作业许可管理培训-PPT课件

3.在原油储量大于10000m3的油库、联合站，围墙以内爆
炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火；容量大于
5000m3（包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐
等）的容器本体及附件动火；天然气气柜和容量大于400m3的
石油液化气储罐动火；容量大于1000m3的成品油罐和轻烃储
罐动火；在直径大于
第一节 通用规定；（8条） 第二节 特殊作业的策划和许可审批；（9条） 第三节 非常规作业的策划和许可审批 （11条）
第四章 实施作业（18条） 第五章 作业票（9条） 第六章 监督检查和考核、奖惩（3条） 第七章 附则（5条）
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实行作业许可的目的意义和基本要求
四、作业许可原则和基本要求 原则： 作业许可实行分类管理，特殊作业实行分级审批，谁组 织、谁策划、谁管理，谁审批、谁签字、谁负责。 基本要求： 1.凡对HSE有危害及影响的施工作业、生产操作（统称 作业）均应当经过许可。 2.各部门、各单位应当控制特殊作业和非常规作业，可 通过常规作业或者低风险作业方法完成的作业，不应采用特 殊作业和非常规作业方法来完成。 3.实行许可范围内的作业，未按本规定及相应管理办法 进行许可的不准实施。
作业许可分类、分级
三、非常规作业范围： （一）岗位责任制范围以外的作业； （二）本专业队种主营业务范围以外的作业； （三）非计划性检维修作业（包括设备设施、工艺流程故障 及工程事故处理作业）； （四）承包商和供应商在吉林油田公司生产区域内作业或者 吉林油田公司在承包商和供应商生产、生活区域内作业； （五）超出或者没有可遵循的健康安全与环境标准、规程、 要求的作业； （六）两个及以上不同内容或者不同单位施工交叉作业； （七）停止监测、屏蔽报警、中断联锁或者停用其它健康安 全与环境应急设备设施的作业。
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作业许可分类、分级
等于426mm的长输管线、在输油(气)干线上停输动火或者带 压不停输更换管线设备动火；天然气净化装置、集输站及场 内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备动火；天然气压 缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件 和仪表处动火；天然气井井口无控制部分动火等一级工业施 工动火。
特殊作业； 非常规作业。 特殊作业实行一、二、三、四级许可管理。 * 非常规作业的许可不实行分级管理。
二、特殊作业范围 （一）涉及民用爆炸物品作业； （二）涉及放射源作业； （三）接触有毒有害作业； （四）特殊井施工； （五）电器设备安装、供电线路敷设以及检维修作业；
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作业许可分类、分级
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作业许可分类、分级
四、特殊作业分级
（一）一级特殊作业
1.应用民用爆炸物品爆破作业。
2.井口压力高于35MPa的天然气井、二氧化碳气井，地
层天然气中含硫化氢高于150mg/m3（100ppm）或者其它有毒
有害气体高于危险临界浓度的油（气、水）井井下作业（包
括试油）以及其它打开井口的作业。
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第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
实行作业许可的目的意义和基本要求 作业许可分类、分级 作业策划和许可审批 实施作业 作业票 监督检查和考核、奖惩
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作业许可分类、分级
一、分类、分级原则 作业许可按其作业内容、作业频次、技术难度、客观条 件和可能带来的危害及影响分类、分级。
作业许可管理
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
实行作业许可的目的意义和基本要求 作业许可分类、分级 作业策划和许可审批 实施作业 作业票 监督检查和考核、奖惩
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实行作业许可的目的意义和基本要求
一、目的意义 为加强施工作业、生产操作的受控管理，规范高风险作 业管理，有效控制风险。
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实行作业许可的目的意义和基本要求
三、吉林油田公司作业许可管理 作业许可文件：吉林油田公司于2019年3月下发《特殊 施工和非常规作业管理规定》试行文件稿，2009年12月正式 下发《作业许可管理规定》（吉油安[2009]117号） 《规定》共7章、78条。 第一章 总则（7条） 第二章 作业许可分类、分级（8条） 第三章 作业策划和许可审批（28条）
（六）工业施工动火； （七）进入受限空间作业； （八）临时用电； （九）高处作业； （十）动土（挖掘）作业； （十一）封堵泄压（打开管道）作业； （十二）临时或者关键吊装作业； （十三）水上、冰上作业（包括作业通行）； （十四）环境敏感区作业； （十五）其它存在高风险的作业。
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这这样样工工作作安安全全吗吗
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实行作业许可的目的意义和基本要求
二、集团公司有关作业许可要求 1.《高处作业安全管理规范》Q/SY1236-2009 2.《作业许可管理规范》Q/SY1240-2009 3.《动火作业安全管理规范》Q/SY1241-2009 4.《进入受限空间安全管理规范》Q/SY1242-2009 5.《管线打开安全管理规范》Q/SY1243-2009 6.《临时用电安全管理规范》Q/SY1244-2009 7.《挖掘作业安全管理规范》Q/SY1247-2009 8.《移动式起重机吊装作业安全管理规范》Q/SY12482009
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作业许可管理
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
实行作业许可的目的意义和基本要求 作业许可分类、分级 作业策划和许可审批 实施作业 作业票 监督检查和考核、奖惩
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4.在自然保护区实验区、江河湖泊滩涂、水源地准保护 区内组织大规模作业。
5.其它具有较高及以上风险的作业。
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作业许可分类、分级
（二）二级特殊作业 1.公司矿区以外拉运民用爆炸物品、剧毒物品或者Ⅲ类 以上放射源。 2.应当用强酸酸洗作业或者应用剧毒物品。 3.天然气井、二氧化碳气井或者地层天然气含有毒有害 气体高于安全临界浓度的油（气、水）井施工，以及井口周 围500m范围内有村庄、学校、医院、工厂、集市等人员聚集 场所，油库、炸药库等易燃易爆物品存放点，地面水资源和 工业、农业、国防设施（包括开采地下资源的作业坑道）， 或者位于江河湖泊上的含有硫化氢（地层天然气中含硫高于 15mg/m3）、一氧化碳等有毒有害气体的油（气、水）井施工 。