从节约利用角度浅谈自然资源可持续利用方式

从节约利用角度浅谈自然资源可持续利用方式

摘要：可持续发展是指既满足现代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。但是，自然资源的总量是有限的，它具有有限性和稀缺性；而人类的对自然资源的需求却是无限的，尤其是最近几年，自然资源的开采量和使用量都呈现出逐年上升的趋势。这样，在人类不断增长的需求与自然资源的有限性之间就产生了比较突出的矛盾。而要解决这个矛盾，就要可持续地利用资源，走可持续发展之路。总的来说，可持续地利用自然资源要做到“开源节流”这四个字。然而，“开源”对于人类来说难度较大，因为像“探测并开发新能源”这种事情并不能在一朝一夕间完成，需要投入大量的人力、物力、财力和时间。相比之下，“节流”就容易实现得多，因为“节流”是建立在现有资源利用方式的基础之上的，不需要做出根本性的改动，它所要求的是优化现有的资源利用方式，以达到减少资源投入、降低消耗和浪费、提高使用效率的目的。本文将从科学技术、国际经验和日常生活三个方面来分析如何才能实现自然资源的节约利用。

关键词：节约利用内涵科学技术国际经验日常生活

1.自然资源可持续利用的内涵和资源节约型社会的内涵

自然资源可持续利用是指在人类与自然资源协调发展的过程中，自然资源在时间和空间上合理配置，使人类对自然资源的开发利用的质量和数量不被降低而有所提高，从而满足人类社会发展需要的能力。它强调人与自然的协调性、代内与代际间不同人、不同区域之间在资源分配上的公平性，以及自然资源动态发展能力等。它是自然资源作为基本生产要素在质和量上对社会进步、经济发展和环境保护的支持或保证能力。自然资源的可持续利用包括以下四个方面的内容：资源利用的可持续，环境生态的可持续，经济发展的可持续，人口与社会的可持续。

资源节约型社会是指在社会生产、流通、消费等各个环节，农业、工业、服务业等各个产业部门，通过行政、法律、技术、经济等综合性措施，节约和集约使用土地、水、能源、矿产、建材，促进资源综合利用和循环经济发展，从根本上改变传统经济增长模式，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以尽可能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济效益及社会效益，实现可持续发展。资源节约型社会建设，不仅是我国统筹人与自然和谐发展、实现自然资源可持续利用、保障经济社会可持续发展的重要战略，而且是我国未来发展的唯一出路。

我认为，了解自然资源可持续利用及资源节约型社会的内涵，可以让我们对节约利用自然资源有一个更清晰、更理性、更科学的认识，它能在我们节约资源的实际操作中起到宏观的指导作用，并能让我们的奋斗目标变得更具体、更明确。

2.节约利用自然资源与科学技术

科学技术是第一生产力。要实现自然资源节约利用的目标，并实现经济、环境、社会三方面的可持续发展，必须依靠科技的进步。而在当前节约利用资源的问题上，最重要的一点就是依靠科学技术去有效地利用有限的资源，尽量减少资源的浪费与消耗，尽可能多地提高资源利用率。因此，科学技术在“节流”方面应该发挥关键的作用。它是节约利用自然资源的根本性措施。

从自然资源的开采环节来看，应该充分利用科技加强对各类矿产资源的综合开发与利用，大力推进矿产资源深加工技术研发，进一步完善矿产开采、遴选、冶炼工艺，提高矿产资源回采率和综合回收率。同时，也要大力推进尾矿、废石的综合利用。例如，我国有三大共生矿产区：白云鄂博铁矿稀土产区，攀枝花钒钛磁铁矿产区，以及金昌镍铜矿产区。以攀枝花为例，我国当前主要开采攀枝花地区的铁矿，而铁矿中伴生的其它珍贵矿产，如钒、钛、铬、

钪、钴、镍、镓等，却因为现有技术水平不高的原因无法被开采出来。这些珍贵的矿产往往遗留在炼铁后的尾矿、废矿之中，被当作废物随意地堆积在一旁或者干脆直接扔掉。这样一来，资源的利用率就被大大降低。如果我国的科技水平足够高的话，就可以在炼铁的同时分离出这些珍贵的有色金属，缓解我国自然资源供应紧张的局面，减少对进口资源的依赖。由此可见，科学技术的发展对于自然资源的开采环节至关重要，它可以帮助在这个环节节约大量的资源。

从自然资源的消耗环节来看，应该加强对钢铁、煤炭、电力、石化等行业能源、原材料、水等的消耗管理，实现能量梯级开发与利用、资源高效利用与循环利用。在降低资源消耗这个方面，我国已经取得了显著的成绩。工艺改进、管理加强、技术进步、产业结构升级，直接带动了中国能耗强度的降低。以发电厂的煤炭消耗为例，过去20年，中国6MW及以上电厂，发电热耗效率水平有了显著改善。发电标准煤耗由1982年的404g标准煤/kW·h,下降到2002年的356g标准煤/kW·h，平均每年下降2.4g标准煤/kW·h。虽然成绩显著突出，但我国的能耗水平仍与发达国家有较大差距，利用科技降低资源消耗这个目标仍然任重道远。

从自然资源的回收利用环节来看，应该大力发展循环经济，积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等的回收利用。同时，我们还可以大力扶持废旧机电产品再制造，并建立和完善垃圾分类和分选系统，提高垃圾回收利用率。有句话说得好：“垃圾是放错地方的资源。”我们应该充分利用科技从废物、垃圾中获取有用之物，实现资源的二次利用与重复利用，最大限度地挖掘出资源的更多利用价值。在这个方面，我们应该向近邻日本学习。日本人为了将垃圾更充分地回收利用，对垃圾种类进行了精细的划分，并且回收十分及时。它们将垃圾粗略分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源类垃圾和粗大垃圾，这几类再细分为若干子项目，每个子项目又可分为孙项目，以此类推。日本人在回收利用资源这方面的经验十分值得我们借鉴和学习。

科技除了能在“节流”方面发挥关键作用外，还可以帮助实现“开源”。我们可以期盼依靠科学技术去寻求新的替代能源，使以前人们难以想象具有利用价值的自然物成为宝贵的资源，为人类突破资源供给的限制带来希望。但是，这比实现“节流”的难度大得多，目前来看不能在短时间内达到节约利用自然资源的目的。

3.节约利用自然资源的国际经验

节约利用自然资源、建立资源节约型社会是全人类的责任，更是增强全球可持续发展能力的重要手段。因此，各国都根据自身的经济发展实际情况来提出相应的要求，制定合适的策略。因此，在节约利用自然资源这方面有一些国际经验可供我们参考。下面将介绍一些各国普遍采取的、除科技手段以外的节约资源的措施。

3.1推动政府优先节约

政府的率先垂范与导向有巨大的推动作用。政府应该向全社会做好示范，起到领导与表率的作用。政府机构应该做到控制或降低资源消费增长幅度，减少公共财政支出，推动新技术、新设备、新材料的推广应用，引导全社会节约资源，建设资源节约型社会。例如，美国专门制定了白宫短期及长期节能行动计划，并在法律中对政府节能等相关问题进行了规定。

3.2制定节能法律法规

将节约自然资源的要求上升为国家强制性的法律，能够为节约资源这个整体目标提供强有力的法律保障。努力提高资源利用率，以尽可能少的资源投入获得最佳经济效益，需要国家以立法形式制定国家级和地方级的法律法规来保障实现。如美国先后出台了《资源节约与恢复法》、《国家节能政策法》、《公共汽车预算协调法》、《联邦能源管理改进法》等一系列法律来帮助实现节约资源的目标。

3.3创立政策激励机制