数控机床产业发展规划

数控机床产业发展规划

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机床是将金属毛坯加工成机器零件的机器，是制造机器的机器，

亦称工作母机或工具机。数控机床是数字控制机床（ComputerNumericalControl，CNC）的简称，是一种装有程序控制系

统的自动化机床，该系统能逻辑地处理具有控制编码或其他符号编码

指令规定的程序，并将其译码，从而使机床动作并加工零件。简而言之，数控机床就是在计算机帮助下使用数字技术控制的机床，它能自

动加工出所需零件的形状与尺寸。与普通机床相比，数控机床具有自

动化程度高、加工精度高、质量稳定、适应性强等特点。

深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进

结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促

进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。

一、发展路线

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推

进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级。

二、原则

1、系统推进，突出重点。在推进产业发展的过程中，充分考虑细分领域的差异性，按照合理分级、梯度推进，整体强制、部分先行的原则，从整体上推动产业发展，并注重集中资金和政策，支持行业重点项目率先突破。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。

4、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

5、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。

三、产业背景分析

机床是将金属毛坯加工成机器零件的机器，是制造机器的机器，亦称工作母机或工具机。数控机床是数字控制机床（ComputerNumericalControl，CNC）的简称，是一种装有程序控制系统的自动化机床，该系统能逻辑地处理具有控制编码或其他符号编码指令规定的程序，并将其译码，从而使机床动作并加工零件。简而言之，数控机床就是在计算机帮助下使用数字技术控制的机床，它能自动加工出所需零件的形状与尺寸。与普通机床相比，数控机床具有自动化程度高、加工精度高、质量稳定、适应性强等特点。

数控机床作为机床行业的重要分支，属于高端制造装备，是国家培育和发展战略性新兴产业的重要领域。数控机床的水平、品种和生产能力反映了国家的技术、经济综合国力。

中国机床的年总产值从2000年起至今，发展较快，已经逐步赶超原来的世界机床主要生产国：美国、德国和日本，成为世界最大机床生产国。但是目前，美、德、日仍然是在数控机床科研、设计、制作

和应用上技术最先进、经验最多的国家，中国在技术上仍然存在差距。美国的哈斯自动化公司是全球最大的数控机床制造商之一，拥有近百

个型号的CNC立式和卧式加工中心、CNC车床、转台和分度器，致力于打造精确度更高、重复性更好、经久耐用且价格合理的机床产品。德

国的瓦德里希堡公司，作为大型龙门加工中心，其机、电、液、气、光、刀具、测量、数控系统等各种功能部件在质量、性能上居世界前列。日本则以精密仪器见长。

与发达国家相比，我国仍然面临着“大而不强”、产业结构不合理、自主创新能力不足等多项挑战。生产上我国主要以中低端产品为主，80%高端数控机床需要依赖于进口。而且，新产品开发能力和制造

周期还满足不了国内用户需要，零部件制造精度和整机精度的保持性、可靠性尚需改善，尤其是在与大型机床配套的数控系统和功能部件

（如刀库、滚珠丝杠、线性导轨、两坐标铣头等部件头等部件），还

需要境外厂家配套满足。

但是随着政策的支持和推进，中国的数控机床技术也在逐步提高，尤其是中高档装备水平迅速提升。目前，高速龙门五轴加工中心等20

多类产品基本达到国际先进水平，具备替代进口产品的水平；精密卧

式加工中心拥有自主知识产权和柔性制造系统核心技术；高速、复合

等高档数控加工中心已完成阶段性研发；多通道、多轴联动等高性能

数控系统系列产品打破国外技术垄断，主要技术指标已基本达到国际

主流高档数控系统的水平，实现了为多种高速、精密数控机床配套。

另外，高档数控系统在重点军工企业实现小批量应用，开发的标准型

数控系统实现了批量生产，国内市场占有率从10%提高到25%。

《中国制造2025》规划中明确提出“高端数控机床与基础设施装备”的目标——到2020年，高档数控机床与基础制造装备国内市场占

有率超过70%；数控系统标准型、智能型国内市场占有率分别达到60%、10%，主轴、丝杠、导轨等中高档功能部件国内市场占有率达到50%；

到2025年，高档数控机床与基础制造装备国内市场占有率超过80%。

高档数控机床与基础制造装备总体进入世界强国行列。《十三五国家

战略性新兴产业发展规划》中明确提出“战略性新兴产业包括新一代

信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等，形成5个产值

规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”。根据上述目标，我国的

数控机床将往开发“更精密、更高速、更高效、更智能化、规模更大”的方向发展。

四、区位优势分析