党政机关公文格式(综合知识必看)

公文格式要素——版头部分
注：

原GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格 式》 ：

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。 对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘 为80mm。 发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色 标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但是 最大不能等于或大于22mm×15mm。 现GB/T 9704—2012《党政机关公文格式》： 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边 缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒 目、美观、庄重为原则。
《党政机关公文格式》主要变化

3．增加了 发文机关署名格式要素， 新增不加盖印章和加盖 签发人签名章公文的相 关规定；单一机关行文 不署发文机关名称改为 在成文日期之上、以成 文日期为准居中编排发 文机关署名；同时，删 除了主题词格式要素；
《党政机关公文格式》主要变化

4．对公文格式各要 素的编排进行了较大调整， 如将密级和保密期限、紧 急程度的编排位置由右上 角改为左上角，与份号自 上而下排列；又如，删除 “主办单位签发人置于第1 行，其他签发人从第2行起” 的规定，要求签发人姓名 按照发文机关的排列顺序 依次均匀排列；

公文格式要素——版头部分
签发人 签发人平行排列 于发文字号右侧。发 文字号居左空一字， 签发人姓名居右空一 字；“签发人”用３ 号仿宋体字，签发人 后标全角冒号，冒号 后用３号楷体字标识 签发人姓名。
公文格式要素——版头部分
签发人 如有多个签发人， 签发人姓名按照发文机关 的排列顺序从左到右、自 上而下依次均匀编排，一 般每行排两个姓名，回行 时与上一行第一个签发人 姓名对齐。下移红色分隔 线，应使发文字号与最后 一个签发人姓名处在同一 行并使红色分隔线与之的 距离为４mm 。

10. 正 文 ： 公 文 的 主体，用来表述公文的内容。 公文首页必须显示 正文。在主送机关下一行， 每自然段左空二字，回行顶 格，数字、年份不回行。正 文以 3 号仿宋体字，一般每 面排 22 行，每行排 28 字。文 中如有小标题可用 3 号小标 宋体字或黑体字。

公文格式要素——主体部分

标注密级和保密期限， 一般用3号黑体字，顶格编排 在版心左上角第二行；保密期 限中的数字用阿拉伯数字标注。
公文格式要素——版头部分

3. 紧急程度：公文 送达和办理的时限要求。 根据紧急程度，紧急公 文应当分别标注“特 急”“加急”，电报应 当 分 别 标 注 “ 特 提”“特急”“加 急”“平急”。

公文格式要素——主体部分
发文机关署名 联合行文时， 一般将各发文机关署 名按照发文机关顺序 整齐排列在相应位置 （主办机关在前，每 排最多排３ 个）。
公文格式要素——主体部分
13.成文日 期：署会议通过或者 发文机关负责人签发 的日期。联合行文时， 署最后签发机关负责 人签发的日期。成文 日期编排在正文之下， 空二行右空四字，用 阿拉伯数字标全。
公文格式要素——版头部分
隔线
7.版头中的分
发文字号之下４ mm 处印一条与版心等宽 的红色分隔线。
公文格式要素——主体部分
8. 标 题 ： 即 对 公 文主要内容准确 、 简要的 概括。 由发文机关名称、 事由和文种组成。 位于红色分隔线下 空二行， 用２号小标宋体 字，可分一行或多行居中 排布；标题排列应当使用 梯形或菱形，不应使用长 方形或沙漏形 。回行时， 要做到词义完整。
注：
（1）正文一般由三部分组 成： 原由＋事项＋结尾。
（2）引文：先引标题，后 引发文字号。 （3）日期：要求用阿拉伯 数字写明具体的年月日， 不能把2009年写成“09年”。
公文格式要素——主体部分
（4）结构层次序数：
第一层：汉字 “一、”，第二层：汉 字加括号“（一）”， 第三层：阿拉伯数字 “1.”，第四层：阿拉 伯数字加括号 “ （1） ”。第一层 用黑体字、第二层用楷 体字、第三层和第四层 用仿宋体字 。

1．标准名 称由《国家行政机关 公文格式》改为《党 政机关公文格式》， 适用范围扩展到各级 党政机关制定的公文；
《党政机关公文格式》主要变化

2．对标准结构、公 文装订要求进行了适当调整， 如纸张白度由85%-90%调整 为80%-90%，骑马订或平订 公文订位两外订眼距版面上 下边缘由1/4处调整为70mm 处；进一步细化了特定格式 公文（如信函、纪要）的编排 要求；

35mm 白边26mm
上白边(天头) 37mm
左白边28mm
下白边
右

A4 型公文用 纸页边及 版心尺寸
公 文 格 式 要 素

新国家标准将版心内的 公文格式各要素划分为版头、 主体、版记三部分。公文首 页红色分隔线以上的部分称 为版头；公文首页红色分隔 线（不含）以下、公文末页 首条分隔线（不含）以上的 部分称为主体；公文末页首 条分隔线以下、末条分隔线 以上的部分称为版记。 页码位于版心外。
公文格式要素——版头部分
发文机关标志

联合行文 时，发文机关标志 可以并用联合发文 机关名称，“文件” 二字编排在发文机 关名称右侧，上下 居中排布。
公文格式要素——版头部分
注：

党的机关可以使用发文 机关全称或者规范化简称作 为发文机关标志，不加“文 件”二字。这是因为《党政 机关公文处理工作条例》取 消了各级党的机关以往大量 使用的发文机关全称或者规 范化简称加括号标明文种的 版头形式，而改用这种形式。
编排在标题下空 一行， 左侧顶格３号仿宋 体字编排，回行时仍顶格。 最后一个主送机关名称后 标全角冒号。

公文格式要素——主体部分
注：

（1）主送机关是 指对公文负有处置、答复 或执行责任的机关； （2）顶格，回行仍 顶格；
（3）全称或规范化 简称或同类型机关的统称。


公文格式要素——主体部分

紧急程度编排 在版心左上角或密级的 下一行，一般用3号黑体 字 。
公文格式要素——版头部分
紧急程度： 公文同时标识密 级与紧急程度时 ， 份号顶 格编排在版心左上角第一 行，密级顶格编排在版心 左上角第二行，紧急程度 顶格编排在版心左上角第 三行。
公文格式要素——版头部分

4. 发文机关 标志：由发文机关全 称或者规范化简称加 “文件”二字组成。

公文格式要素——主体部分
附件说明

如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注 附件顺序号（如“附 件：1. XXXXX”）；附 件名称后不加标点符 号。附件名称较长需 回行时，应当与上一 行附件名称的首字对 齐。
公文格式要素——主体部分
12.发文机关署名： 署发文机关全称或者规范 化简称。 单一机关行文 时，一般在成文日期之上、 以成文日期为准居中编排 发文机关署名 。
☉公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/T 9704-2012

关公文格式》 ☉主题词儿不再标：删除主题词格式要素
代替《国家行政机
☉密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角 ☉印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素 ☉成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注 ☉公文页码不可少：增加页码格式要素
注：


关于公文标题
原《国家行政机关公文处理办法 》规定： “公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用 标点符号。”而《党政机关公文处理工作条例 》、原 《中国共产党机关公文处理条例 》均无此要求。 言下之意：现党政机关公文的标题根据需要可以 加标点符号。

公文格式要素——主体部分
9. 主 送 机 关 ： 公 文的主要受理机关 ，应当 使用机关全称 、 规范化简 称或者同类型机关统称。

1.份号：公文印制 份数的顺序号，即将同一 文稿印刷若干份时每份公 文的顺序编号。涉密公文 应当标注份号。 份号顶格编排在 版心左上角第一行，一般 用6位3号阿拉伯数字 。


公文格式要素——版头部分
2.密级和保密期限： 公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度分 别标注“绝密”“机密”“秘 密”和保密期限。保密期限是 对公文秘密等级时效规定的说 明。

公 文 格 式 要 素
版头 由
人、
份号、密级和保密期限、紧急程度、
发文机关标志、发文字号、签发

主体 由 日期、 版记 由
版头中的分隔线等要素组成。
标题、主送机关、正文、 附件说明、发文机关署名、成文 印章、附注、附件等要素组成。 版记中的分隔线、抄送机关、
公文格式要素——版头部分
公文格式要素——主体部分
（5）公文中标点符号、计 量单位和数字的用法
标点符号的用法应 符合GB/T 15834 计量单位的用法应 符合GB 3100、GB3101和 数字用法应符合 GB/T 15835
GB 3102.1~13
公文格式要素——主体部分

11. 附件说明：公文 附件的顺序号和名称。 公文如有附件， 在正文下空一行左空二 字用３号仿宋体字标识 “附件”，后标全角冒 号和名称。
（注：原称“标识”， 现称为“标志”）
公文格式要素——版头部分
发文机关标志 联合行文 时，发文机关标志 可以并用联合发文 机关名称，也可以 单独用主办机关名 称。
公文格式要素——版头部分
发文机关标志 发 文机 关 标 志 用 小标宋体字居中红色 套印在文件首来自百度文库上端 （上边缘至版心上边 缘为35mm ）。
公文格式要素——版头部分

5.发文字号：发文字号是 发文机关按照发文顺序编排的 顺序号。由发文机关代字、年 份、发文顺序号加“号”组成。 年份、序号用阿拉伯数字标识； 年份应标全称，用六角括号 “〔 〕”括入；序号不编虚位 （即１不编为001），不加 “第”字。 发文字号编排在发文 机关标志下空二行，居中排布。

公文格式要素——主体部分
标题

（1）完整结构：发文机 关＋事由（表明文件主要内 容）＋文种（发文机关和事由
有时可省略，唯一不能省略的是 文种）。

（2）公文标题要正 确选用文种。 （3）“事由”的结 构：“关于……的”，要求 准确概括公文内容。（“关于”
在发文机关后）
公文格式要素——主体部分

公文格式要素——版头部分
发文字号

联合行文时，使 用主办机关的发文字 号。 上行文的发文字 号居左空一字编排， 与最后一个签发人姓 名处在同一行。


公文格式要素——版头部分

6. 签 发 人 ： 上行文应当标注签发 人姓名。签发人是在 上报的公文中批准签 发的领导人姓名。 签发人必须 是本机关正职或主持 工作的领导。

《党政机关公文处理 工作条例》:
第十条 公文 的版式按照《党政 机关公文格式》国 家标准执行。

对照新发布的《党 政机关公文格式》国家 标准GB/T 9704—2012与 以往的GB/T 9704—1999 《国家行政机关公文格 式》,这次修订主要有以 下几个方面:
《党政机关公文格式》主要变化
《党政机关公文格式》主要变化
5．公文成 文日期中的数字格式 由汉字标全改为阿拉 伯数字标全；增加了 关于公文中计量单位、 标点符号和数字的用 法应当符合相应国家 标准的规定；
《党政机关公文格式》主要变化
6．新增联合 行文公文首页版式、信 函格式首页、命令（令） 格式首页版式等式样。
《党政机关公文格式》主要变化口诀
公文纸张及排版印制要求
1.采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。 2.正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如 有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横 排，一般每面排22行，每行排28个字。


3.排版时版面尺寸要标准:
幅面：210mm×297mm 版心：156mm×225mm
《党政机关公文格式》解读
GB/T 9704—2012
2014年6月13日

为统一中国共产党机关和国家行政 机关公文处理工作，2012年4月16日， 中办、国办联合印发了《党政机关公文 处理工作条例》，同时废止了1996年5 月3日中共中央办公厅发布的《中国共 产党机关公文处理条例》和 2000年8月 24日国务院发布的《国家行政机关公文 处理办法》。 该条例自 2012年7月1日起施行。