公司加强民主集中制建设经验材料

公司加强民主集中制建设经验材料

公司坚持贯彻民主集中制，保证了生产经营、改革发展重大决策的科学性，促进了企业可持续发展。经营业绩持续攀高，项目发展有序推进，产业结构从发电延伸至修造、物流、环保、教育，“两个会议、六个平台”管控模式成效显著，思想政治工作和企业文化建设彰显特色，被集团公司确立为深化改革的示范区、科学发展的排头兵、作风建设的示范点。一、党政同心，推进民主集中制建设，建立科学决策运行机制

公司党政齐心协力，齐抓共管，共同构建集体领导、民主决策、科学决策的运行机制。

党组抓全局、管方向，发挥政治核心作用。公司党组坚持抓大事、议大事，集中精力抓全局、管方向，认真规划事关长远的基础性工作，解决影响发展的实际问题，在“参与决策、带头执行、有效监督”中发挥作用。比如，在外部形势复杂多变和事业快速发展的大背景下，干部员工队伍如何带？党组一班人走基层到一线，对干部队伍状况、员工发展需求进行广泛调研，掌握第一手资料，经过反复论证，作出了“建立领导干部蹲点调研制度”、“基层企业优秀中青年

干部到公司本部挂职锻炼”、“培训工作由党组织书记牵头抓”等一系列决策，及时印发《关于加强和改进人才队伍建设的意见》，形成了与《公司发展战略规划》相对应的《企业领导班子后备干部管理办法》、《技能型人才管理办法》等，把党组织的政治核心作用体现在既抓班子又带队伍上，贯穿于服务企业和员工的协调发展中。

党政司其职、相配合，发挥同频共振作用。我们注重党组与行政的“核心”与“中心”两心相印，既找准定位各司其职，又相互支持彼此配合。比如在落实“党管干部”方面，党组书记的注意力不仅放在管方向和政策上，而且放在管制度和人头上，放在练好队伍、建好预备队上。总经理在依法行使用人权时，主动与党组书记进行沟通酝酿，只协商不定调，只拿预案不拿定案，党政没有达成基本共识不提交会议讨论决策。再如，在研究安全生产、工程建设、经营管理等重大问题时，行政领导发表意见的同时，党组书记、纪检组长主动参与，为完善方案、正确决策建言献策，并协同行政抓好方案的落实，监督重大决策的执行。

坚持立规范、建机制，发挥保证与监督作用。公司制订了《关于贯彻执行民主集中制的实施意见》，

修订了《党组会议议事规则》、《总经理办公会议议事规则》、《贯彻“三重一大”集体决策制度实施办法》等制度，将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求具体化，确立了“抓住大事定议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识、集体讨论作决策，分工负责抓落实”的议事决策程序，明确了班子成员参与民主集体决策的纪律要求。同时，公司所有决策事项均形成纪要，一是明确落实决策事项的责任领导、承办部门负责人、配合部门和完成时间，由监督部门负责督查督办；二是为后续检验决策的科学性有据可查。通过建立决策规范和过程管理体系以及严格的、可追溯的责任追究制度，形成保证与监督“两个主体责任”共同发挥作用的决策运行机制。

二、上下同欲，促进科学决策上水平，助推公司改革发展

班子成员自觉践行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”议事规则，努力提升班子科学决策水平。

一心一意谋发展，聚精会神作决策。无论外部环境如何变化，班子成员始终心无旁骛，把时间用在工作上，把心思用在谋事成事上，把精力集中在推进企

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业快速发展上。在参与决策中，不为非原则问题起争议，不因分工不同计较得与失，讲团结，顾大局，严格按照民主集中制办事。比如对新建项目的机构、岗位设置和人员配备问题，涉及到前期、基建、生产、人资、财务等分管领导的工作，虽然第一次讨论决策时相互间争论较大，难以形成共识，但彼此都是从有利于基层开展工作、有利于规范管理的角度表达观点，经过会后对有关情况的进一步调查论证，再次决策时将所持观点阐述清楚，最终达成共识。又如就改造项目，班子在不同意见的碰撞和争论中，锁定跨地区市场目标，在咨询机构确认设备改造可行的前提下快速决策。再如“两个会议、六个平台”管控模式的决策，是二级单位“做实”的创新实践。“两个会议”将生产经营要素分析和决策管理常态化；“六个平台”有效整合了公司资源，形成规模效应和集约化管控，管理效率和经济效益十分显著。前期平台建立后，抢占了省内数个点；物资平台发挥规模采购优势，降低采购成本，组建6个月节约资金5000多万元；大幅改善了公司负债结构，节省了财务费用。

真心实意听意见，聚集民意作决策。针对过去存在的走群众路线不深入，个别项目调查研究、方案论证不充分，民主程序简单化的现象，班子通过党的群

众路线教育实践活动立行立改。如今，根据决策事项，主要领导与分管领导、分管领导之间、分管领导与部门或基层单位，会前都进行充分的沟通和酝酿，以广泛的民主促进决策的科学。总经理办公会参加对象扩大到本部各部门负责人，专项工作还邀请基层企业有关人员列席，一方面，与会人员能够知道公司顶层的意图参与决策，另一方面，班子能够直接听取下级意见作决策。比如，在决策设备招标时，我们只听意见不下指示，充分尊重招标委员会的意见。从“发展战略规划”到“双百”人才计划；从人力资源“四定”方案到推行标准化建设等一系列重大决策，都吸纳了干部职工的意见。建立班子成员蹲点调研制度以来，听取基层意见建议155条，经梳理后按程序纳入集体决策范畴16条，成为民主集中制的重要补充。

今后，我们将认真落实集团公司党组有关规定，进一步加强民主集中制建设，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，为续写发展新篇章。

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