美丽乡村建设规划

美丽乡村规划方案

目录

第1章目标定位篇 (1)

1.1.项目背景 (1)

1.2.总体要求 (1)

1.3. 发展条件分析 (1)

1.3.1. 自然地理现状 (1)

1.3.2. 社会经济现状 (2)

1.3.3. 现状资源条件 (3)

1.4. 主要问题 (8)

1.5规划思路 (8)

1.6. 规划定位与目标 (9)

1.6.1. 总体定位 (9)

1.6.2. 规划目标 (9)

第2章策略与规划篇 (10)

2.1. 总体结构 (10)

2.1.1. “一廊” (10)

2.1.2. “两线” (10)

2.1.3. “两区” (10)

2.1.4. “多主题” (10)

2.2. 生态环境建设策略——葆山理水，夯实美丽乡村生态本底 (10)

2.2.1. 划定禁建区，严格管制，依山构筑绿色脊梁 (10)

2.2.2. 分类保护，逐步修复，充分挖掘滨水地区利用价值 (11)

2.2.3. 两点两线，有机互动，大力增加美丽乡村地区森林覆盖率 (14)

2.2.4. 产业转型，创意修复，大力推动采矿地区环境改善 (14)

2.3乡村旅游发展策略——礼佛牛首，寻梦江宁，打造xxx都市圈外围旅游热点 (15)

2.3.1. 核心引领，带动周边，充分挖掘美丽乡村的旅游潜力 (15)

2.3.2. 交通串联，区域联动，构建特色旅游交通体系 (19)

2.3.3. 挖掘特色，彰显魅力，提升乡村旅游的竞争力 (20)

2.3.4. 完善配套，提升服务，积极延伸旅游产业链条 (20)

2.4. 现代农业振兴策略 (22)

2.4.1. 因地制宜，规模整合，全面落实农业1115工程 (22)

2.4.2. 农业观光，特色加工，大力增加农业附加值 (25)

2.5.聚落整合提升策略——以点带面，考核推进，构建合理的大都市近郊聚落体系 (27)

2.5.1. 突出特色，差异发展，构建美丽乡村的核心示范 (27)

2.5.2. 服务均等，品质提升，全面改善乡村地区的落后面貌 (30)

2.6.特色风貌营造策略——显山露水，乡土风韵，避免城市化的景观侵蚀美丽乡村 (31)

2.6.1. 抓牢三点，分区塑造，构建特色风貌基本框架 (31)

2.6.2. 提亮一线，梳理两网，打造特色风貌独特体验 (34)

2.7.综合交通策略——完善路网，增加特色，打造独具一格的美丽乡村交通体系 (38)

2.7.1. 内通外联，快慢相宜，提升美丽乡村的交通可达性 (38)

2.7.2. 公共交通，鼓励慢行，打造绿色、低碳的美丽乡村公交体系 (39)

2.7.3. 精心选线，特色体验，打造旅游特色体验道路 (39)

2.8. 历史文化振兴规划 (41)

2.8.1. 总体原则 (41)

2.8.2. 深入挖掘，分级保护 (41)

2.8.3. 创新传承，延续文脉 (41)

2.9. 用地布局规划 (42)

2.9.1. 总体思路 (42)

2.9.2. 原总体规划优化原则 (42)

2.9.3. 国土土地利用规划的要求 (42)

2.9.4. 土地利用规划 (43)

第3章行动篇 (47)

3.1.行动计划 (47)

47..3.1.1.景观塑造工程 (47)

3.1.2. 旅游提升工程 (47)

3.1.3. 农田水利工程 (48)

3.1.4. 特色村庄建设工程 (48)

3.1.5. 农业园区建设工程 (49)

3.1.6. 道路基础设施建设工程 (49)

3.2. 考核体系及实施办法 (49)

3.2.1. 指标体系 (49)

3.2.2. 考核体系 (50)

3.2.3. 实施办法 (51)

3.3. 美丽乡村建设推进办法 (53)

3.3.1. 工作组织 (53)

3.3.2.投融资体系 (54)

3.3.3. 运营系统 (54)

3.3.4. .营销模式 (54)

第4章标准与指引篇 (55)

4.1. 旅游大道沿线景观设计指引 (55)

4.1.1. 规划理念 (55)

4.1.2. 指导思想 (55)

4.1.3. 规划原则 (55)

4.1.4. 规划策略 (55)

4.1.5. 旅游大道景观分区及指引 (56)

4.2. 美丽绿道建设指引 (60)

4.2.1. 绿道概念及基本构成 (60)

4.2.2. 建设目标 (61)

4.2.3. 美丽绿道类型 (61)

4.2.4. “美丽乡村”绿道选线依据 (61)

4.2.5. 规划建设指引 (61)

4.3. 村庄风貌指引与提升 (63)

4.3.1. 空间环境与景观 (63)

4.3.2. 建筑群体与单体 (68)

4.4.村庄公共服务设施建设标准 (72)

前言

在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。

xxx市委市政府做出未来5年xxx打造独具魅力的“都市美丽乡村、农民幸福家园”的战略部署，要求在新三区和两县打造五个“美丽乡村美丽中国”示范区，江宁片区作为试点先行先试。一．工作组织

2012年11月16日，江宁区规划局召开相关街道和深圳蕾奥城市规划设计咨询有限公司参加的资源调查及规划座谈会并开展现场踏勘、部门访谈、资料收集等工作。

2012年12月4日，区政府转发实施了由我局制定的《“美丽乡村美丽中国江宁示范区”规划工作方案》，可简称为“116”规划。主要包含了1项资源调查，1个整合规划和6个专题规划。具体分工如下：

2012年12月5日，初步完成资源调查（初步方案）及行动规划技术方案，上报市规划局。2012年12月6日，深圳蕾奥城市规划设计咨询有限公司进场开展补充调研并与我局对接规划编制工作。

2012年12月11日至12日为借鉴安吉先进经验，我局和编制单位（深圳蕾奥）赴浙江安吉县就美丽乡村建设经验进行学习和考察。

2012年12月25日，我局邀请市规划局、区相关部门及街道召开初步规划思路及相关专题汇报会，对初步规划思路进行讨论并提出修改意见，明确了各专题编制主体及下一步工作安排。

2013年2月5日，召开全市农村工作暨美丽乡村建设大会，进一步明确各职能部门分工。2013年3月8日，我局向市规划局主要领导，初步中期规划成果，提交阶段性汇报材料。

二．预期效果

规划的上述成果，目标是到2017年，通过十大任务具体分解，完成江宁“美丽乡村美丽中国”示范区的建设，率先达到“五美”建设标准，成为大都市近郊区休闲旅游的标志区、农民幸福生活的典范区、美丽乡村建设的样板区。

规划区位于xxx市江宁区。西临滨江新城，东至禄口空港新城，北至东山新市区，南至与安徽省交界，主要包括牛首山云台山生态廊道侧地区。东至宁丹路和横溪街道行政边界，西至宁马高速，北到绕越高速，南至省界。涉及谷里、横溪、江宁、秣陵街道4个街道。总规划面积约430平方公里。四．规划意义

xxx美丽乡村江宁示范区立足于建设“中国大都市近郊地区美丽乡村示范区”的总体目标，作为江宁探索大都市近郊区城乡统筹发展的有效抓手，通过促进乡村旅游发展和农民收入增加等努力，切实解决三农问题，为全区的美丽乡村建设进行积极探索。

一是突出规划引领。以相关规划为引领，以国土资源部转变土地利用方式创新试点为契机，进一步优化完善新型城乡聚落体系；充分考量资源禀赋、产业现状、村庄布局、历史文化等因素，科学制定美丽乡村建设规划，明确美丽乡村建设蓝图和目标，优化建设路径和方法。

二是突出标准制定。制定《美丽乡村考核评价体系》，强化指标体系的针对性、适用性和可操作性，切实以美丽乡村建设推动农业农村各项事业全面发展。

三是突出因地制宜。在美丽乡村创建活动中区别现代农业和生态旅游不同的主导业态，分别提出不同的创建要求，选择不同的创建目标，体现美丽乡村建设的不同个性和特色。