东升科技园

定位高端业态收入稳定增长

海淀农民自办科技园

本报讯（记者王海燕）海淀北部开发，不让农民吃亏。按照“一镇一园”的布局，四个由农村集体经济组织自办的科技园将于明年启动建设，农民可以从自办科技园中获得稳定、持久的经济收益。这是记者从正在召开的海淀区第十五届人民代表大会第一次会议上了解到的。

海淀北部，即海淀百望山以北区域，占区域面积的二分之一。北部分布着温泉、上庄、苏家坨、西北旺四个镇，6万农业人口，和海淀南部繁华的中心城区相比，发展一直处于滞后状态。

2009年，海淀北部被纳入中关村核心区，地区大开发随即启动，一批大项目、大企业落户北部。在这次人代会上，海淀区代区长隋振江在政府工作报告中表示，海淀北部已从传统农业区转变为初具影响力的创新基地。

北部开发，不可避免会涉及村庄的拆迁腾退。为给高科技园区建设腾地儿，首批8个村庄的搬迁腾退工作已经启动。先于村庄腾退，农民安置房已于2010年底启动建设，农民将集体搬迁上楼。

搬迁上楼后，农民如何获得长久、稳定的经济收入？海淀区

相关负责人表示，该区已经制定了土地征占补偿机制和土地开发利益共享机制，农村集体经济组织将可通过自办科技产业园获得持续稳定的经济收益。

据介绍，海淀北部四镇，将按照“一镇一园”的布局，建设农村集体经济组织自办科技园。园区规模和辖区农业人口数量挂钩，“保证农民人均享有50平方米的集体产业用地”，预计农民自办园区总规模在3至5平方公里。

明年，北部四镇集体产业园将启动起步区的开发建设。记者从海淀北部办了解到，农民集体产业园开发将采取多种模式，“目前，海淀北部的翠湖科技园、永丰科技园正在进行开发建设，农民产业园可以委托这些大型科技园区的开发企业一并进行土地的一级开发，做成‘熟地’后，再由村集体自行建设厂房。也可以由开发企业建成统一的标准厂房，由村集体来负责对外租赁。”

海淀区相关负责人介绍，农村集体经济组织自办产业园，海淀区在之前的四季青玉泉慧谷科技园、东升科技园建设中，已经积累了成功经验。以东升科技园为例，这是海淀区东升乡自主开发建设的全市唯一以“中关村”命名的乡镇高新技术产业园区。园区一期占地16万平方米，已签约高新技术企业总数达64家，入驻率达100%。依靠园区租金收益，农村集体经济组织力量逐年壮大，农民收入水平持续提高，所处的城乡结合部地区业态低端、环境无序的

局面也得到彻底改变。

借鉴东升科技园、玉泉慧谷科技园的发展模式，海淀北部四镇农民自办园区也将定位高端业态，引进企业类型以软件与信息服务、新材料、新能源与环保、信息通信、生物工程与新医药领域为主，与海淀北部整体的产业定位相符。农村集体经济组织将通过厂房租赁、发展园区配套服务业等方式获得持久收入。

除发展集体产业，农民富余的回迁安置房也将成为北部农民增收致富的一个途径。补充科技园区自建公租房的不足，海淀区将建立平台，趸租农民富余的回迁安置房作为人才租赁房使用。此举既能满足科技园区就业人口的居住要求，又可以让农民获得细水长流的稳定经济收入。