两新组织党建工作存在问题

两新组织党建工作存在问题
一、i当前两新”组织党建工作还存在哪些问题和薄弱环节
“两新”组织党建工作中存在的问题和分析
（一）党员身份难掌握，表率作用难发挥。

一是“两新”组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难。

二是有部分人故意隐瞒党员身份，认为在“两新”组织中发展靠个人实力，与党组织无关；还有人认为在私营企业中亮明党员身份会遭到私营业主的歧视；也有一部分人对自己要求不严，不敢喊“对我监督“。

党员身份难以确定，发挥党员的先进模范作用就无从谈起。

（二）组织机构难设置，阵地覆盖难全面。

一是“两新”组织党建负责人在认识上存在一些偏差，对建立党组织心存疑虑，认为资产私有和共产党讲的公有制是冲突的，没有建立党组织的必要，或怕党组织开展活动多，影响生产经营。

二是“两新”组织有规模小、分布广、流动快、变化大的特点，按传统模式组建困难大，有大量的“两新”组织游离于党组织管理之外，党建工作始终跟不上“两新”组织的变化速度。

（三）党建活动难开展，活动效果难体现。

一是缺乏必要的活动经费，经济来源依附于“两新”组织业主。

二是阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。

三是缺少活动时间，“两新”组织党组织活动开展大多利用的是工余时间，时间短、次数少。

四是形式单一，有部分党组织开展活动还是采取老一套，“念一篇文章，读一段报纸”，有的干脆将党建活动开成生产经营讨论会。

（四）积极分子难培养，入党对象难发展。

一是忙于生计，注重个人的才能的发展培养，对党的认识不够全面，认为向党组织靠拢是捞取政治资本。

二是人员来源复杂，相互接触不多，背景了解不清，不利于组织考察培养。

三是人员流动大，即使有部分列入入党积极分子的人员，也由于工作调动原因等间断培养，发展难度大。

二、如何加强两新党组织建设,发挥两新党组织和党员作用
随着我国经济体制改革的不断深化，加强党对“两新”组织的领导势在必行。

.近两年，按照党中央的统一部署，具备条件的“两新”组织纷纷建立了党委﹑总支或支部，在“两新”组织里发挥着重要的作用。

但笔者对辖区内的“两新”党组织走访、了解中也发现，个别党组织存在的一些问题，不利于党组织作用长期﹑有效地发挥。

具体表现在：一﹑有名无实﹑形同虚设。

.有个别党支部挂牌成立后，没有制定党支部相关的工作职责、规章制度，没有安排组织生活，召开党员、支委等各种会议，更谈不上发展新党员，教育管理党员和完成上级组织交给的各项任务。

二﹑未设专门的党支部负责人。

个别“两新”党组织负责人是兼职，整天忙于业务，事务性工作，没时间、没精力开展党的各项工作。

更有甚者，由非党人士兼管该企业党支部的工作。

如收取党费、参加党的会议、培训班等，不符合党章规定。

三﹑党组织负责人没有党建工作的实践经验。

个别“两新”党支部成立
后，找不到合适的支部书记，有的从未搞过党组织工作，有的年龄偏大或偏小，对一系列党的组织工作程序一窍不通，影响党组织工作的正常开展。

四﹑少数业主对党组织的工作支持不够。

主要是对党的组织活动经费、活动时间不够理解、支持。

五﹑党员流动性大。

“两新”党组织的党员稳定性差，在“两新”组织的工作时间短，频繁跳槽，难以固定。

有少数党员不愿转移党组织关系，仍在原单位过组织生活。

加之有的“两新”党支部党员人数本来就少，再一流动，个别党支部成空壳，很难正常开展党组织的日常工作。

笔者认为存在上述五方面的问题，有碍“两新”组织党建工作的顺利开展，有碍党组织作用的真正发挥，应引起各级党政领导的高度重视。

建议采取以下措施加以克服。

一﹑高度重视、加强培训。

两新党组织的建立属于新生事物，各级党政领导应高度重视，加强该组织负责人的培训、交流、参观等，开拓视野，提高党建工作基础知识，加强“两新”党组织建设。

三﹑划拨专项工作经费有利于“两新”党组织开展工作。

党的建设是一项长期而艰巨的任务，“两新”党组织应有专项资金用于党员的培训及活动的开展。

现行的经费来源与业主的开明大度、企业经营业绩好坏有关。

党组织的工作经费得不到一定的保障，各项工作的开展受到局限，降低了党组织的凝聚力、向心力，很难留住党员、发挥党组织的作用。

综上所述，要真正发挥“两新”党组织在企业公司中的作用，一是从中央到地方各级党政的高度重视，采取有力的组织措施，确保“两新”党组织正常开展工作。

二是提高企业业主对“两新”党组织作用的认知度，变被动为主动，积极支持“两新”党组织的工作。

三是经费有保障，使“两新”党组织的各项工作落到实处，吸引党员、留住党员，扩大党员队伍，发挥党员在“两新”经济组织里的骨干作用。

三、新常态下怎样做好”两新”组织党建工作
一、抓好党建指导员队伍的建设“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。

再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。

面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。

通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”。

二、抓好党建活动载体的建设“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。

“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。

通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，
进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。

大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。

通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。

三、抓好党建工作制度的建设“两新”组织规模大小不一，生产经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。

只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。

通过制定“三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。

同时，积极探索建立思想政治工作的制度，通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等。

扩展资料：“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。

新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。

新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。

党建是指党的建设。

党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时
代、不同情况下的工作与活动。

思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。

改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。

到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴。

参考资料：新华网-“两新”党组织建设，路在何方？百度百科-党建。

四、如何开展“两新”组织党建工作
作者：广东省惠州市惠城区龙丰街道党工委组织委员陈天铬党的十八大报告要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

“两新”组织党建工作是党的建设新的伟大工程的重要内容，也是党的建设科学化水平的重要领域。

如何抓好这些“两新”组织党组织党建工作，这将是基层党委开展基层组织建设的一项重要内容。

结合基层工作实际，我认为新时期“两新”组织党组织党建工作重点要抓好党建指导员队伍、党建活动载体、党建工作制度的建设，才能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、抓好党建指导员队伍的建设“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。

再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。

面对这些党
组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。

通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”、“一人一行业”的办法，深入到企业中去，积极探索“两新”党组织党建工作方式。

让“两新”组织党组织明白怎样开展党建工作，怎样发挥党组织作用，怎样促进企业生产与经营。

使党组织真正成为党在“两新”组织中的坚强战斗堡垒。

二、抓好党建活动载体的建设“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。

“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。

通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。

如在企业重要岗位和关键岗位设立党员责任岗，充分发挥党员先锋模范作用，带动员工积极参与到企业生产经营中来，提高企业市场竞争能力；积极组织开展“我为企业做贡献”、“我为社会做贡献”、“我为社区做贡献”等主题活动，让党员在自觉维护“两新”组织形象方面争第一，做模范；大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。

通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。

三、抓好党建工作制度的建设“两新”组织规模大小不一，生产
经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。

只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。

通过制定“三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。

同时，积极探索建立思想政治工作的制度，通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等，把思想政治工作融入渗透到生产经营的每个环节，细化到每个岗位、每个职工，通过收集员工的先进理念和先进方法，发挥群策群力的作用，及时了解员工的所需所盼，落实人文关怀，提高员工工作积极性，确保党组织工作在“两新”组织中成为常态化，进一步密切党组织和企业的关系。

五、抓党建存在的问题与不足
（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。

二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动
所代替。

（二）组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。

特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。

片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

对此，必须认真加以改进和解决。

（五）党员干部教育管理“虚化”。

一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三
会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

六、两新组织党的群众路线重点解决什么问题
1.解决“两新”组织党组织和党员自身存在的突出问题。

着力解决党员身份难掌握，党员理想信念不坚定，隐身党员多，流动性强；组织机构设置不健全，阵地覆盖不全面；党建活动开展不到位，缺乏活动经费和场所，活动形式老化和活动内容单一，活动效果难体现；人员背景复杂，工作场所不稳定，积极分子难培养，人员工作变化快，入党对象发展难。

党的组织和党的工作覆盖率不高，党员处于无组织管理学习教育状态；党组织软散，凝聚力、战斗力不强，服务企业、职工能力不足；党建工作与生产经营结合不完善，发挥作用少等问题。

2.解决群众反映强烈的突出问题。

重点解决服务员工、服务生产经营作用发挥不好、服务企业安全生产、遵守国家相关法律法规、企业同周边群众矛盾纠纷、拆迁征地纠纷等问题。

要以“双强六好”为抓手，发挥党员带头引领作用，实现党建工作和生产经营互促共进。

七、如何开展“两新”组织党建工作
作者：广东省惠州市惠城区龙丰街道党工委组织委员陈天铬党的十八大报告要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

“两新”组织党建工作是党的建设新的伟大工程的重要内容，也是党的建设科学化水平的重要领域。

如何抓好这些“两新”组织党组织党建工作，这将是基层党委开展基层组织建设的一项重要内容。

结合基层工作实际，我认为新时期“两新”组织党组织党建工作重点要抓好党建指导员队伍、党建活动载体、党建工作制度的建设，才能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、抓好党建指导员队伍的建设“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。

再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。

面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。

通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”、“一人一行业”的办法，深入到企业中去，积极探索“两新”党组织党建工作方式。

让“两新”组织党组织明白怎样开展党建
工作，怎样发挥党组织作用，怎样促进企业生产与经营。

使党组织真正成为党在“两新”组织中的坚强战斗堡垒。

二、抓好党建活动载体的建设“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。

“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。

通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。

如在企业重要岗位和关键岗位设立党员责任岗，充分发挥党员先锋模范作用，带动员工积极参与到企业生产经营中来，提高企业市场竞争能力；积极组织开展“我为企业做贡献”、“我为社会做贡献”、“我为社区做贡献”等主题活动，让党员在自觉维护“两新”组织形象方面争第一，做模范；大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。

通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。

三、抓好党建工作制度的建设“两新”组织规模大小不一，生产经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。

只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。

通过制定“三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。

同时，积极探索建立思想政治工作的制度，
通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等，把思想政治工作融入渗透到生产经营的每个环节，细化到每个岗位、每个职工，通过收集员工的先进理念和先进方法，发挥群策群力的作用，及时了解员工的所需所盼，落实人文关怀，提高员工工作积极性，确保党组织工作在“两新”组织中成为常态化，进一步密切党组织和企业的关系。

八、两新组织开展党的群众路线重点解决什么问题
1.解决“两新”组织党组织和党员自身存在的突出问题。

着力解决党员身份难掌握，党员理想信念不坚定，隐身党员多，流动性强；组织机构设置不健全，阵地覆盖不全面；党建活动开展不到位，缺乏活动经费和场所，活动形式老化和活动内容单一，活动效果难体现；人员背景复杂，工作场所不稳定，积极分子难培养，人员工作变化快，入党对象发展难。

党的组织和党的工作覆盖率不高，党员处于无组织管理学习教育状态；党组织软散，凝聚力、战斗力不强，服务企业、职工能力不足；党建工作与生产经营结合不完善，发挥作用少等问题。

2.解决群众反映强烈的突出问题。

重点解决服务员工、服务生产经营作用发挥不好、服务企业安全生产、遵守国家相关法律法规、企业同周边群众矛盾纠纷、拆迁征地纠纷等问题。

要以“双强六好”为抓手，发挥党员带头引领作用，实现党建工作和生产经营互促共进。

九、“两新”党组织的两新,是哪两新
“两新”组织，是指就经济组织和新社会组织的简称。

新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。

新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。

社会团体，指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等。

民办非企业单位，指按《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，由企业事业单位，社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

近年来，“两新”组织党建工作蓬勃发展，取得了许多宝贵的经验。

在“三拓展”的要求下，“两新”组织党建要进一步推进须实现“三个转变”。

由外部推动向内部驱动转变“两新”组织党建工作刚起步时，依靠外部力量推动比较多。

但外部力量是企业党建工作发展的外因，而“两新”组织党建工作要取得实效，要达到持之以恒，必须主要依靠“两新”组织内部的力量。

内部的因素在外部条件的配合下共同把党建工作搞好。

“两新”组织党建工作的工作目标是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。

“两新”组织党组织最贴近党员、群众，最能及时了解党员、群众的心理需求和利益诉求，并能有针对性地解决问题。

“两新”组织党组织和企业外的任何组织相比，它最了解企业的经营状况，由它为企业生产。