交通局法治政府建设工作总结汇报
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交通局法治政府建设工作总结汇报
一、主要工作推进情况。(一)深入学习贯彻总书记关于法治政府建设的重要指示和中央决策部署。我局认真学习贯彻总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央决策部署,坚持把法治政府建设作为加快政府职能转变、提升政府行政效能的重要抓手,加强组织领导,严格落实责任,完善制度体系,强力推动依法行政规范化建设和严格规范公正文明执法;着力推进宪法贯彻实施,加强宪法学习宣传教育,自觉把宪法精神贯穿到执法、守法、普法的全过程;自觉对标对表,坚决抓好中央全面依法治国部署要求的贯彻落实,切实做好依法治国法治政府建设的各项工作。
(二)完善依法行政制度体系。X.规范性文件监管情况。围绕市场主体在市场准入、产权保护、投融资以及公平竞争等方面遇到的困难和难题,我局牵头系统各有关部门,严格按照国家、省、州有关涉及市场主体经济活动政策措施制定的公平性竞争审查要求,对X年以来行业领域有关涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理,对局下属州道路运输局X年下发的《关于进一步加强和规范教练车管理使用工作通知》等X个涉及减损民营企业合法权益或增加其义务的规范性文件进行了废止。同时,积极建立健全行业领域牵头拟定规章规范性文件备案审查制度,及时发现和纠正有悖于保护市场主体发展的相关规定。
X年以来由州交通运输局牵头代州政府拟定和出台的《关于X州x湖水路运输发展规划(X-X)的批复》等文件均是认真听取民营企业等市场主体意见,并严格按要求开展涉企公平性竞争审查通过后印发实施的。我局下属的州交通运输局路政管理支队还专门牵头为全州大件运输企业在州内跨县大件运输业务审批上制定便企便民的细化实施方案,极大的方便了相关民营企业办事。
X.完善政府立法体制机制情况。我局在规定期限内对州司法局发出的(关于再次征求
(三)坚持严格规范公正文明执法。X.“三项制度”落实情况。为严格规范系统公正文明执法、营造良好法治环境,X年X月,我局拟定印发了《X州交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》文件,对系统内部行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等行政行为进行了全面规范,全力推动实现行业系统执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在具体工作中认真推行行政执法“双随机、一
公开”检查工作制度,认真督促下属道路运输、路政、海事航务等部门每月按要求通过系统抽查摇号,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取书面检查、实地核查等方式开展系统行政执法监管抽查工作。X年至今,我局随机抽取了X家监管对象(录入总数为X家),抽取执法人员数X人/次,检查中存在违法违规行为的X家监管对象已经依法责令开展整改工作。
X.行政执法人员管理制度落实情况。严格执行执法人员持证上岗,资格管理和行政执法责任制,推行行政执法公示制度,以程序制约权力、责任监督权力,着力构建权责明确、行为规范,监督有效,保障有力的行政执法体制,保障法律、法规和规章的正确执行。同时,根据《X省行政执法监督办法》(第X号)第十三条规定收回了局属各单位中工勤人员的行政执法证件。
X.行政执法监督情况。根据《中共X州委全面依法治州委员会办公室关于做好X年度行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局积极牵头对州级交通运输部门X年X月X日至X 年X月X日期间已经办理结案的行政许可、行政处罚和行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等行政执法案卷进行了认真督查、评查。根据评查时间段要求,系统各部门共评查各类行政执法案卷X件,其中行政处罚X件、行政许可X 件、行政确认X件、行政强制X件,全部为合格案卷以上,
案卷质量较往年有明显提高,监督检查的效果也得到进一步的体现。
(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化。根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(中办发[X]X号)的精神和要求,X年我局聘请了X权衡律师事务所律师担任法律顾问(合同一年一签),并制定了《州交通局法律顾问管理考核制度》,法律顾问在后续工作中参与了我局行政诉讼案件处理以及防范化解重大风险遗留问题的解决,实时为我局重大决策提出意见建议,严格把关。
(五)依法履行政府职能。X.推行权力清单、责任清单情况。根据《州政府推进政府职能转变和放管服改革协调小组关于对州人民政府工作部门权力清单和责任清单进行调整的通知》,完成了对本部门权力清单和责任清单目录的梳理、确认。X年全局系统行政权力事项X项,责任事项X项,其中行政审批事项X项(X年梳理下放X项即:将州内毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可权限下放到县级交通运输主管部门进行许可。取消X项)。同时,我局积极督促行业系统各部门和派驻政务中心窗口将本部门“权责清单”在门户网站和相关政务公开窗口进行了公开,并严格按照权力事项主体、办理程序、事项范围等编制权力事项办事指南向社会公布,方便办事群众办事的同时接受社会和群众监督。
X.深化行政审批制度改革情况。围绕简政放权,我局积极认真推动落实系统行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”工作,具体工作中严格简化行政审批服务程序,严格落实“七张清单”(网上办理事项清单<行政审批事项全部纳入网上办理>、当场办理事项清单、承诺办理事项清单、限时办理事项清单、便民化服务事项清单、从严监管事项清单、就近办理事项清单<较X年增加X项>)管理,最大限度缩短企业和群众的办事时限。州级交通运输系统所有行政审批事项均可通过“X政务服务网”平台申请办理业务;州政务中心交通运输窗口严格按要求开展企业定制和预约服务;部分海事政务事项采用“上门服务”方式,不让企业和群众跑路,工作人员直接上门收取资料,办理完毕将证照送上门;道路运输窗口将涉及的危险货物运输经营许可、省市际非定线旅游包车客运许可、道路运输从业人员资格证核发和城市公共交通车辆驾驶人实行从业资格核准等事项办理时限从法定的X个工作日压缩至X个工作日办结等系列措施的有效推进,极大地提升了系统政务服务水平和满意度。
X.优化公共服务情况。强化行业系统各级各部门优质服务意识。我局积极牵头系统各级各部门尤其是派驻政务中心窗口等部门开展政务服务作风整顿,以“x”主题教育工作为契机,开展行政审批和政务服务领域漠视群众利息专项整治活动,坚决纠正惩治行业领域“门难进、脸难看、事难办”