国际贸易政策的措施.pptx
合集下载
国际贸易政策及措施(ppt 81页)
Pric
Price
e Supply
Demand
Quantity
Quantity
消费者剩余：消费者愿意支付的价格与实际支付的价格 差
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸政策的演变
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
滞胀出现后 （70年代后）
资本主义经济恢 复和自由发展（
50-70年代）
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年代 ， 欧美先进的国家相继完成了工业 革命，产业资本占据了主导地位。 这 范些围国，家出经现济了 的近自由发代贸展意易突义破上了的国国家际的分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
国家的角色: 国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国 家可以对国民经济进行一定的干预和指导
保护期限: 30年为限
保护关税的运用: 从低到高 从高到低
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
含义：保护国内高度发展或出现衰退的 垄断工业，保护和加强对国内外市场的 垄断，并在垄断国内市场的基础上向国 外市场实施进攻性的扩张
李斯特的幼稚产业保护论
李斯特（List,1789-1846),德国著名经济学家 名句（1）：生产力比财富本身不晓得要重要
国际贸易政策与措施(PPT 85页)
2020/7/3
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
2020/7/3
(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
2020/7/3
• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
2020/7/3
(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
2020/7/3
• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
国际贸易措施ppt课件(全)
定义
出口鼓励措施是一国政府通过经济、行政和法律手段，鼓励本国企业增加出口，促进对外贸易发展的措施。
种类
出口鼓励措施包括财政鼓励措施、金融鼓励措施、商业道德规范和促进市场开拓等。
出口鼓励措施的作用与影响
增加出口，促进对外贸易发展
增强企业国际竞争力
出口鼓励措施可以刺激企业增加出口，扩 大对外贸易规模识
03
加强环保和可持续发展意识的培养和提高，推动全球经济的绿
色和可持续发展。
07
结论
总结国际贸易措施的主要内容和特点
贸易措施的内容
国际贸易措施是一系列政策工具，包括关税 、非关税壁垒、贸易协定、进口配额等，用 于调节国际贸易和促进经济发展。
贸易措施的特点
国际贸易措施具有多样性、复杂性和动态性 。它们可以针对商品、服务和贸易模式，对
的绿色和可持续发展。
国际贸易措施面临的挑战与困难
1 2
贸易保护主义抬头
随着全球贸易保护主义的抬头，国际贸易措施将 面临更多的贸易壁垒和保护主义措施，对全球贸 易带来不利影响。
技术壁垒和信息安全问题
随着新技术的不断涌现，技术壁垒和信息安全问 题日益突出，对国际贸易措施带来新的挑战。
3
全球经济不确定性
国际贸易措施ppt课件 (全)
汇报人： 2023-11-18
目录
• 引言 • 关税措施 • 非关税措施 • 出口鼓励措施 • 国际贸易协定与协议 • 国际贸易措施的未来趋势与挑战 • 结论
01
引言
国际贸易的定义与重要性
定义
国际贸易是指不同国家和地区之 间进行的商品和服务的交换。
重要性
国际贸易是全球经济增长的重要 引擎，有助于提高生活水平和促 进全球资源的有效配置。
出口鼓励措施是一国政府通过经济、行政和法律手段，鼓励本国企业增加出口，促进对外贸易发展的措施。
种类
出口鼓励措施包括财政鼓励措施、金融鼓励措施、商业道德规范和促进市场开拓等。
出口鼓励措施的作用与影响
增加出口，促进对外贸易发展
增强企业国际竞争力
出口鼓励措施可以刺激企业增加出口，扩 大对外贸易规模识
03
加强环保和可持续发展意识的培养和提高，推动全球经济的绿
色和可持续发展。
07
结论
总结国际贸易措施的主要内容和特点
贸易措施的内容
国际贸易措施是一系列政策工具，包括关税 、非关税壁垒、贸易协定、进口配额等，用 于调节国际贸易和促进经济发展。
贸易措施的特点
国际贸易措施具有多样性、复杂性和动态性 。它们可以针对商品、服务和贸易模式，对
的绿色和可持续发展。
国际贸易措施面临的挑战与困难
1 2
贸易保护主义抬头
随着全球贸易保护主义的抬头，国际贸易措施将 面临更多的贸易壁垒和保护主义措施，对全球贸 易带来不利影响。
技术壁垒和信息安全问题
随着新技术的不断涌现，技术壁垒和信息安全问 题日益突出，对国际贸易措施带来新的挑战。
3
全球经济不确定性
国际贸易措施ppt课件 (全)
汇报人： 2023-11-18
目录
• 引言 • 关税措施 • 非关税措施 • 出口鼓励措施 • 国际贸易协定与协议 • 国际贸易措施的未来趋势与挑战 • 结论
01
引言
国际贸易的定义与重要性
定义
国际贸易是指不同国家和地区之 间进行的商品和服务的交换。
重要性
国际贸易是全球经济增长的重要 引擎，有助于提高生活水平和促 进全球资源的有效配置。
国际贸易措施ppt课件(全)
课程目标
通过本课程的学习，学生应掌握国际贸易的基本概念、原则和政策，了解国际贸易的规则和惯例，熟悉国际贸易 的流程和操作技巧，提高在国际贸易中的沟通、谈判和决策能力。
国际贸易措施概述
• 国际贸易措施的定义：国际贸易措施是指一国或多国政府为了促进或限制国际 贸易活动而采取的一系列政策、法规和措施。这些措施旨在保护国内产业、促 进出口、限制进口或调整国际贸易结构等。
国际贸易措施的实施可能对发展中国家的经济政策产生影响。例如，发达国家对发展中国 家的贸易限制可能导致发展中国家采取报复性措施，从而引发贸易战或贸易争端。
04
国际贸易措施实施与监管
实施原则与程序
透明度原则
国际贸易措施的实施应遵循透 明度原则，确保措施的公正、
公平和透明。
合法性原则
措施的实施应符合相关法律法 规和国际条约的规定，不得违 反国际法和国内法。
06
总结与展望
总结本次课程重点内容
国际贸易措施概述
介绍了国际贸易措施的定义、分类和 作用，为后续内容打下基础。
国际贸易措施的历史演变
梳理了国际贸易措施的发展历程，分 析了不同阶段的特点和影响因素。
国际贸易措施的种类与特点
详细阐述了关税、非关税壁垒、区域 贸易协定等主要国际贸易措施的种类 、特点及作用。
合理性原则
措施的实施应具有合理性，不 得对国际贸易造成不必要的障 碍和扭曲。
灵活性原则
在实施过程中，应考虑到不同 国家和地区的实际情况，采取 灵活的措施，以促进国际贸易
的发展。
监管机构与职责
监管机构
各国政府通常设立专门的监管机 构，负责监督和管理国际贸易措 施的实施。
职责
监管机构的主要职责包括制定和 执行相关法律法规、监督贸易政 策的实施、处理贸易纠纷等。
通过本课程的学习，学生应掌握国际贸易的基本概念、原则和政策，了解国际贸易的规则和惯例，熟悉国际贸易 的流程和操作技巧，提高在国际贸易中的沟通、谈判和决策能力。
国际贸易措施概述
• 国际贸易措施的定义：国际贸易措施是指一国或多国政府为了促进或限制国际 贸易活动而采取的一系列政策、法规和措施。这些措施旨在保护国内产业、促 进出口、限制进口或调整国际贸易结构等。
国际贸易措施的实施可能对发展中国家的经济政策产生影响。例如，发达国家对发展中国 家的贸易限制可能导致发展中国家采取报复性措施，从而引发贸易战或贸易争端。
04
国际贸易措施实施与监管
实施原则与程序
透明度原则
国际贸易措施的实施应遵循透 明度原则，确保措施的公正、
公平和透明。
合法性原则
措施的实施应符合相关法律法 规和国际条约的规定，不得违 反国际法和国内法。
06
总结与展望
总结本次课程重点内容
国际贸易措施概述
介绍了国际贸易措施的定义、分类和 作用，为后续内容打下基础。
国际贸易措施的历史演变
梳理了国际贸易措施的发展历程，分 析了不同阶段的特点和影响因素。
国际贸易措施的种类与特点
详细阐述了关税、非关税壁垒、区域 贸易协定等主要国际贸易措施的种类 、特点及作用。
合理性原则
措施的实施应具有合理性，不 得对国际贸易造成不必要的障 碍和扭曲。
灵活性原则
在实施过程中，应考虑到不同 国家和地区的实际情况，采取 灵活的措施，以促进国际贸易
的发展。
监管机构与职责
监管机构
各国政府通常设立专门的监管机 构，负责监督和管理国际贸易措 施的实施。
职责
监管机构的主要职责包括制定和 执行相关法律法规、监督贸易政 策的实施、处理贸易纠纷等。
国际贸易政策措施(PPT 77页)
进口附加税的种类
2.反倾销税 anti-dumping duty 反倾销税是对实行商品倾销的进口商品
所征收的一种进口附加税。其目的在于抵 制商品倾销，保护本国产品和国内市场。
所谓倾销，是一出口厂商以低于国内市场的正 常价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国 外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市 场。
按征税目的：财政关税、保护关税和收入再分配关税
按征税方法：从量税、从价税、混合税和选择税 按差别待遇与特定实施情况：
进口附加税(反倾销税和反补贴税)、差价税、特惠税和普惠ties）
进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 对本国进口商所征收的正常关税。
这种进口税在外国货物直接进入关境或国境时 征收，或者外国货物由自由港、自由贸易区或海关 保税仓库等提出运往进口国的国内市场销售，在办 理海关手续时征收。
欧盟对非市场经济国家的规定
欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定定义，而是 采用列举的方式列出非市场经济国家的名单
1998年7月1日以前，中国、俄罗斯、东欧、越南等国为 非市场经济国家。
2000年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加入市场经 济国家名单，而是新增“特殊市场经济国家”，介于前 两个名单之间，中、俄是仅有的两国家。
第九章 国际贸易政策措施
国际贸易政策措施
关税措施 非关税措施 出口鼓励措施 其他对外贸易政策措施
§9.1 关税措施
1、关税的含义、性质与作用 2、关税的种类 3、征收关税的依据 4、关税的经济效应 5、关税的保护程度
5.1 关税水平(即一国平均进口关税率) 5.2 名义关税率和名义保护率 5.3 有效关税率和有效保护率
名义保护率（nominal rate of production）：由于实行保 护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与 国际市场价格之比。用公式表示为：
《国际贸易的措施》课件
方向，特别是新兴市场的作用
非关税措施
非关税壁垒的类型和特点，非关税壁垒的限制措施，非关税壁垒的国际协调。
三、国际贸易的自由化和保护主义
自由主义和保护主义的基本原则
自由化趋势和保护主义的盛行
自由贸易区、关税同盟和贸易 保护区的比较
自由贸易区、关税同盟和贸易保护区的差异和 共同点
四、国际贸易中的争端与调解
1
国际贸易争端的成因和类型
了解国际贸易争端的常见成因和不同类型
2
国际贸易调解的方法和过程
介绍国际贸易调解中常用的方法和程序
3
WTO的组织机构和职能
探究世界贸易组织（WTO）的不同机构和职能
五、结论
国际贸易的发展趋势和 挑战
分析国际贸易的未来发展趋势 和面临的挑战
国际贸易的重要性和影响
深入探讨国际贸易对全球经济 的重要性和影响
《国际贸易的措施》PPT 课件
国际贸易的措施PPT课件，通过介绍国际贸易的主要概念、特点和形式来揭 示贸易制度中的关键措施，深入解析国际贸易的自由化和保护主义，以及贸 易争端和调解的重要性。
一、引言
国际贸易的概念和意义，国际贸易的形式和特点。
二、国际贸易的主要措施
关税措施
关税的概念和种类，关税的作用和影响，关税的调整与趋势。
非关税措施
非关税壁垒的类型和特点，非关税壁垒的限制措施，非关税壁垒的国际协调。
三、国际贸易的自由化和保护主义
自由主义和保护主义的基本原则
自由化趋势和保护主义的盛行
自由贸易区、关税同盟和贸易 保护区的比较
自由贸易区、关税同盟和贸易保护区的差异和 共同点
四、国际贸易中的争端与调解
1
国际贸易争端的成因和类型
了解国际贸易争端的常见成因和不同类型
2
国际贸易调解的方法和过程
介绍国际贸易调解中常用的方法和程序
3
WTO的组织机构和职能
探究世界贸易组织（WTO）的不同机构和职能
五、结论
国际贸易的发展趋势和 挑战
分析国际贸易的未来发展趋势 和面临的挑战
国际贸易的重要性和影响
深入探讨国际贸易对全球经济 的重要性和影响
《国际贸易的措施》PPT 课件
国际贸易的措施PPT课件，通过介绍国际贸易的主要概念、特点和形式来揭 示贸易制度中的关键措施，深入解析国际贸易的自由化和保护主义，以及贸 易争端和调解的重要性。
一、引言
国际贸易的概念和意义，国际贸易的形式和特点。
二、国际贸易的主要措施
关税措施
关税的概念和种类，关税的作用和影响，关税的调整与趋势。
国际贸易政策措施出口.pptx
是在对方征收反补贴税时，那么出口国的财政补贴就会变成进口国的 财政收入。 2.出口国因采取出口补贴政策而把国内商品价格提高到国际价格水平之 上时，都必须采取贸易措施压缩同类产品或替代品的进口，否则该产 品将会流入国内。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
实施价格歧Байду номын сангаас的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
实施价格歧Байду номын сангаас的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
国际贸易政策措施(ppt 38页)
»(2) 况。
»(3) 如果中国为美国的汽车进口设定的配额为 150, 各国汽车市场的价格、产量。
»f.
»(1) 中国政府给国内汽车制造商提供3000美元 的单位补贴，两国汽车的价格、产量及贸易 量。
»(2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福 利变动情况。
❖ a、贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 ❖ b、自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格
、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由 贸易给两国的福利带来的影响。
C. ❖ （1）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各
国汽车市场的价格、产量及贸易量。 ❖ (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的
倾销的类型
偶然性倾销是 指由于某种原 因产品无法在 国内市场出售 ，而以倾销方 式向国外市场 抛售。
产品出清
偶然性倾销 （sporadic dumping）
偶然性低价
倾销的类型
四、 关于反倾销措施
1.反倾销的含义 受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施 称之为反倾销。 2.实施反倾销措施的条件 根据WTO的规定，进口国实施反倾销的措施 必须满足三个条件： （1）确定存在倾销的事实； （2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损 害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍 ； （3）确定倾销和损害之间存在因果关系。
反补贴措施
出口补贴与反补贴措施
假设世界上只有A、B两个国
PX
家，B国出口，A国进口。
自由贸易下，世界价格为PE
A国的进口量为OD0
B国实施出口补贴后
PE
假设出口补贴为PE-PW 那么B国的出口价格为PW
A国的进口量为OD1
PW D
O
D0
»(3) 如果中国为美国的汽车进口设定的配额为 150, 各国汽车市场的价格、产量。
»f.
»(1) 中国政府给国内汽车制造商提供3000美元 的单位补贴，两国汽车的价格、产量及贸易 量。
»(2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福 利变动情况。
❖ a、贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 ❖ b、自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格
、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由 贸易给两国的福利带来的影响。
C. ❖ （1）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各
国汽车市场的价格、产量及贸易量。 ❖ (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的
倾销的类型
偶然性倾销是 指由于某种原 因产品无法在 国内市场出售 ，而以倾销方 式向国外市场 抛售。
产品出清
偶然性倾销 （sporadic dumping）
偶然性低价
倾销的类型
四、 关于反倾销措施
1.反倾销的含义 受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施 称之为反倾销。 2.实施反倾销措施的条件 根据WTO的规定，进口国实施反倾销的措施 必须满足三个条件： （1）确定存在倾销的事实； （2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损 害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍 ； （3）确定倾销和损害之间存在因果关系。
反补贴措施
出口补贴与反补贴措施
假设世界上只有A、B两个国
PX
家，B国出口，A国进口。
自由贸易下，世界价格为PE
A国的进口量为OD0
B国实施出口补贴后
PE
假设出口补贴为PE-PW 那么B国的出口价格为PW
A国的进口量为OD1
PW D
O
D0
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 1998年7月1日以前，中国、俄罗斯、东欧、 越南等国为非市场经济国家
• 1998年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加 入市场经济国家名单，而是新增“特殊市场 经济国家”，介于前两个名单之间，中、俄 是仅有的两国家
关于市场经济国家的定义
• 由于确定正常价值的方法不同，便直接 影响正常价值与出口价格比较的基础， 从而成为反倾销调查中确定倾销是否存 在的核心问题，对进出口国的当事人有 直接影响
• 欧盟与美国的标准各不相同（见下页）
欧盟对非市场经济国家的规定
• 欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定 定义，而是采用列举的方式列出非市场经济 国家的名单
• 倾销对国内工业造成重大损害或损害威胁
GATT对反倾销税的原则规定
• ①用倾销手段将一国产品以低于正常价格的价格投入 另一国市场时，如因此对某一缔约国已建立的工业造 成重大损害或产生重大威胁，或对某一国内工业的兴 建产生严重阻碍，则倾销应遭谴责。②反倾销额不得 超过倾销差额。③正常价格是指相同产品在出口国 用于国内消费时在正常情况下的可比价格(批发价)。 如没有此种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况 下向第三国出口的最高可比价。或产品在原产国的生 产成本加合理的推销费用和利润。④不得对同一商品 同时征收反倾销、反补贴税。
第七章 国际贸易政策措施
一、关税 二、非关税 三、出口鼓励的政策措施 四、其他国际贸易政策的措施
关税的含义及特点
• 关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的 一种税。
• 关税的特点： 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无
任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，
反倾销税
• 反倾销税是对实行商品倾销的进口商 品所征收的一种进口附加税。其目的在 于抵制商品倾销，保护本国产品和国内 市场。
• 所谓倾销，是一出口厂商以低于国内 市场的正常价格，甚至低于商品生产成 本的价格，向国外抛售商品，从而打击 竞争对手，占领国外市场。
征收反倾销税的两个条件
• 倾销的存在 确定正常价格的三个标准：国 内价格、第三国价格、构成价格（见下页 GATT的规定） （西方国家除此之外还使用替代国价格）
• 改善贸易条件，提高出口效益，防止贫困化 增长
• 取得财政收入
• 一些发展中国家利用出口税作为与发达国家 的跨国公司进行斗争的武器
3、过境税
• 过境税又称通过税。它是一国对于通过其关境 的外国商品征收的关税。
• 随着经济的发展，交通运输事业日益发达，各 国在货运方面竞争激烈。同时，过境货物对本 国生产和市场没有影响，所征税率低，财政意 义不大。因此，过境税相继被废除。二次战后， 大多数国家都不征过境税，仅仅在外国商品通 过时征收少量的准许税、印花费、签证费和统 计费等。
• 关贸总协定对倾销与反倾销的规定实践中 并没有得到很好遵守。实际上，反倾销已 成为一些国家特别是发达国家实行贸易保 护主义和实行歧视政策的一种工具：
一些发达国家不仅利用征收反倾销税 来阻止外国商品进口，而且还借助征税前 的反倾销调查来暂时停止某种商品的进口。 从反倾销调查开始，这项商品至少一二年 内不能进入该国市场。
双方不得随意变动 间接税：税收主体为进口商，最终承担者为消费者
关税的作用及其演变
• 关税最初是作为政府增加财政收入的手段， 故称为财政关税
• 资本主义生产方式建立后，其保护作用才逐 渐被发现和重视起来，并逐渐成为保护本国 产业的重要手段
• 如今各国征收关税很难再区分财政性与保护 性关税。以财政收入为目的的关税客观上也 可以产生保护作用；以保护为目的的关税， 其税率只要不高到禁止关税的程度，也会增 加财政收入
反倾销专题
• 关于市场经济国家的定义 • 关于替代国价格 • 关于损害的确定 • 中国遭受的反倾销问题
关于市场经济国家的定义
• 西方国家将一切国家分为市场பைடு நூலகம்济与非市场 经济国家，分别采用不同的确定产品正常价 值的方法
• 对市场经济国家采用出口国国内销售价格作 为正常价值，因为其有完善的市场体系
• 对非市场经济国家必须采用“替代国或类比 国的类似产品的价格作为正常价值”，因为 它们认定非市场经济国家存在价格扭曲
4、进口附加税
• 对进口商品征收正常关税外，再加征的额外关税，就叫进口 • 进口附加税可对所有进口品征收，也可只针对某项，以限制 • 它主要包括反补贴税和反倾销税
反补贴税
• 反补贴税又称抵消税。它是对于直接或间接 接受任何津贴或补贴的外国商品在进口时所 征的一种进口附加税。
• 反补贴税是按津贴或贴补数额征收的，其目 的在于抵消出口国给予其出口商品的津贴或 补贴。使它不能在进口国的市场上进行低价 竞争以保护本国生产和市场。
• 最惠国税率比普通税率低，二者税率差 幅往往很大。如在美国，对金银首饰的 最惠国税率为27.5%,普通税为110%。
• 二战后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易条约或 协定，相互提供最惠国待遇。因此，正 常进口税通常指最惠国税。
• 美国原克林顿政府将给予中国的最惠国 待遇改称正常贸易关系，以避免美国民 众的误解，是符合最惠国待遇实质的。
关税的种类
1、进口税
进口税是进口国家的海关在外国商品 输入时，对本国进口商所征收的正常关 税。这种进口税在外国货物直接进入关 境或国境时征收，或者外国货物由自由 港、自由贸易区或海关保税仓库等提出 运往进口国的国内市场销售，在办理海 关手续时征收。
• 正常进口税通常可分为最惠国税和普通 税两种。最惠国税适用于与该国签订有 最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地 区所进口的商品，普通税适用于与该国 没有签订这种贸易协定的国家或地区所 进口的商品。
2、出口税
• 出口税是出口国的海关在本国商品 输往国外时，对出口商品征收的一 种关税。
• 征收出口税会提高出口商品的销售 价格，削弱出口商品在国外市场上 的竞争能力，不利于扩大出口。那 为什么要征此税？
一国政府征收出口税的原因
• 保护本国购买者的利益，使本国市场不致受 到国外购买者的冲击，以防止在本国内出现 较高的国际价格
• 1998年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加 入市场经济国家名单，而是新增“特殊市场 经济国家”，介于前两个名单之间，中、俄 是仅有的两国家
关于市场经济国家的定义
• 由于确定正常价值的方法不同，便直接 影响正常价值与出口价格比较的基础， 从而成为反倾销调查中确定倾销是否存 在的核心问题，对进出口国的当事人有 直接影响
• 欧盟与美国的标准各不相同（见下页）
欧盟对非市场经济国家的规定
• 欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定 定义，而是采用列举的方式列出非市场经济 国家的名单
• 倾销对国内工业造成重大损害或损害威胁
GATT对反倾销税的原则规定
• ①用倾销手段将一国产品以低于正常价格的价格投入 另一国市场时，如因此对某一缔约国已建立的工业造 成重大损害或产生重大威胁，或对某一国内工业的兴 建产生严重阻碍，则倾销应遭谴责。②反倾销额不得 超过倾销差额。③正常价格是指相同产品在出口国 用于国内消费时在正常情况下的可比价格(批发价)。 如没有此种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况 下向第三国出口的最高可比价。或产品在原产国的生 产成本加合理的推销费用和利润。④不得对同一商品 同时征收反倾销、反补贴税。
第七章 国际贸易政策措施
一、关税 二、非关税 三、出口鼓励的政策措施 四、其他国际贸易政策的措施
关税的含义及特点
• 关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的 一种税。
• 关税的特点： 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无
任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，
反倾销税
• 反倾销税是对实行商品倾销的进口商 品所征收的一种进口附加税。其目的在 于抵制商品倾销，保护本国产品和国内 市场。
• 所谓倾销，是一出口厂商以低于国内 市场的正常价格，甚至低于商品生产成 本的价格，向国外抛售商品，从而打击 竞争对手，占领国外市场。
征收反倾销税的两个条件
• 倾销的存在 确定正常价格的三个标准：国 内价格、第三国价格、构成价格（见下页 GATT的规定） （西方国家除此之外还使用替代国价格）
• 改善贸易条件，提高出口效益，防止贫困化 增长
• 取得财政收入
• 一些发展中国家利用出口税作为与发达国家 的跨国公司进行斗争的武器
3、过境税
• 过境税又称通过税。它是一国对于通过其关境 的外国商品征收的关税。
• 随着经济的发展，交通运输事业日益发达，各 国在货运方面竞争激烈。同时，过境货物对本 国生产和市场没有影响，所征税率低，财政意 义不大。因此，过境税相继被废除。二次战后， 大多数国家都不征过境税，仅仅在外国商品通 过时征收少量的准许税、印花费、签证费和统 计费等。
• 关贸总协定对倾销与反倾销的规定实践中 并没有得到很好遵守。实际上，反倾销已 成为一些国家特别是发达国家实行贸易保 护主义和实行歧视政策的一种工具：
一些发达国家不仅利用征收反倾销税 来阻止外国商品进口，而且还借助征税前 的反倾销调查来暂时停止某种商品的进口。 从反倾销调查开始，这项商品至少一二年 内不能进入该国市场。
双方不得随意变动 间接税：税收主体为进口商，最终承担者为消费者
关税的作用及其演变
• 关税最初是作为政府增加财政收入的手段， 故称为财政关税
• 资本主义生产方式建立后，其保护作用才逐 渐被发现和重视起来，并逐渐成为保护本国 产业的重要手段
• 如今各国征收关税很难再区分财政性与保护 性关税。以财政收入为目的的关税客观上也 可以产生保护作用；以保护为目的的关税， 其税率只要不高到禁止关税的程度，也会增 加财政收入
反倾销专题
• 关于市场经济国家的定义 • 关于替代国价格 • 关于损害的确定 • 中国遭受的反倾销问题
关于市场经济国家的定义
• 西方国家将一切国家分为市场பைடு நூலகம்济与非市场 经济国家，分别采用不同的确定产品正常价 值的方法
• 对市场经济国家采用出口国国内销售价格作 为正常价值，因为其有完善的市场体系
• 对非市场经济国家必须采用“替代国或类比 国的类似产品的价格作为正常价值”，因为 它们认定非市场经济国家存在价格扭曲
4、进口附加税
• 对进口商品征收正常关税外，再加征的额外关税，就叫进口 • 进口附加税可对所有进口品征收，也可只针对某项，以限制 • 它主要包括反补贴税和反倾销税
反补贴税
• 反补贴税又称抵消税。它是对于直接或间接 接受任何津贴或补贴的外国商品在进口时所 征的一种进口附加税。
• 反补贴税是按津贴或贴补数额征收的，其目 的在于抵消出口国给予其出口商品的津贴或 补贴。使它不能在进口国的市场上进行低价 竞争以保护本国生产和市场。
• 最惠国税率比普通税率低，二者税率差 幅往往很大。如在美国，对金银首饰的 最惠国税率为27.5%,普通税为110%。
• 二战后，大多数国家都加入了关税与贸 易总协定或者签订了双边的贸易条约或 协定，相互提供最惠国待遇。因此，正 常进口税通常指最惠国税。
• 美国原克林顿政府将给予中国的最惠国 待遇改称正常贸易关系，以避免美国民 众的误解，是符合最惠国待遇实质的。
关税的种类
1、进口税
进口税是进口国家的海关在外国商品 输入时，对本国进口商所征收的正常关 税。这种进口税在外国货物直接进入关 境或国境时征收，或者外国货物由自由 港、自由贸易区或海关保税仓库等提出 运往进口国的国内市场销售，在办理海 关手续时征收。
• 正常进口税通常可分为最惠国税和普通 税两种。最惠国税适用于与该国签订有 最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地 区所进口的商品，普通税适用于与该国 没有签订这种贸易协定的国家或地区所 进口的商品。
2、出口税
• 出口税是出口国的海关在本国商品 输往国外时，对出口商品征收的一 种关税。
• 征收出口税会提高出口商品的销售 价格，削弱出口商品在国外市场上 的竞争能力，不利于扩大出口。那 为什么要征此税？
一国政府征收出口税的原因
• 保护本国购买者的利益，使本国市场不致受 到国外购买者的冲击，以防止在本国内出现 较高的国际价格