工程造价管理模式的改革与发展

工程造价管理发展现状及发展趋势展望

工程造价管理发展现状及发展趋势展望摘要：企业做好工程造价控制工作是十分必要的，既可以提升工程效益，同时还能减少成本输出。

工程造价直接影响施工企业的经济效益和工程进度，因此，造价管理在工程项目施工中发挥着越来越重要的作用，在工程项目管理中具有非常重要的意义。

现阶段，我国工程造价管理及目标成本控制存在管控目标不够明确、管控机制不够完善、管控规范不够完善等问题。

基于此，本文对工程造价管理发展现状及发展趋势展望进行了简单的分析。

关键词：工程造价；管理；发展现状；趋势展望引言工程造价管理就是运用科学的技术方法，在统一目标、各负其责的原则下，为保证建设工程的经济效益和有关方面的经济权益，对建设工程造价及建安工程价格进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

一个项目企业能否在形式多样化、工程市场推行无标底招投标的背景下取得优势，取决于其能否为业主提供质量高、工期短、造价低的工程产品。

加强工程造价管理，需要引进科学的管理模式，提高项目企业的管理水平，保证每一个项目工程可以在施工过程中顺利进行。

1工程造价管理的必要性工程与人民的生活水平和居住标准密切相关，企业应合理控制项目成本，不断提高工程的质量，推动自身的可持续发展。

在竞争日益激烈的市场环境中，想要获得市场的认可，企业就必须从投资决策、设计施工等方面出发，开展成本管理工作，以获得更高的经济效益和社会效益。

企业在开展成本管理工作时，要根据项目工程的建设目标来及时纠正决策上的偏差，合理利用人力、物力、财力，避免实际支出超出投资预算。

在工程造价管理工作中，管理人员不仅要对材料、人工、工程质量、设计变更、隐蔽工程等成本进行管理，还要对投资、决策、设计、施工、竣工、结算等阶段的成本进行管理。

作为企业追求经济效益的重要手段，工程造价管理具有十分重要的作用。

2工程造价管理现状2.1思想不重视，预算管理不到位有的工程企业在运行期间，比较重视施工质量和效率的提升，不注重全过程管理工作的开展，这样一来，就会使得相关人员产生错误的思想，从思想方面觉得开展工程造价没有任何的意义，在工程开展期间，过度地将目光投放于质量管理和安全管理中，而且，没有合理地制定造价计划，使得成本输出过高。

加强工程造价管理模式和管理程序及其创新

浅谈加强工程造价管理模式和管理程序及其创新加强项目施工全过程的造价管理，是当前施工企业创效增收的主要手段之一。

在竞争日益激烈的市场环境下,施工企业为了生存和发展,根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理模式，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。

一、加强施工承包合同管理建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一，也是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。

它一经签订，是严格受到国家法律保护的。

所以，要增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。

在施工前，应与业主、监理、施工各方进行协商，明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行，以避免施工中和结算时双方发生争议，有效的合同也可以预防纠纷的发生。

二、合理编制施工组织设计施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。

工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。

只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。

三、严把材料、设备定货关工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。

“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。

为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。

我国工程造价管理的改革与发展

今日论坛我国工程造价管理的改革与发展文⊙李泉朱海荣（山东菏建建筑集团有限公司山东南水北调水业发展研究院）随着我国建筑业体制改革和投资体制改革，近年来工程造价管理改革可以说突飞猛进，取得了明显的效果，特别是造价工程师执业资格考试与注册制度以及工程造价计价手段的改革。

建设项目的造价管理渐渐走上动态管理和全过程管理，大大提高了我国工程造价人员的执业水平和工程造价管理水平。

在当前形式下，有必要对一些新老问题进行重新认识。

一、对施工图预算名称的理解在造价工程师执业资格考试培训教材（第二版）中，对施工图预算的定义是“施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。

它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件”。

根据该定义，我们可以得出，施工图预算计价的范围是建筑安装工程造价，从名称上也容易得出这样的结论，既然称“施工图”预算，那么想当然算的就是施工图所表达的建筑工程和安装工程的造价。

五十年代我国照搬前苏联的做法，逐步建立起工程概预算制度，这是一套适应计划经济的计价模式。

尽管我国工程造价计价制度的发展过程经历了许多的波折，施工图预算这个词已深入人心。

随着工程造价事业的发展，施工图预算的内涵也在发生着变化。

从项目建设各阶段计价文件的分布看，施工图预算应该是施工图设计阶段，工程造价的计价文件。

施工图预算已不再也不应该再仅仅是建筑安装工程的造价，而应该理解成是该阶段整个项目的全部工程造价，尽管项目已经到了施工图设计阶段，有很多费用都已经或正在支付，也不影响施工图预算的内涵。

这是因为：（一）我国传统的施工图预算是特定时期产生的，当时由施工单位编制，设计单位、建设单位和建设银行来审核，也因此才称施工图预算，在这以前一度称为“设计预算”。

（二）对施工图预算的理解主要是由业主编制预算的主要目的决定的，业主编制预算的主要目的是：一是做为编制标底的依据；二是进行投资控制（与概算对比是否超概算，与合同价对比是否投资被控制住）的依据（也是关键的一点）；三是目前我国仍然有些行业还在执行预算加签证制度（即施工图预算仍起着结算的作用）。

工程造价管理改革与创新

工程造价管理改革与创新摘要：本文阐述工程造价管理机制必须发挥政府造价管理部门的监督主导作用，要转变职能，主要从宏观角度来完善相关的法律法规，有效制止不正当竞争，保障建设方、施工方以及使用方的合法权益，发挥市场调节作用；在市场经济条件下，规范造价中介服务，并建立完善的工程造价信息服务系统。

从创新经济意识、施工组织设计、竞争秩序等方面探讨了工程造价管理创新的方法。

Abstract: this paper expounds the project cost management mechanism must play the supervision of leading role, the government’s cost management to transform function, mainly from the macroscopic Angle to improve the relevant laws and regulations, effectively prevent unfair competition, protect the legitimate rights and interests of project owner, contractor and the use of party, give play to the role of market regulation; Under the condition of market economy, the standard cost of intermediary services, and to establish a perfect project cost information service system. From the consciousness of innovation economy, the construction organization design, and competitive aspects discusses the ways and methods of engineering cost management innovation.关键词：工程造价；改革；管理创新引言我国目前的经济发展主要依靠第二产业的发展和推动，因此，工程建筑行业本身的健康高效发展以及相关原材料的供应和监管方面都会对经济发展具有重要的影响。

国内外工程造价管理发展史及现状

国内外工程造价管理发展史及现状工程造价管理是指在工程建设过程中，对工程造价进行评估、控制、监督和管理的过程。

下面是国内外工程造价管理发展史及现状的概述。

工程造价管理起源于英国，最初是为了规范工程建设市场的竞争而出现的。

19世纪中叶，英国政府开始对工程建设进行立法监管，要求工程建设项目必须进行工程概预算的编制，这标志着工程造价管理的萌芽。

随后，工程造价管理逐渐传播到美国、加拿大、澳大利亚等国家，并逐渐形成了各自的特点。

在中国，工程造价管理起步较晚。

20世纪80年代，我国开始引入工程造价管理概念，并在90年代初开始推行工程量清单计价制度。

在此期间，国家也相继出台了一系列工程造价管理法规和标准，推动了工程造价管理的快速发展。

在国外，工程造价管理已经形成了较为完善的体系和制度。

英国、美国、加拿大等国家都有自己的工程造价管理协会和标准。

这些协会和标准不仅为工程造价管理的实践提供了指导和依据，还为政府监管提供了支持。

这些国家还拥有高素质的工程造价管理人员和先进的工程造价管理技术手段。

在国内，工程造价管理虽然已经取得了一定的进展，但仍然存在一些问题。

一方面，工程造价管理法律法规尚不完善，存在一些漏洞和不足。

另一方面，工程造价管理人员素质参差不齐，部分人员缺乏实践经验和专业技能。

国内的工程造价管理信息技术手段相对落后，还没有形成全国性的工程造价信息平台。

随着科技的发展和社会的进步，工程造价管理将面临新的挑战和机遇。

在技术方面，互联网、大数据、人工智能等技术的应用将为工程造价管理带来更多的可能性。

在市场方面，建筑业的转型升级将推动工程造价管理向更高水平发展。

在政策方面，政府将继续出台相关政策法规，加强工程造价管理的监管和引导。

为了应对新的挑战和机遇，需要采取以下对策和建议：完善工程造价管理法律法规，加强政府监管，进一步规范市场竞争行为。

加强工程造价管理人员培训和教育，提高人员素质和专业水平，建立一支高素质的工程造价管理队伍。

工程造价管理模式与计价方式的改革

工程造价管理模式与计价方式的改革摘要：工程造价管理，就是指在项目实施的过程中，对于建筑项目实施的过程中所产生的劳动力、建筑材料、投资费用等资金消耗进行指导监督以及调节控制，有效的将工程的总造价控制在合理范围内，确保建筑双方的利益。

将建筑项目的造价控制在最低范围内，才能实现建筑企业最大的经济效益，因此，必须要确保建筑工程的造价管理工作有效开展。

现阶段，城市化进程不断加快，建筑行业发展迅速，众多建筑企业间展开了激烈的竞争，工程造价管理是工程建筑中不可缺少的部分，关乎着各方的利益，作为建筑企业，必须要合理运用工程造价管理模式，探索有效的工程计价方式，这样才能有效提升工程造价管理效率，提升企业竞争力和经济收益。

关键词：工程造价管理模式；计价方式；改革中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号1工程造价管理模式的内容及现状分析1.1工程造价管理内容首先是工程决策阶段，主要包括项目规模、建设标准、建设区域定位以及工艺设备选用等；其次是工程设计阶段，主要包括设计费用、设计质量两方面；再次是施工阶段，主要包括合同管理、招投标工作、施工过程控制、履约行为管理等；最后是竣工阶段，主要包括核对合同条款、审核竣工内容、验收过程等。

1.2改革面临的困境从工程造价管理模式的现状入手，造成现有造价管理改革推行难度大的原因有以下几种：其一是缺乏完备法规制度作为管理依据，导致针对工程造价管理中出现的违规行为难以进行有力监督与约束，现有法规条款难以满足实际管理要求，进而使得造价管理呈现出混乱无序、监督不严的问题。

其二是现有管理模式与市场脱节而造成的一系列局限性问题，针对工程的资金分配缺乏合理性、预算控制有效性不强，导致定额计价模式的具体落实存在严重的盲目性与迟滞性，严重破坏竞争局面的公平性，并且现有定额计价模式与费用支出标准存在诸多不合理因素，进一步致使建筑工程市场上的外部竞争呈现白热化局面，内部市场缺乏系统规范。

其三是管理人员缺乏专业素质，管理理念与方法落后，缺乏高素质专业化管理人才队伍建设，进而导致造价管理控制水平难以有效提高。

关于建筑工程造价管理模式改革的探讨

关于建筑工程造价管理模式改革的探讨摘要：建筑工程造价直接影响着建筑企业和施工单位的经济利益，甚至还会影响到整个建筑市场的竞争规范化。

现阶段，我国建筑行业发展迅速，工程造价管理的地位和作用愈来愈高，而目前现有的建筑工程造价管理模式依然是以动态和静态管理结合为主的，已经不能满足市场变化和经济发展的需要了，因此，需要根据市场的未来动向，对建筑工程造价管理模式进行科学合理的改革。

本文简要分析了目前我国建筑工程造价管理模式中存在的问题，并提出了几条有效的改革措施，希望能给读者一些帮助。

关键词：建筑工程；造价管理模式；问题分析；改革措施一、建筑工程造价管理模式中存在的问题1、工程造价与市场环境结合不紧密首先，国家颁布的标准定额其变化小、更新慢、过程长。

再者，各个省级相关部门也根据各地区的建筑市场市场环境制订了相应的定额。

然而，这些标准的计价资料一般均是根据大城市的价格水平来制订的，这就不能完全反映出整个区域的市场价格。

众所周知，建筑市场上的价格水平和供求关系是变化十分迅速的，即是市场本身具有一定的流动性，但是不同地区之间存在着较大的差异。

所以，定额的盲目统一性和时滞性就肯定会造成建筑工程造不能适应市场变化，进而不能保证其准确性和科学性。

2、工程造价难以与竞争机制相适应在我国市场经济体制中，要想实现资源配置的最优化其基础即是具备自由的竞争市场体系。

对于建筑行业，其主要的竞争压力来自于建筑工程的招标投标方面，其核心当然是价格。

然而，目前建筑工程造价模式对形成公平竞争市场会有一定程度的阻碍。

比如：定额中的度量太多精细，原本想更加精细化、全面化地涉及到工程建设全过程中所需要的资源，但是所形成的价格就缺乏弹性。

在计算工程量时，将施工措施与施工方法都严格地划分开来，这就使得在工程造价中难以将竞争性消费分离出来，阻碍了施工水平的提升，也对自由竞争体制的形成不利。

3、工程招标投标中限制采用最低价中标法如今，我国各个地区均建立起了有形建筑市场，对政府部门投资的建筑工程招标投标活动也进行统一管理，对招标投标的手续和各项程序进行统一的管理，并明确招标投标的方式，审定各项工程评定的主要方法，但是不同的地区有着不同的评定标方法。

国内外工程造价管理发展历史及研究现状

国内外工程造价管理发展历史及研究现状1 国内外工程造价管理发展历史1.1国内工程造价管理发展历史改革开放以前, 我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式－基本建设概预算制度。

改革开放后, 工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”, 目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。

为适应20世纪50 年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制, 并经过长期的工程实践, 形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善, 对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。

建国以来, 我国的工程造价管理经历了以下几个阶段:第一阶段, 从建国初期到20世纪50年代中期, 是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。

这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。

当时计算工程量没有统一的规则, 只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验, 结合市场行情进行工程报价, 经过和业主治商, 达成最终工程造价。

第二阶段, 从20世纪50年代到90年代初期, 是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式, 基本属于政府决定造价。

这一阶段延续的时间最长, 并且影响最为深远。

当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的, 因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量, 并套用统一的预算定额与单价, 计算出工程直接费, 再按规定计算间接费及有关费用, 最终确定工程的概算造价或预算造价, 并在竣工后编制决算, 经审核后的决算即为工程的最终造价。

第三阶段, 从20世纪90年代至2003年, 这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法, 同时随着我国社会主义市场经济的发展, 国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量, 放开价, 引入竞争”的基本改革思路。

各地在编制新预算定额的基础上, 明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价, 并定期发布当月市场价格信息进行动态指导, 在规定的幅度内予以调整, 同时在引入竞争机制方面做了新的尝试。

我国工程造价管理模式的改革措施谈探讨

我国工程造价管理模式的改革措施谈探讨前言近年来，我国工程建设规模持续扩大，但是也面临着工程质量管理不足、工程造价控制难度加大的问题。

因此，针对工程造价管理模式的改革措施逐渐成为了一个热门话题。

本文将对当前我国工程造价管理模式面临的问题进行简要概述，同时探讨解决这些问题的改革措施。

问题概述我国工程建设规模日益庞大，而工程造价管理却面临着如下的问题：问题一：工程造价信息不透明工程造价信息的不透明度是目前我国工程造价管理领域存在的主要问题之一。

由于目前我国的造价管理主要由政府部门和建筑业主方负责，因此造价信息在传递上存在着一定的不透明度，不仅增加了业主、施工方等各方的成本，也对规范市场秩序产生了不良影响。

问题二：造价监管能力有待提高造价监管不力是当前我国工程造价管理领域的另一主要问题。

由于政府行政管理部门的监管能力不足，以及行业协会、专家学者、媒体等有关方面的监督不力，造价管理中存在的问题得不到及时发现和解决。

问题三：工程造价管理制度不足工程造价管理制度不足也是目前我国工程造价管理面临的一个重要问题。

目前的工程造价管理制度存在完善程度不高、实施效果不佳等问题，需加强对相关条例、规章的制定和完善。

改革措施为了解决当前我国工程造价管理面临的问题，我们需要采取以下改革措施：措施一：加强造价信息公开为解决工程造价信息不透明的问题，我们需要加强造价信息公开，特别是政府信息公开。

政府各部门应当完善信息公开的制度，将工程造价信息纳入信息公开范围。

同时，加强对工程造价信息的监管和维护，保证信息公开透明。

措施二：加强造价监管为加强造价监管能力，我们需要健全和完善工程造价监管体系。

政府行政管理部门应当加强对工程造价监管体系的制定和完善，建立健全监管机制和体制，加强对工程造价监督和检查，加强对违规行为的处罚力度。

措施三：完善工程造价管理制度为完善工程造价管理制度，我们需要加强对现有管理制度的完善和修订，健全工程造价管理制度。

浅析工程造价管理模式的发展与变革

应“ 、价 ” 量” “ 分离的要求，首先对通用性强，覆盖面大的专业定额，编制全国或地区统一的定额，国或地区统一定额包括项目划分，全计算规则和取费程序，必须严格执行。关于价格问题，目前我国经济体制改革正处于向市场经济过渡阶段，工程造价只能将计划价格变为指导性价格，其理由主要是：目前建筑业现状看，就宏观、微观条件都不成熟。一方面行业的宏观调控缺少力度，比较行之有效的控制市场供求手段还没有形成；另一方面，筑市场仍然是一个不规范的市场。此外，建企业之间、买卖双方之间不平等竞争，投资方拖欠工程款等问题的彻底解决还需要一个过程。在这种情况下，完全放开价格，只会使建筑市场更加混乱。因此。今后一段时期内，只能实行指导价格，包括价格指数。指导性价格主要包括建筑材料价格、人工单价及机械台改革开放以来，国的工程建设标准定额和工程造价管理工班单价，我也包括构成建筑产品的物化劳动价格，由主管部门定期均作以逐步适应社会主义市场经济为目标，按照调放结合、配套改发布，供甲乙双方参照执行。革、小步快走、逐步到位的指导思想．了一系列的改革，进行并取得２放开人工、材料、机械指导价格，由市场进行调节，逐了较好的成果。同时也存在一些不足和需要进一步研讨的问题：步实现变指令性取费及其费率为指导性指标如何按照社会主义市场经济的发展和完善程度进一步深化标准定额和工程造价改革，已成为我们亟待研究和解决的重大课题。随着社会主义市场经济的发展，国家统一管理的价格日趋缩将逐步放开构成建设工程造价中的人工、材料、机械台班价格，价格问题是社会各方关注的焦点，也是各方矛盾的集中反映，因小．必须根据市此，它的改革难度也特别大。随着投资体制的改革和投资主体的由市场进行调节。但这是一个十分敏感复杂的问题，多元化以及招投标制度和建设工程承发包管理办法的实施，原有场发育的情况和各种条件的具备情况，有计划有步骤地放开管理，料、由承发的建设工程造价管理制度越来越不能适应改革开放形势，尤其是推入市场。可以先将建设工程中工、机单价逐步放开＇建筑业全面市场化之后，政府主要是对工程造价实施宏观调控。包双方根据市场及工程情况定价，由市场进行调节。在价格放开各地工程造价管理部门可参照国际市场的惯例，结合本地政府对建设工程造价的控制是通过对建筑市场运行机制及其规的同时，范程度的宏观动态调控而实现的。政府在培育建筑市场的同时，实际情况．以市场为基础，建立价格信息服务系统，定期发布各种要在市场经济条件下对工程造价系统动态分析与研究的基础上，价格信息和价格指数，供工程有关各方参考。对间接费及费率和逐步变指令性为指导性，特别是外资工程、技术复杂工根据市场动态变化的要求，制定市场规则，市场管理法规及市场价利润水平，可定期发布．格政策，并不断调整控制策略，以规范市场主体的经济行为，调节程等特殊要求的工程，以制定一个浮动限额的费率，在这一阶段要总结、分析、研究各种取费及市场供求平衡，看不见的手” 以“ 去引导、调控建筑市场。工程造价供甲乙双方参照执行。规范各种取费的基数及其费率的合理性，改变建筑业是微要宏观动态调控的目标是：遵循价值规律和国民经济发展的要求，采费率，从价格改革的实际出发，使其真正成为国民经取相应的经济、法律手段，保持建筑市场机制的正常运转和市场利企业的错误观点，为下一步全面放开建筑产品价格，与国际接轨打下主体行为的规范化，协调市场各方的经济关系，建立良好的建筑市济的支柱产业，场价格秩序，从而达到间接控制造价的目的。因此，目前更需要从基础。政府的行政管理体制，行政规章和社会造价咨询机构的管理和监３工程造价管理改革的配套措施督等多方面开展研究，从而到ｌ造价管理体制，匝建立必要的规章制建设工程造价管理改革涉及建筑市场上各方面的经济利益度．对参与建设各方的行为以规范和引导。关系，也将对整个国民经济的改革与发展产生重大影响，因此，工因此，我国的工程造价管理改革主要应从以下几个方面人程造价管理改革必须在有相应配套改革措施的基础上，积极稳妥手：

修筑工程造价管理模式改革的探讨

建筑工程造价管理模式改革的探讨随着改革的深化,投资主体向多元化发展。

工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益,关系到整个市场的竞争规范化,建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。

目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。

因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。

我国工程造价管理现状工程造价与市场脱节,带着明显的“计划”痕迹首先,国家编定的统一定额过程长,更新慢,变化小。

其次,除了国家的有关部门制定了统一的定额外,各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。

而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制,其他地区的市场价格难以得到反映。

事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的,尽管市场具有流动性,各地区的差异也是十分巨大的。

因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。

其科学性和准确性就更无从谈起了。

工程造价不能反映竞争机制的要求市场经济范围内,资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系。

建筑领域内的竟争集中体现在建设工程招标投标,而竞争的核心必然是价格。

但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。

例如定额中度量的过于精细,试图“绝对精细”地反映出建设项目所消耗的各种资源,因而形成的价格缺乏弹性。

工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分,使竞争性费用无法从造价中分离出来。

不利于施工水平的提高,不利于竞争体制的形成。

又如目前的定价方式中,某些费用的取费标准按企业所有制性质或行政级别加以区分,人为地添加了企业竞争中的不平等因素。

工程招标投标中限制采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场,将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。

工程造价的历史和发展前景

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工料测量造价控制方法简介工料测量全过程造价控制
本时期，知道工料测量的人员仅为项目人员，工料测量专业不为国内建筑行业所熟悉。社会所了解的国际合同为FIDIC，及国内相关的工程管理改革主要参照了FIDIC模式。 90年代中后期：随外资房地产项目的建设，工料测量专业开始在重要项目上的应用，如，虹桥太阳广场、闸北不夜城广场、金茂大厦、中银大厦、中信泰富、淮海楼沿线甲级写字楼等。工料测量专业仅限于土地批租项目的应用，仅为少量业主及承包商了解，作为一个专业尚未获得内地行业的熟悉。
工程造价的历史和发展前景
汇报人姓名
汇报时间：12月20日
Annual Work Summary Report
一、我国工程造价管理历史回顾
1、计划经济时代
新中国建立后，我国实行计划经济体系。至80年代初，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。
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计划经济向市场经济过渡时代
1984中共十二届中央委员会第三次全体会会议明确提出实行有计划的商品经济。 1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。
社会主义市场经济时代（起基础作用）
1992年中共十四大提出发展在资源配置中起基础作用的社会主义市场经济。国家建设主管部门提出“控制量、指导价、竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。

工程造价管理模式改革的案例

工程造价管理模式改革的案例咱就先讲讲A市那个老城区改造项目吧。

以前的工程造价管理模式，那叫一个“古板”。

就像一个老学究，按照老一套的定额计价方法来算造价。

比如说在这个老城区改造里，要翻新一些老旧住宅的外立面。

按照定额，墙面抹灰的价格定得死死的，不管实际情况有啥特殊。

施工队发现这些老房子的墙面因为年久失修，基础状况特别差，要多做很多处理工序才能保证质量。

可按照定额计价，这些额外的工序钱很难算进去，导致施工队要么干赔本买卖，要么就想办法偷工减料。

后来呢，A市决定进行工程造价管理模式改革。

这个改革就像是给这个老项目注入了一股新鲜血液。

他们开始推行工程量清单计价模式。

就拿这个老房子外立面翻新来说吧。

在工程量清单计价里，业主先列出要做的工程内容，像墙面清理、抹灰、做保温层这些，一项一项列得清清楚楚。

然后施工单位就根据自己的实力、成本控制和对这个项目的理解来报价。

施工队就可以光明正大地把那些针对老墙面特殊处理的费用算进去。

比如说，因为墙面基础差，要多做一层加固处理，这部分成本加到相应的清单项目报价里。

这样一来，业主心里也有数，知道每一笔钱花在哪。

施工队也乐意，不用再担心做了额外工作还没钱赚。

而且啊，在这个项目里，竞争还更公平了。

以前按定额，大家报价都差不多，就看关系硬不硬。

现在不一样了，施工单位得比拼自己的管理水平和成本控制能力。

有个小施工队，他们专门研究了新型的保温材料和施工工艺，成本低效果还好。

在这个项目的报价里，他们把这个优势体现出来，比其他竞争对手的报价低不少，还能保证质量和利润。

最后顺利拿下这个工程，把老房子的外立面改造得又漂亮又保暖。

还有B市的那个大型商业综合体项目。

以前工程造价管理模式下，变更管理那是一团乱麻。

这个商业综合体建设的时候，突然有个大的设计变更，要在商场中庭加一个巨大的玻璃穹顶。

按照老模式，这个变更的造价计算可麻烦了。

各方扯皮，设计单位说这是甲方临时要求的，甲方说设计单位之前没考虑周全，施工单位在旁边干着急，因为他们不知道到底能拿到多少钱来做这个变更。

工程造价管理现状与发展趋势

工程造价管理现状与发展趋势工程造价管理现状与发展趋势摘要：日新月异的市场经济为我国建筑工程行业的发展创造了前所未有的光明前景，同时也对工程管理现状提出挑战,要求工程建设各相关方在工程造价管理方面必须摆脱旧体制之束缚,适应新框架之趋势。

其重要性对以企业利润为生存之本的各相关方尤为凸显.关键词：建筑工程；工程造价；管理现状中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：引言建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段，对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节，在保证工程的质量和使用功能的前提下，尽可能的减少不必要的花费，最终达到节约工程建设资金的目的。

自我国改革开放以来，国务院建设主管部门及其他各有关部门、各地区对建立健全建设工程造价管理制度、改进建设工程计价依据做了大量工作。

一、我国工程造价管理体制的现状1、工程造价管理观念落后我国工程造价管理的产生有其复杂的背景,在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。

绝大多数工作仍然停留在“三性一静"（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算"(估算、概算、预算、结算)分离，“三超”现象严重。

因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2、法律、法规落实不到位，国际接轨滞后尽管《建筑法》、《招投标法》和《工程量清单计价办法》等相关法律相继出台和实施，但由于我国经济发展的区域性较强，再加上行业中造价人员的管理水平良莠不齐使得相关法律及办法的普及和落实工作大打折扣。

虽然有FIDIC合同管理模式的引进，但想要在目前的现实基础上接轨国际惯例更是难上加难。

3、设计阶段技术设计理念与节约成本观念相脱节设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程。

当前我国的工程设计也实行招投标制、把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、重技术轻经济.以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用.工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价.4、工程造价管理人员素质有待提高建筑行业中的大部分工程造价管理人员在学校时接受到的就是如何计算工程量套取定额计价,走上工作岗位后身边的师兄师姐滞后经验的言传身教，使得大家没有及时更新和适应市场经济条件下的工程价格控制理论，不能与时俱进.虽然造价工程师执业资格制度已经实施，为数不多的取得造价师执业资格的高层管理人员对新的管理和执行理念都有所领悟也无法满足市场经济迅速发展的大量需求。

工程造价国内外现状和发展趋势

工程造价在国内外的现状和发展趋势反映了建筑行业管理水平和市场经济的发展程度。

在中国，工程造价管理体制的建立相对较晚，目前主要采用定额计价法，这种模式在一定程度上体现了社会主义经济基础上供求关系和分配制度的发展。

然而，随着市场经济的深入发展，传统的定额计价法面临挑战，需要向更加市场化、透明化的计价方式转变。

国内工程造价管理存在的问题包括过程性控制不足、法律法规不完善、信息化程度低等。

为了适应市场经济发展，中国正在积极推进工程造价管理的改革，包括加强全过程管理、推广工程量清单计价模式、提高信息化水平等。

在国际上，发达国家如美国和日本在工程造价管理方面有较为成熟的体系。

例如，美国采用量价分离的计价模式，强调市场定价原则；日本则有独特的“量”、“价”分离的计价模式，强调工程量的精确计算。

这些国家的经验表明，全过程工程造价管理、量价分离、信息化技术的应用是提高工程造价管理效率和透明度的关键。

未来发展趋势方面，中国工程造价管理将更加注重人才培养，深化全过程管理，推动工程造价咨询市场的健康发展，并逐步走向国际化。

随着国际交流的加强，中国工程造价管理也将借鉴国际先进经验，推动管理水平的提升，以适应全球化竞争的需要。

工程造价管理新模式下的挑战与应对

工程造价管理新模式下的挑战与应对随着社会经济的快速发展，工程造价管理的重要性日益凸显。

在新的经济形势下，传统的工程造价管理模式面临诸多挑战，采用新模式成为行业的必然选择。

这种转变虽然能带来效率与效益的提升，但同样伴随着一系列难题。

探索这些挑战及应对策略，对于推动工程造价管理的现代化具有重要意义。

在新的管理背景下，信息化技术的应用已成为工程造价管理的关键。

信息化能够提高数据的透明度和实时性，从而帮助决策者进行更为科学的分析。

尽管许多企业逐渐向信息化转型，但相应的技术保障和人员培训却未能跟上，导致数据使用效果不理想。

信息安全问题也成为企业在实施数字化管理时面临的一大障碍。

如何建立安全可靠的信息管理机制，将是未来发展的一个重要方向。

工程造价管理的新模式还强调了团队合作的重要性。

传统的管理模式通常是以项目为中心，各个职能部门之间缺乏有效沟通，导致信息孤岛现象严重。

在新模式下，各专业之间需密切协作，共同参与到项目的各个环节。

这一变化虽然提高了效率，却也要求团队成员在专业技能和沟通能力上具备更高水平。

培养具有跨部门协作能力的人才，将是进一步提升管理效率的关键。

在新的经济环境下，市场竞争日益激烈。

工程造价管理需要及时响应市场变化，做出相应调整。

尽管现代化的管理流程能够提高反应速度，快速适应市场变化，但管理人员的市场敏感度和前瞻性判断仍然至关重要。

许多企业在面对市场波动时，可能缺乏有效的数据分析工具，导致决策失误。

因此，培养具备市场分析能力的专业人才，强化数据分析工具的应用，有助于提升企业在市场竞争中的地位。

工期的延误是工程造价管理过程中常见的问题，新模式固然能够通过优化流程、提高效率来减轻延误的影响。

但不断变化的外部环境，如政策法规、自然灾害等，也可能导致工期延误。

为了应对这一挑战，项目管理者应建立完善的风险管理机制，提前识别和评估可能的风险，并制定相应的应对策略。

这不仅能有效控制工期风险，也可以大大降低成本损失。

我国工程造价计价模式发展史及现状

我国工程量清单计价模式发展历程与现状摘要：现阶段，在我国工程造价领域，定额和工程量清单两种计价模式并存。

定额计价模式是我国传统的量价合一的工程计价模式，这种计价模式已在我国建筑工程领域使用了几十年，该计价模式快捷方便，在一定范围内还会长期运用。

工程量清单计价模式于2003年在我国推广应用，是量价分离的计价模式，主要应用于工程招标阶段。

工程量计价模式已成为一种主流，但目前该计价模式在我国的发展还存在着问题，需要制定相应措施来解决。

关键词：工程量清单；定额；问题；措施一、定额计价模式向工程量清单计价模式转变的历史必然1.1 计划经济体制下的定额计价制度1949年新中国成立后，三年经济恢复时期和第一个五年计划时期，中国内地面临着大规模的恢复重建工作，基本建设任务十分繁重。

如何将有限的基本建设资金更加合理地利用，成为该阶段工程造价管理的核心任务。

此时的中国内地工程造价管理体现出以下特点：（1）政府特别是中央政府是工程项目的惟一投资主体；（2）建筑业不是生产部门，而是消费部门；（3）工程造价管理被简单地理解为投资的节约。

在这种工程造价管理制度下，中国内地引进了前苏联的一套定额计价制度。

所有的工程项目均是按照事先编制好的国家统一颁发的各项工程建设定额标准进行计价，体现了政府对工程项目的投资管理。

由于中国内地长期“管制价格”影响，各种建设要素（例如人工、材料、机械等）的价格长期保持固定不变。

因此要素价格和消耗量标准被长期固定下来，由政府主管部门统一颁布，实现对工程造价的有效管理[1]。

1.2 市场经济体制下计价模式的改革工程量清单计价模式是伴随我国建设市场的不断改革而产生和发展起来的，我国推行的计价模式经历了从定额计价到工程量清单计价模式的转变[2]。

定额计价制度从产生到完善的数十年中，对中国内地的工程造价管理发挥了巨大作用，为政府进行工程项目的投资控制提供了很好的工具。

但是随着中国内地市场经济体制改革的深度和广度不断增加，传统的定额计价制度受到了冲击[3]。

浅谈我国工程造价管理改革与发展

不单单是某一部门的个别因素，也不仅仅是领导者和工程技术人
４施工阶段工程造价控制
１对施工单位的施工组织设计进行审核，择技术上可行，员的职责，）选而是需要各部门每一位工程建设参与者的综合协调，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资
关键词：工程，造价管理，改革，发展
中图分类号：Ｕ７３３Ｔ２．文献标识码：Ａ
进入２世纪，程造价管理改革成为制约建设市场发育的构建符合市场经济要求的工程造价管理系统。１工瓶颈，这主要表现为：工程建设领域各方面的改革均需要工程造１我国工程造价管理的改革价管理的改革配合，现在已到了不改不行的地步；国加入ＷＴ我Ｏ１１必须加强制度上的改革．之后，境外同行进入的威胁和要求我国经济领域运行遵守国际经
有效控制造价。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变本，制工程造价。控
更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的６结语某一比例（５时，如％）则扣罚一定比例的设计费（计质保金）设。工程造价投资控制贯穿于项目决策、计、工到竣工决算设施采取一定的约束力是对设计规范、计标准、设工程量与概预算指的全过程，涉及到工程建设的诸多方面，与工程建设全过程中它标等各方面控制的一种举措。的每个环节紧密相连。合理地确定和有效地控制工程造价，的靠

工程造价管理的现状及未来发展方向

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随着全球经济的发展和城市化进程的加速推进，建筑工程项目数量持续增长，对工程造价管理的需求也随之增加。