第五条成果转化资金项目验收前，由项目承担单位委托有资质的中介机构按成果转化资金管理的有关规定及《江苏省重大科技项目专项经费审计暂行规定》（苏科审〔2003〕498号）要求，对项目经费到位及使用情况进行审计，并出具审计报告。
第六条成果转化资金项目验收须组建验收专家组。
验收专家组由省科技厅、省财政厅面向省内外聘请技术、管理、财务等方面的专家组成，专家人数不少于7人。
项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员，不能作为验收组专家。
第七条项目验收采取现场考察与会议验收相结合的方式。
第三章验收申请第八条成果转化资金项目验收以批准的项目可行性研究报告、合同文本约定的内容和考核目标为基本依据，对计划任务完成情况、经费使用的合理性、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍建设等进行评价。
第九条成果转化资金项目验收工作通常应在合同任务完成后的半年内完成，因客观原因半年内不能进行验收的，项目承担单位应及时提出延期验收申请报告，通过省辖市科技局报省科技厅审批。
对申请提前验收的项目，提前时间一般不超过半年。
科技成果评估规范-2024标准
科技成果评估规范1 范围本文件规定了自然科学与技术领域的科技成果的评估原则、评估内容、评估方法、评估指标、争议处置等技术要求，描述了评估流程、给出了评估报告。
本文件适用于自然科学与技术领域的基础研究类、应用研究类、开发和产业化类、软科学研究类科技成果的评估活动，其他类型的科技成果的评估活动可参考使用。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 7714 信息与文献参考文献著录规则GB/T 22900 科学技术研究项目评价通则GB/T 32225 农业科技成果评价技术规范GB/T 39057 科技成果经济价值评估指南GB/T 40148 科学评估基本术语3 术语和定义GB/T 40148和GB/T 22900界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1科技成果science and technology achievement通过科学研究与技术开发所产生的具有一定学术意义或实用价值的成果。
注：科技成果通常包括基础研究（3.3）成果、应用研究（3.4）成果、开发和产业化成果（3.5）、软科学成果等类型。
3.2科技成果评估science and technology achievements evaluation在科技成果产出、管理、转移转化或推广应用等过程中对成果开展的各类专业化评价与咨询活动。
［来源：GB/T 40148-2021，4.9］注1：评估：广义的科技评估包括评估机构或专家组开展的与科技活动有关的各类评价、评议和评审活动。
狭义的科技评估特指评估机构开展的与科技活动有关的各类评价活动，见GB/T 40147-2021 注2：评价：见《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》。
3.3基础研究basic research为了获得关于客观现象和可观察事实的基本原理和规律，或为解决经济社会发展和国家安全中的基础科学问题所开展的，不预设任何特定应用目的的实验性或理论性研究。
江苏省科技成果转化项目验收工作总结及技术总结提纲
项目验收工作总结报告
一、项目内容概述：
二、项目研究进程与主要工作
项目研究工作开展情况，研究过程中主要遇到的问题和解决方法：三、合同指标的完成情况
对应合同约定的内容，合同规定的具体研究内容，技术指标、效益指标及工作指标的实际完成情况。
四、项目创新点和取得的突破
五、项目经费使用情况
六、项目人员组成及分工
七、项目取得的成效
项目研究对学科建设、行业技术进步、新兴产业培育及社会进步、自主创新等方面的意义；
获得的经济、社会效益，通过项目研究产生的变化：
八、对项目执行情况的自我整体评价，对项目应用和转化的设想、建议
项目研发及产业化建设报告
一、项目立项背景及必要性
国内外与该项目有关的研究进展和取得的成果，项目进一步研究的意义。
二、项目研究的技术路线和方法
项目技术路线、核心内容，技术方法和难点；技术成果可靠性、成熟性；
三、研究内容和取得的成果
具体的研究内容、关键技术，试验数据与结论，取得的突破性进展和创新点。
四、成果市场推广应用前景分析
研究成果的市场推广应用条件和应用前景，对社会经济发展和科技进步的意义。
五、存在问题、建议及下一步研究工作设想
项目研究过程中发现的问题，对该领域或专题研究的设想和建议。
应用技术类科技成果评价指标研究
《 技成 果 评 价 试 点 暂 行 办 法 》 提 出 ，科 技 成 科
果是指 由组织 或 个人 完成 的 各类 科 学 技术 项 目所 产 生 的具 有 一 定 学 术 价 值 或 应 用 价 值 ，具 备 科 学 性 、 创造性 、先进性 等属性 的新 发现 、新 理论 、新方 法 、 新技术 、新 产 品 、新 品 种 和新 工 艺等 ；应 用技 术 类 成果主 要是指 为 提高 生产 力水 平 和促 进 社 会公 益 事 业而进行 的科 学 研 究 、技 术 开 发 、后 续 试 验 和应 用 推广所 产生 的具 有实用 价值的成果 。 根据 定 义 ，作 为 成 果 ，必须 具 备 一 定 的 属 性 ， 如 ，科 学性 、创 造 性 、先 进性 ；同时 ，作 为 应 用 技 术 类成果 ，还具 备 实 用 价值 。而 实用 价 值 就是 指 科 技 成果 在科技活 动过程 中所 表现 的 “ 用干什 么” 。
（ｕｈｕＩｓｔｔ ｏ ｃ ｎｉＩ＆ Ｔ ｃｎ ａ Ｉ ｏｍ ｔ ｎ ｕｈｕ２ ５０ ，Ｃ ｉａ Ｓ ｚｏ ｎｔｕｅ ｆ ｉ ｔ ｉ Ｓｅ ｆ ｉ ｅｈｉ ｌｎ ｒ ａ ｏ ，Ｓ ｚｏ １０ ２ ｈｎ ） ｃ ｆ ｉ
Ａｂ ｔａ ｔ Ｆ ｌ ｗ ｎ ｏ ｒ ｓ ｏ ｄ ｎ ｅ ｉｎ ｐ ｎ ｉ ｌｓ ｏ ｈ ｖ ｌ ａｉｎ ｉｄ ｘ ｓ ｓ ｍ ｏ ｐ ｌ ｄ ｔｃ ｎ ｃ ｌ ａ ｈ ｅ ｅ ｎｓ ｓｒ ｃ ： ｏｌ ｉ ｇ ｃ ｒｅ ｐ ｎ ｉ ｇ ｄ ｓ ｒ ｃｐ ｅ ｆｔ ｅ ｅ ａ ｕ ｔ ｎ ｅ ｙ ｔ ｆｒ ａ ｐｉ ｅ ｈ ｉａ ｃ ｉｖ ｍｅ ｔ ， ｏ ｇ ｉ ｏ ｅ ｅ
随着我 国社 会 主义 市场 经 济 体 制 的完 善 和科 技 注重调动 科技 人 员创 业 创 新 的 积极 性 ，引 导科 技 成 体制改革的不 断深化，以政府鉴定为主的科技成果 果的应用和转化，推动科技 、经济和社会的发展。 评价 方式 已经 不 符 合政 府 职 能转 变 的 要求 ，也不 适 （ ）根据评价 目的，并结合科技成果所处 的阶 ２ 应新 形势下对 科技成 果 评 价 的多 样化 需 求 。２０ ０９年 段 ，对科技成果进行分类评价。在市场经济环境下， １ ０月科 技成果 评价 试点 工 作 启 动 ， 《 技评 估 管 理 成果评 价 的 目的具 有 多样 性 。 同时 ，科 技 活动 的阶 科 暂行办 法》 《 于 改进科 学技 术 评价 工作 的决 定》 段不 同 ，项 目研 究 的 内容 就不 一 样 ，阶 段成 果 的用 、 关 、 《 科学技 术评 价 办 法 》 （ 行 ） 等 规 章制 度 相 继 出 途也 有所 区别 。 因此 ，明确评 价 目的 ，实施 分 类 评 试 台。可 以说 ，国 家 为 实 现科 技 与 经 济 的 紧密 结 合 ， 价 ， 是保障评价工作顺利进行的基本条件 。 提 高科技成 果 的转化 率 ，增 强 企业 的创 新 能力 ，国 （ ）公正、科学 、有效原则。评价指标作为评 ３ 家制 定 了一 系 列 政策 法 规 。但 是 ，这 些政 策 法 规 只 价 的标 准 ，必须 要 保证 评 价 结 果 的公 正 ：这 就要 求 是对 科技评 价工 作 的原 则 性 问题 进 行 了规定 ，要 充 在确定 评价指 标 的 时候 必 须充 分 考 虑各 种 可 评 价 的 分调 动广大科 技 人员 的积 极性 ，促进 科 技 成 果 的 推 因素 ，寻找 能普 遍反 映成果状 况 的有代 表性 的指 标 。 广应用 ，就必 须 细化 政 策 法规 的具 体 条 款 ，规 范服 在 公正 的基 础上 ，对 指 标 的 选取 要 科学 ：一是 指 标 务流 程 和 评 价 行 为 。 因此 ，作 为 科 技 成 果 被 科 学 、 要 能确实反 映成 果 的 状况 ，即具 有 针对 性 ；二 是 要 合理 、公正评 价重要 保 证 的科 技 成 果 评 价 指标 体 系 保 证根据 指 标 收集 的数 据 能用 科 学 的 方法 来 处 理 ， 研 究成 为当前重要 任务之 一 。 即具 有可操 作 性 。有效 指 设 立评 价 指 标 的最 终 目的 应用技 术类成 果 在 我 国 的科 技 成 果 中 占有 很 大 是能作 为评 价工作 中成果 评价 的有效标 准和依据 。 的比例，这些成果 的转化与推广有力地促进 了我国 ２ 应 用技术 类成果评 价指标 设计原 则 经济 和社会 的发 展 。本 文根 据 建 设 应用 技 术 类 成 果 评价指标 的 指 导思 想 、设 计原 则 ，在 对 应 用 技术 类 ２ １ 目标导 向性原 则 ． 项 目各 阶段研 究 内容 和 研究 目标 分 析 的基 础 上 ，构 目标具有决定性 的作用 ，评价 目标决定 了成果 建 了应用 技术类成 果评价 指标 与评价标 准 。 评价要达到的目的和所依据的标准。应用技术类成 果在 不 同 的研 究 阶段 所 解 决 的 问题 和 目标 不 一 样 ， １ 构建应 用技 术类成果评 价指标 的指导 思想 且成 果评价 委 托单 位 对不 同阶段 成 果 有 不 同 的评 价 （ ） 以国家科 技 管 理 的 各 项 管 理 办 法 为 依 据 ， １ 需求 。 因此 ，对 应用 技 术 类成 果 进 行 评 价 时应 结 合
推广应用项目管理办法
苏州市建设新产品（技术)推广应用项目管理办法(试行）总则第一条为了促进苏州市建设科技成果推广转化,推动建设事业的技术进步，根据《建设领域推广应用新技术管理规定》(建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》(建科〔2０02〕222号)和《关于印发＜江苏省建设领域推广应用新技术管理实施细则>的通知》（苏建科〔2０02〕4１号)，结合苏州市实际,制定本办法。
第二条苏州市行政区域内建设领域推广应用新产品（技术)和限制、禁止使用落后产品（技术）的活动，实施对建设领域推广应用新产品（技术)的管理,均应遵守本办法。
第三条本办法所称的建设新产品（技术)研发或生产供应商(以下简称新产品供应商）,是指在苏州市行政区域范围内注册登记的建设新产品(技术)的生产单位、进入市场销售的总代理单位。
第四条本办法所称的建设新产品（技术)是指：适用于建设领域并通过鉴定、评审或评估的先进、成熟、适用的技术、材料、工艺、产品。
本办法所称限制、禁止使用的落后技术,是指已无法满足建设领域的使用要求,阻碍技术进步与行业发展，且已有替代技术,需要对其应用范围加以限制或禁止使用的技术、材料、工艺、产品。
本办法所称建设领域推广应用新技术管理是指对建设领域新技术的申报、评审、认定、发布、推广应用和发布限制、禁止使用落后技第五条苏州市建设局负责全市建设领域新产品（技术)的推广应用管理工作。
项目备案第六条苏州市建设领域的各类新产品(技术）实行推广应用备案制度。
进入苏州市建设市场应用、符合国家有关技术政策和发展方向的新产品(技术),应当按规定申请苏州市新产品(技术）项目推广应用备案;已经取得《江苏省建设科技成果推广项目认定书》的项目，有效期内也应向苏州市建设局备案。
第七条凡实行备案管理的建设新产品(技术)，其研发或生产供应商应当按规定办理备案手续。
备案的申请条件第八条申请备案的建设新产品（技术）应是已经市级以上新产品(技术)鉴定、评审或验收,并通过不少于两个工程项目的试应用，且使用情况良好,符合国家有关产品（技术)政策和发展方向。
建设部关于印发《建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知
建设部关于印发《建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2002.06.13•【文号】建质[2002]173号•【施行日期】2002.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文建设部关于印发《建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知（建质[2002]173号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省建管局，山东省建管局，新疆生产建设兵团：为加大建筑业推广应用新技术力度，加强对全国建筑业新技术示范工程的管理，我部制定了《建设部建筑业新技术示范工程管理办法》，现印发你们，请组织实施。
中华人民共和国建设部二○○二年六月十三日建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法第一条为使科技成果转化为生产力，推动建筑新技术在工程上的广泛应用，进一步做好建设部建筑业新技术应用示范工程的管理工作，根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号），制定本办法。
第二条本办法所称建筑新技术是指建设部当前重点推广的“建筑业10项新技术”，即深基坑支护技术、高强高性能混凝土技术、高效钢筋和预应力混凝土技术、粗直径钢筋连接技术、新型模板和脚手架应用技术、建筑节能和新型墙体应用技术、新型建筑防水和塑料管应用技术、钢结构技术、大型构件和设备的整体安装技术、企业的计算机应用和管理技术。
本办法所称建设部建筑业新技术应用示范工程（以下简称示范工程）是指经建设部公布的、采用6项以上建筑新技术的工程。
第三条建设部工程质量安全监督与行业发展司会同科学技术司负责示范工程的立项审批、实施与监督，以及应用成果评审工作。
示范工程管理的具体工作委托中国建筑业协会（以下称示范工程委托管理单位）承办。
第四条示范工程的立项条件是：新开工程、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高的房屋建筑工程、市政基础设施工程、土木工程和工业建设项目。
上述工程已经批准列为省（部）级建筑业新技术应用示范工程，并可在三年内完成申报的全部新技术内容的，可申报示范工程。
建设部建筑业新技术示范工程管理办法
• 经示范工程委托管理单位组织专家审核后， 批准列为示范工程，并由部发文公布。 • 已经被批准列为示范工程的项目，如果立项 条件发生变化，经与有关方面协商后，建设 部可以做出取消或更改的决定。 • 有关地区或部门要加强对示范工程实施工作 的领导，制订实施计划，每半年总结检查一 次。 • 示范工程委托管理单位将不定期地对示范工 程进行检查。
• 示范工程执行单位全部完成了《示范工程 申报书》中提出的新技术内容，且应用新 技术的分项工程质量达到现行质量验收标 准的，示范工程执行单位应准备好应用成 果评审资料，并填写《示范工程应用成果 评审申请书》一式四份（应用成果评审申 请书格式见附件），按隶属关系向省、自 治区、直辖市建设行政主管部门或国务院 有关部门建设司提出申请。经其初审符合 标准的，向示范工程委托管理单位申请应 用成果评审。
• 此次修订的“建筑业10项新技术（2005）”， 在内容上较以往作了大幅调整，扩大了覆盖面， 内容包括地基基础和地下空间工程技术、高性 能混凝土技术、高效钢筋与预应力技术、新型 模板及脚手架应用技术、钢结构技术、安装工 程应用技术、建筑节能和环保应用技术、建筑 防水新技术、施工过程监测和控制技术和建筑 企业管理信息化技术 10个大项，43个小项， 91个子项。
• 示范工程的应用成果评审由示范工程委托管理单 位组织评审专家组进行，每项示范工程评审专家 组由专家5～7人组成。 • 被评审的示范工程执行单位人员，不得聘为专家 组成员。申报工程所在省、自治区、直辖市或国 务院有关部门的评审专家不得超过专家组人数的 三分之一。 • 示范工程评审专家从建设部工程质量安全监督与 行业发展司设立的示范工程应用成果评审专家库 中选取。专家库由省、自治区、直辖市建设行政 主管部门和国务院有关部门推荐的专家形成。入 选专家库的专家必须具有本科以上学历和高级技 术职称，从事项目管理或专业技术工作10年以上， 在某一新技术领域有较深研究，年龄原则上不超 过65周岁。专家库每三年更换一次。
科技成果转化为标准的路径与影响因素研究
标 准 科 学 2023年12期摘 要：科技成果的产出和转化成为国家经济发展的重要支柱之一。
标准作为科技成果的评价和应用的基石，也在这一过程中起到了举足轻重的作用。
本文将从国家和地方政策入手，着重分析我国当前科技成果转化为标准的路径，识别和分析转化过程中的应用因素，为形成科技成果转化为标准的有效机制提供借鉴。
关键词：科技成果，标准，转化路径，影响因素DOI编码：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.12.003Research on Path and Influence Factors for the Transformationfrom Scientific and Technical Achievement to StandardZHANG Hui-feng（Research Institute of Standards and Norms, the Ministry of Housing and Urban-rural Development ）Abstract: The output and transformation from scientific and technological achievements have become one of the key foundations of national economic development. Standards, as the cornerstone of the evaluation and application of scientific and technological achievements, also play a crucial role in this process. In order to analyze the transformation from scientific and technical achievement to standard, this study firstly discusses national and local policies. Furthermore, this study focuses on analyzing the transformation path of scientific and technical achievement to standard, and then discusses the related influence factors during this process. The results provides reference for building an efficient mechanism for this transformation.Keywords: scientific and technical achievement, standard, transformation path, influence factors科技成果转化为标准的路径与影响因素研究张惠锋（住房和城乡建设部标准定额研究所）作者简介：张惠锋，副研究员，研究方向为标准国际化、工程建设标准管理与研究。
江苏、浙江等发达地区科技成果转化的经验与借鉴
年报 、 年报和 重 大事 项 报 告 制度 。三 是 切 实加 强项 目实施 的信 任 管理 。分 别 对 各级 科 技 、 财
政 部 门、 目单 位 、 项 中介 机 构 及 专 家 在 项 目立 项、 实施 、 收等关 键环节 的管理 和工 作纪律 执 验
一
等 省 在 科 技 成 果 转 化 过 程 中 比较 注重 集 中资 源， 一旦 确定 了 目标 ， 加大科 技成 果转化 的投 便 入 。江苏 省 自 ２０ ０４年起 利 用 科 技 成果 转 化 专 项 资金共 组织 实施 了 ５３个 项 目， ４ 安排 专 项 资 金５ ８亿 多元 ， 个 项 目 的平 均 资 助 强 度 达 到 每
源 、 材料 、 物 医药 、 新 生 电子 信息 、 空航 天 、 航 节
别制定 了管理 办法 。 （ 科 技 成 果 转 化 工 作 与 产 学 研 工 作 紧 四） 密结合 。科 技成果 转化 工作不 是一 项孤立 的事 情， 它是 整个科 技工 作 中的一个重 要环 节 ， 同时 又对科技 工作 中 的各 环节产 生影 响 。江苏省 通 过组织 实 施科 技成 果 转 化专 项 资金 ， 励 企 业 鼓 在 全 国范 围 内寻求 技 术合 作 ， 发 了全 国的 高 激 校和 科 研机 构 到江 苏 推介 研 究成 果 的 激情 ， 这 已成为 江苏省 产学研 工作 的一道 亮 丽风景 。在
女 ！ 草 ＃ ，！ ２ ，窟里 人，南大 传媒 技 院审 讲师 王 １４ ） 毒 】 尊！ 罂： 城 湖 众 职业 术学 计室 。 津（ ５一 ， 皋， ９
苏南科技成果产业化基地建设背景及现状分析
苏南科技成果产业化基地建设背景及现状分析韩衍青;于佳佳;邹漩;陆红娟;张颖【摘要】建设科技成果产业化基地是加快实施创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,引导科技成果对接特色产业需求转移转化的重要举措,同时也是推进苏南国家科技成果转移转化示范区建设的重要内容.如何推进建设好苏南科技成果产业化基地,切实为苏南地区特色战略性新兴产业发展提供载体支撑,是新时期摆在江苏苏南高质量发展工作中的重要话题.文章介绍了科技成果产业化基地建设有关背景,分析了科技成果产业化基地建设内涵,并对国内有关科技成果产业化基地建设现状进行了概括整理,以期为苏南地区推进建设科技成果产业化基地提供参考借鉴.【期刊名称】《江苏科技信息》【年(卷),期】2019(036)002【总页数】4页(P5-7,27)【关键词】苏南;科技成果;转化;产业化;示范区【作者】韩衍青;于佳佳;邹漩;陆红娟;张颖【作者单位】江苏省生产力促进中心,江苏南京 210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京 210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京 210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京 210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京 210042【正文语种】中文【中图分类】F124.30 引言苏南地区是江苏乃至全国经济最发达的区域之一，科技成果转移转化活跃，创新资源集聚程度较高，国内外产学研合作成效显著［1］。
在苏南地区布局建设科技成果产业化基地是贯彻落实国务院办公厅《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）和省政府办公厅关于印发《江苏省促进科技成果转移转化行动方案的通知》（苏政办发〔2016〕76号）要求，加快推进建设苏南国家科技成果转移转化示范区的重要举措，也是江苏省通过依托产业基地推动高水平创新成果转化的重要探索。
对于苏南地区加快特色战略性新兴产业发展，吸纳大院大所重大科技成果落地，承接国家科技重大专项、重点研发计划项目成果转化及产业化具有重要的现实意义。
江苏省科技成果转化人才培养现状及对策研究
第23期2021年8月No.23August ，2021江苏省科技成果转化人才培养现状及对策研究王晓惠1，郑开萍2（1.江苏集萃集成电路应用技术创新中心，江苏无锡214000；2.江苏省生产力促进中心，江苏南京210042）摘要：科技成果转化是知识转化为技术的关键环节，促进科技成果转化是加强科技与经济紧密结合的重要手段。
江苏省科技资源丰富，区域创新能力持续多年位居全国前列。
江苏培养了一批科技成果转化专业人才，科技成果转化成效显著。
文章主要分析了江苏省科技成果转化人才培养现状和存在的主要问题，并针对问题提出对策。
关键词：科技成果转化；人才培养；对策建议；江苏省中图分类号：G30文献标志码：A江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information作者简介：王晓惠（1985—），男，江苏无锡人，硕士；研究方向：科技创新管理。
0引言习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上的讲话指出：“当今全球科技革命发展的主要特征就是从‘科学’到‘技术’转化，基本要求是重大基础研究成果产业化。
”江苏是国家首批创新型省份建设试点，科技资源丰富，产业基础雄厚。
2020年，江苏省全社会研发投入超过2800亿元，占地区生产总值比重达2.82%，高新技术企业数量超过3.2万家，万人发明专利拥有量达35.5件，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达46.5%，科技进步贡献率达65%，区域创新能力继续位居全国前列［1］。
然而科技与经济“两张皮”的局面尚未得到根本解决，科技成果转化率不高，科技成果多数停留在论文或实验室阶段［2］。
从宏观上讲，自主创新应包含知识创新（或者叫科学创新）和技术创新两大部分，大学与科研单位是知识创新的主体，企业是技术创新的主体，整个创新链本质上是实现资金和知识的转换［3］。
目前，大学、科研单位和企业得到的政策支持力度都很大，但是科技成果转化这个关键环节得到的支持还存在不足，专门从事二次开发、转移服务等知识转化为技术关键环节的人才还很缺乏。
江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法及申请表、验收证书、绩效评价报告
江苏省科技成果转化专项资金项目验收管理办法第一章总则第一条为规范和加强省科技成果转化专项资金项目（以下简称“成果转化资金项目”）的验收管理，依据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金项目财务管理实施细则（试行）》、《江苏省科技成果转化专项资金绩效考评办法（试行）》和《江苏省科技计划项目验收管理办法》，特制定本办法。
第二条凡经批准列入省科技成果转化专项资金(省重大科技成果转化计划)资助的项目，在计划目标、任务完成后，均须进行验收和绩效考评。
第三条成果转化资金项目验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入科学的评价机制，做到公平、公正、公开。
第二章验收组织管理第四条成果转化资金项目验收，由省科技厅会同省财政厅组织项目主管部门实施。
第五条成果转化资金项目验收前，由项目承担单位委托有资质的中介机构按成果转化资金管理的有关规定及《江苏省重大科技项目专项经费审计暂行规定》（苏科审〔2003〕498号）要求，对项目经费到位及使用情况进行审计，并出具审计报告。
第六条成果转化资金项目验收须组建验收专家组。
验收专家组由省科技厅、省财政厅面向省内外聘请技术、管理、财务等方面的专家组成，专家人数不少于7人。
项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员，不能作为验收组专家。
第七条项目验收采取现场考察与会议验收相结合的方式。
第三章验收申请第八条成果转化资金项目验收以批准的项目可行性研究报告、合同文本约定的内容和考核目标为基本依据，对计划任务完成情况、经费使用的合理性、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍建设等进行评价。
第九条成果转化资金项目验收工作通常应在合同任务完成后的半年内完成，因客观原因半年内不能进行验收的，项目承担单位应及时提出延期验收申请报告，通过省辖市科技局报省科技厅审批。
对申请提前验收的项目，提前时间一般不超过半年。
江苏省建筑业新技术应用示范工程管理办法
江苏省建筑业新技术应用示范工程管理办法第一条为了在全省建筑业树立和落实科学发展观，促进经济增长方式的转变，进一步强化科技兴业意识和科技引擎作用，加强建筑业新技术应用示范工程的管理，推动建筑业广泛应用新技术，提高建筑业的科技含量，根据建设部有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称建筑业新技术是指建设部“建筑业10项新技术（2005）”（建质[2005]26号）和江苏省“建筑业10项新技术（2003）”（苏建管质[2003]40号）新技术。
本办法所称江苏省建筑业新技术应用示范工程目标项目（以下简称目标工程）是指经企业申报、各省辖市建筑业主管部门和省有关主管部门推荐、省建筑业主管部门审核公布的工程。
本办法所称江苏省建筑业新技术应用示范工程（以下简称示范工程）是指通过专家评审、经省建筑业主管部门批准并授予称号的工程。
第三条江苏省建筑工程管理局负责全省示范工程的立项审批、实施过程监督、及应用成果评审工作。
第四条目标工程的立项条件是：1、新开工、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高、社会影响大的房屋建筑工程，市政工程，铁路、交通、水利等土木工程和工业建设项目。
2、符合下列条件之一（1）应用了建设部“建筑业10项新技术（2005）”六项以上、江苏省“建筑业10项新技术（2003）”两项以上(建设部除外)新技术，以及企业根据工程特点采用的若干其他新技术的工程。
（2）应用了建设部“建筑业10项新技术（2005）”或江苏省“建筑业10项新技术（2003）”某一项（子项）新技术，以及企业根据工程特点采用的若干其他新技术的工程，且水平达到国内领先。
3、推广应用新技术工作中，能结合工作特点，组织技术攻关和技术创新。
4、三年内完成申报全部新技术内容。
第五条申报单位填写《江苏省建筑业新技术应用示范工程申报书》（格式见附件，需打印件），一式两份，省内工程由工程所在地的省辖市建筑业主管部门或省有关主管部门初审后上报，省外工程由企业所在地的省辖市建筑业主管部门或省各驻外办事处初审后上报。
2024年江苏省科技成果转化项目申报书
尊敬的评审专家：我是XXX公司的负责人，现我公司拟向江苏省科技厅申报一项科技成果转化项目，特向专家评审委员会提交申报书，希望能够得到您的评审和支持。
一、项目名称：XXX技术的研发与产业化二、项目概况：本项目旨在开发一种先进的XXX技术，该技术在XXX领域具有广泛的应用前景和市场需求。
目前，国内市场上尚缺乏这种技术，具有巨大的发展潜力和商业价值。
项目团队由我公司研发人员和专家组成，具备丰富的研究经验和技术实力。
团队将依托我公司的实验室和设备，利用自主创新的技术手段，研发出性能优良、稳定可靠的XXX技术，并进行产业化推广。
三、项目内容和目标：1.技术研究与开发：通过与国内外相关研究机构的合作，利用前沿的科学技术手段，对XXX技术进行深入研究和开发，提高技术的性能和可靠性，并进行相关产品的优化改进。
2.产品设计与生产：基于技术研发的成果，进行产品设计，并采用高效、精密的生产工艺，确保产品的稳定品质和市场竞争力。
3.市场推广与销售：通过与行业内领先企业的合作，建立销售渠道和网络，积极参与行业展览和推广活动，打开市场，推广销售本项目研发的XXX技术及其相关产品。
4.知识产权保护：在项目实施过程中，重视知识产权的保护工作，确保项目成果的独立创新和应用价值。
本项目旨在通过技术研发与产业化，填补国内市场的空白，并带动相关领域的发展，推动江苏省科技创新和经济增长。
四、项目预期成果：1.成功研发出性能优良、稳定可靠的XXX技术，填补国内市场的空白。
2.开发出相关产品，并实现批量生产，满足市场需求。
3.在国内外行业展览和推广活动中，成功推广销售XXX技术及其相关产品。
4.建立知识产权体系，确保项目成果的独立创新和知识产权保护。
五、项目预算和资金需求：1.项目预算：总投资XXX万元，其中研发费用XXX万元，生产设备XXX万元，市场推广费用XXX万元，人员培训费用XXX万元，知识产权保护费用XXX万元，其他费用XXX万元。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于进一步做好江苏省技能大师工作室建设工作的通知
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于进一步做好江苏省技能大师工作室建设工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省财政厅•【公布日期】2012.03.26•【字号】苏人社发[2012]88号•【施行日期】2012.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于进一步做好江苏省技能大师工作室建设工作的通知（苏人社发[2012]88号）各市人力资源社会保障局、财政局，省直和中央驻苏有关单位：为贯彻落实《江苏省中长期人才发展规划纲要》中关于“建设一批示范性省级高技能人才培养基地、公共实训基地和技能大师工作室”的规定，省于2011年支持建设了10个“江苏省技能大师工作室”（以下简称省级大师工作室），较好地发挥了高技能领军人才典型引路、高端带动、增强效能的积极作用。
为进一步做好省级大师工作室建设工作，现就有关事项通知如下：一、建设目的通过省级大师工作室建设，创新高技能人才研修平台，进一步发挥高技能领军人才在技术攻关、技术创新、技术交流、传授技艺等方面的重要作用，建立和完善我省高技能人才技术技能创新成果推广和绝技绝活代际传承机制。
二、建设范围和规模省级大师工作室以我省先进装备制造业、战略新兴产业和传统优势产业为重点，由具有绝招绝技的技能大师依托所在的科技和技能含量较高的大中型企业、行业研发中心、技工院校（职业院校）和高技能人才培养示范基地等载体领办或创办，配备一批青年技术技能骨干为助手共同组建。
2012-2015年，全省每年支持建设10个省级大师工作室，“十二五”期间共支持建设50个省级大师工作室。
三、申报条件（一）技能大师的条件。
领办和创办省级大师工作室的技能大师，必须是我省获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“国务院特殊津贴”、“省政府特殊津贴”、“省有突出贡献技师、高级技师”等奖励和荣誉的具有技师以上职业技能水平的优秀高技能人才，且同时具有下列条件之一：1.创新创优方面。
江苏省建设领域推广应用新技术管理实施细则 建科(2002)41号
《江苏省建设领域推广应用新技术管理实施细则》建科（2002）41号第一章总则第一条为加快全省建设科技成果转化，促进行业技术进步，根据《中华人民共和国科技成果转化法》和建设部第109号令《建设领域推广应用新技术管理规定》，结合本省实际，制定本细则。
第二条凡在本省行政区域内建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术的活动，实施对建设领域推广新技术的管理，均应遵守本细则。
第三条本细则所称的新技术，指经过鉴定、评估的先进、成熟、适用的技术、材料、工艺、产品。
本细则所称限制、禁止使用的落后技术，指已无法满足建设领域的使用要求、阻碍技术进步与行业发展，且已有替代技术，需要对其应用范围加以限制或者禁止使用的技术、材料、工艺和产品。
本细则所称建设领域推广应用新技术管理是指对建设领域新技术的申报、评估、认定、发布、推广应用和发布限制、禁止使用落后技术的目录等实施的监督管理。
第四条省、设区的市及县（市）建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本行政区域建设领域新技术推广应用监督管理工作。
建设领域新技术推广应用管理中的组织申报、评估等具体工作可以由建设行政主管部门委托新技术推广应用服务机构承担。
第五条建设领域新技术推广应用管理实行国家、省两级《推广应用新技术和限制、禁止使用技术的公告》（以下简称《技术公告》）发布制度和《建设科技成果推广项目》（以下简称《推广项目》）认定制度。
省建设厅根据建设部发布的《建设部重点实施科技》、《推广应用新技术公告》，定期编制并发布《技术公告》和《推广项目》。
第二章推广项目的申报第六条推广项目按自愿申报的原则由技术（产品）依托单位提出申请。
第七条申报项目应符合以下条件：1、应符合国家有关科技政策和技术发展方向，符合省建设厅发布的《技术公告》要求，对行业技术进步有明显的促进作用。
2、技术进步、成熟、可靠、适用，在一定范围内完成中试或工程应用试点，通过省级鉴定、验收或评估。
3、辐射力强，适合在省内或更大范围内推广应用。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。