试述完善财务监督体系提高财务监督效益

试述完善财务监督体系提高财务监督效益

【摘要】财务是企业中的重要组成部分，不仅体现了企业的运营情况和经济利润，而且有效的管理还可以规范企业秩序，规划企业长远发展。企业中要求财务具有高度的职业道德和个人修养，同时还设有监督体系对企业财务进行更加高效和全面的管理。财务监督主要体现在企业内监督和企业外监督两种形式，配合这两种形式使得企业财务得到了较好的运转，但仍存在一些不足之处有待完善。

【关键词】财务监督；分析；措施

工程财务的监督管理工作是一项极为复杂的工作，不但工作量大，而且工作难度也非常大。必须要将工程项目管理与财务管理相结合，并实现管理模式的标准化，才能够提高管理效率，保证工程能够如期保质地完成。

一、工程财务监督管理中的常见问题

在对工程财务进行监督管理的过程中，经常会存在以下几方面的问题。

第一，在工程财务监督管理过程中，存在部门管理体系不完善的问题。工程管理是一项涉及面十分广的工作，工作量比较大。各部门

职责划分不明确，且各部门的工作没有相关部门规章制度的约束，因此，存在各部门不能落实职责的问题。

第二，在当前的工程财务监督管理过程中，通常只对工程的财务进行管理。管理人员只关注财务方面的信息，对于工程的其他方面的信息不能够及时了解，尤其是对工程项目的造价体系不能够及时了解，从而导致工程财务监督管理部门的监督管理工作具有一定的滞后性，管理比较被动。

第三，在当前的工程财务监督管理过程中，缺乏相应的组织机构以及相关体系来负责解决工程中随时可能出现的各种问题，同时，缺乏一定的组织体系对该工程项目已经完成的部分进行评估。

二、针对工程财务监督管理中常见问题提出的相应对策

（一）严格管理工程项目资金，建立统一而完善的预算管理机制在对工程项目资金的管理过程中，应该事先根据工程的实际情况对工程项目资金的使用做出预算，在以后的工程建设中，必须要严格按照该工程项目资金的预算进行工程项目资金的使用，任何人任何单位不得随意对预算进行更改。通过这种方式，可以增强工程项目资金使用的计划性，避免出现工程项目资金浪费的情况。同时，在保证工程能够按照施工计划正常进行的前提下，尽可能地提高工程项目资金的使用效率，提高工程项目资金的周转速度，充分发挥工程财务监督管理的作用。在工程项目进行施工的过程中，工程财务监督管理部门应该以工程项目的具体施工情况以及工程项目的规模大小为依据，派遣一定数量的工作人员专门对施工场地进行现场管理。在进行施工现

场的管理中，工作人员主要要做好施工材料以及施工设备的管理工作，对于施工材料的使用以及储存、施工设备的使用以及养护维修等进行合理安排，避免在施工过程中出现施工材料浪费、设备损坏的现象，从而提高施工材料与施工设备的利用效率，节约工程项目的成本。特别要注意的是，要以工程项目的具体进展情况为依据，适时地对工程项目预算进行合理调整。

（二）完善工程财务监督管理制度，实现独立核算

工程财务监督管理工作虽然只是整个工程中的一小部分，但工程财务监督管理工作却能对整个工程的运作产生影响。在工程财务监督管理工作中，财务管理部门会根据工程项目的总目标，对工程项目中各个施工阶段、各个环节的经济工作进行合理安排，以保证工程项目的顺利开展。同时，工程财务管理部门还对工程项目的生产过程以及工程保修期以后的所有财务活动进行监督与管理。

三、如何加强财务监督。提高财务监督效益

1.建立健全财务监督机制

一是建立健全执法机制，净化监督环境。建立财务人员举报制度，严肃处理违法乱纪的打击报复事件，提高法律的威慑力，改变财务工作有法不依、执法不严的状况。对财务人员实施法律保护，对执行法规好的单位和个人要给予精神和物质奖励，形成内部自我约束机制，为财务监督创造一个有利的工作环境。

二是理顺各种关系，健全监督体系。实施全方位的监督，并逐步

由各自为政向全部队统一的财务监督转变，由治标向标本兼治转变，加大治理措施，使财务监督一体化。首先，要理顺财务部门的内部关系，健全各级财务部门内部的监督机制。做到职权明确，程序规范，责任清楚，避免因职责不清相互扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。其次是重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确，做到制度化、规范化，决策人员和执行人员之间能够相互监督、相互制约。再次是要进行财产清查。

三是改革监督方法，量化财务监督指标。首先，武警财务监督要由事后监督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位监督转变。其次，为提高监督的针对性，要加强监督的时效性、科学性和规范性，要加强财务监督指标体系建设，量化财务监督指标，增强财务监督的可操作性。再次，量化指标必须合理合法，符合国家的法规政策，数量上还必须符合效益原则。量化指标要在充分调查分析的基础上，处理好“合法不合理，合理不合法”这两个矛盾，使得在财务监督实施中，有据可凭，有量可查；四是及时反馈监督信息。

2.完善法规制度，加大执法力度。

俗话说：没有规矩，不成方圆。财经法规是实施财务管理和监督的基本依据。要切实强化财务监督，真正做到有法可依，执法必严，这是当前条件下武警部队财务活动有序进行的重要保证。为了尽快使军事经济与市场经济接轨，就必须注重学习，加强法制建设，加大武警部队财务监督的执法力度。

首先所有武警人员都要树立财务监督中的法律意识。各级领导要

从经济运行的总体出发，在经费安排上克服个人因素，正确处理法与权的关系，避免将权利凌驾与法律之上，自觉接受财务、审计部门的监督，始终从法的角度来认识和对待自己的财务决策行为。

其次严格执法、秉公办事，维护财经法规的权威性和严肃性。当前财务管理中的存在的一些违纪现象，之所以屡禁不止，重要原因是对规章制度的贯彻落实流于形式，浮于水面。因此，各级财务部门必须依照法规来履行职责，坚持原则，力求把各种违法财经纪律的现象消灭在萌芽状态。

最后加快财务立法步伐，完善财务法规制度，解决立法滞后于财务实践的问题。当前部队财务工作出现的许多新问题和矛盾，归根到底是因为立法滞后。

3.提高监督主体的素质

（1）加强专业培训

一是鼓励干部自学，提高文化素质。二是开办一些财务干部短期培训班，提高他们的工作能力。如几年来工程学院进修系，就分批对全国各总队（师）财务干部进行培训，几年来，起到了很好的效果。三是搞好人才引进，从地方财经院校选拔招收一定数量的研究生和本科生，充实武警部队财务队伍。

（2）提高财务人员政治觉悟

加强财务人员政治教育和财经法规学习，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，过好金钱关，权利关。一是让财务人员充分认识到只有履行的权利，应为公用权，为公负责，廉字当头，自觉抵制不正之风；二是通