加强会计监督的作用
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加强会计监督的作用
作者:周重威谭步标周煜
来源:《企业文化·下旬刊》2015年第02期
摘要:随着我国市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,诸如投资者、债权人和社会公众等会计信息的使用人对会计信息真实性、完整性、时效性的要求越来越高,会计监督的作用日趋重要。在建立社会主义市场经济体制的过程中,更需要强有力的会计监督,来规范会计行为,提升会计信息的质量。笔者分析了会计监督的原则和重要性,对加强会计监督的作用给出了几点建议。
关键词:会计;监督;建议
一、前言
会计监督,是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织,对国家机关,社会团体,企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。随着我国市场经济的不断发展,企业管理者、债权人、投资者以及社会公众等对各个经济体披露会计信息有了更高的要求。为了提高会计信息的质量,会计监督的作用受到了广泛的关注和高度的重视,但是现实情况下,会计监督的作用受到诸多因素的影响,无法充分发挥出来,在一定程度上制约了经济体的发展。因此,加强会计监督的作用显得尤为重要。
二、会计监督的原则
1、规范化原则。会计监督要以国家的法律法规为依据,以被监督单位的会计制度为基础,以会计监督的内容为核心,使得会计监督有法可依,有章可循,切实查找、纠治违规违纪行为,阻塞管理中的漏洞。
2、科学性原则。会计监督是一项科学性很强的工作。首先,如何开展会计监督工作有大量的科学理论支撑,涉及到财务、金融、审计、管理等多个方面;其次,开展会计监督的人员需要有较高的专业素质和执行力,又要有严谨的工作态度;再次,开展会计监督工作的目的在于促进被监督单位能够科学隔离的使用经费,依法理财,提高经费管理水平。
3、时效性原则。会计监督应考虑监督检查的时效性,尽早发现问题,尽快解决问题,避免发生问题。首先,一个单位应当将会计监督工作纳入本单位的年度工作计划,并统一安排,按部就班地开展这项工作,使得经费开支始终处于宏观监控下,防止发生问题。其次,结合一段时间内反映比较多的问题开展会计监督工作,可以有针对性地促进单位加强经费管理。
三、会计监督的重要性
1、会计监督是维护国家财务法规的重要手段。每一个从事经济活动的单位都必须遵循国家的财务法规。会计监督依据国家的财务法规,对各单位经济活动进行检查,从而促进各单位严格遵守国家财经法规。
2、会计监督是厉行节约严格经费管理的重要抓手。会计监督人员对经费管理情况适时监控,及时发现存在的问题,查找其原因,研制应对方法,督促被检查单位落实。从而被检查单位通过落实整改,严格控制经费开支管理,提高经费使用效率,达到厉行节约的目的。
3、会计监督是提高会计信息质量的总要保证。核算和监督是会计的两项基本职能。两者密不可分,核算是监督的基础,监督室核算的保障。作为基本职能之一,会计监督发挥着不可替代的作用。通过有效的监督可以督促会计人员主动作为,依法办事,确保会计核算的数据准确完整,会计信息真实可靠,为会计信息的使用者提供准确的决策依据。
四、加强企业会计监督作用的几点建议
1、强化对会计监督的认识。进一步完善以《会计法》为中心的财务法律法规体系,对各类财务法律法规,可以根据实际需要进行修改完善,同时加强对财务法律法规的宣传力度。就企业来说,一方面,应当增强会计人员以及各级领导干部的守法意识,树立正确的理财观念,尤其是针对企业的经营管理者,更加需要宣传财务法律法规知识,使其能够全面地了解会计法规所涉及的内容,从而可以做出合理合法的决策;另一方面,要把会计监督切实纳入单位的管理文化中,在全体员工中普及财务法律法规,要使他们真正地了解会计基础知识诸如基础会计实务、会计法律等,保证开展会计监督工作的开展有法可依、有章可循。
2、完善内部监督机制。内部监督机制涉及到合理的会计程序制度、健全的账簿制度、可靠的内部凭证制度、严格的内部稽核制度、定期的盘点制度以及科学的预算制度。要想切实建立完善的内部监督制度,为监督检查提供重要依据,就要明确会计相关人员的职责权限,把参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约。在财产清查过程中,明确财产清查范围、期限和组织程序;在会计资料内部审查过程中,明确对会计资料定期进行内部审计的程序;在生产经营过程中,明确职责,做到按章办事,减少人为因素影响,提高会计工作效率和质量。
3、提高会计人员的综合素质。加强会计监督作用的关键还是人,因此只有提高会计人员的整体素质,才能真正强化会计监督的作用。首先,强化会计人员的职业道德和法制观念。要求会计从业人员懂得国家的财务法规制度,确保会计人员在国家的财务法规体系下真正履职尽责。其次,强化会计人员的继续教育,多管齐下地开展会计人员在职培训活动,及时更新知识,有新政策、新知识武装到计从业人员头脑。只有熟练掌握会计知识,及时了解最新法规,充分把握风险,才能做出理性判断,保证会计信息质量,并且做好会计监督。
4、落实监督检查责任制。实行追究责任制,谁检查谁负责、谁提供材料谁负责。对于检查的结果,检查和被检查的双方都要签字,以示负责。对检查发现不了的问题或者发现问题没有指出的,要追究检查人的责任;对指出问题没有改正的,要追究被检查单位人员的责任。
五、结论
总而言之,发挥会计监督的作用是一项复杂的系统工程,必须针对会计监督健全机构、完善内部控制制度、加强对会计人员的培养、创新监督检查方法、落实监督检查责任制,对经济行为进行多角度、全方位的监督,确保会计信息的真实、完整、
可靠。