广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推进中越凭祥—同登跨境经

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推进中越凭祥—同登跨境经济合作区建设工作方案的通知
【法规类别】对外经贸综合规定
【发文字号】桂政办发[2011]31号
【发布部门】广西壮族自治区政府
【发布日期】2011.03.17
【实施日期】2011.03.17
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定
广西壮族自治区人民政府办公厅关于
印发推进中越凭祥-同登跨境经济
合作区建设工作方案的通知
（桂政办发〔2011〕31号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《关于推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

建设跨境经济合作区是推进中国-东盟自由贸易区发展的实际行动，是深化中越两国间经贸合作的新探索、新尝试。

加快跨境经济合作区建设有利于推动产业转移、推进南宁-
新加坡经济走廊和中越“两廊一圈”建设，有利于增强中越边境地区在区域合作中的吸引力和影响力，有利于促进我区深入实施“富民兴边，爱国固边”战略，建立和完善内外联运、互利共赢、安全高效的开放型边境地区经济体系；对于进一步提高广西在服务国家周边外交战略和在国家区域经济布局中的地位，进一步扩大中越两国经贸合作规模，提升合作水平，改善边境地区生产生活水平具有重大而深远的意义。

各部门要统一思想，高度重视，精心组织，积极探索，大胆创新，务实推进跨境经济合作区建设；要积极向国家部委汇报，争取国家部委对中越跨境经济合作区建设工作的支持；要积极主动与越方沟通对接，争取越方各项工作同步推进。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○一一年三月十七日关于推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设工作方案
为加快推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设工作，把中越凭祥-同登跨境经济合作区建设成为中国-东盟自由贸易区下的“一区两国”的先行先试的跨境合作示范区，特制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。

跨境经济合作区是中国-东盟自由贸易区下的“一区两国”的先行先试的跨境合作示范区，是在中国-东盟自由贸易区下的重要平台、机制和中国-东盟自由贸易区下次区域合作的重要节点。

（二）工作目标。

利用广西凭祥综合保税区现有功能，通过实行“一区两国、境内关外、自由贸易、封闭运作”模式，将中越凭祥-同登跨境经济合作区建成中国与东盟的区
域贸易中心、物流基地、出口加工制造基地和信息交流中心，带动广西发展成为连接多个区域的国际通道、交流桥梁和合作平台。

二、自治区层面重点开展的工作内容
（一）进一步确定跨境经济合作区的核心内容。

一是与越南跨境合作联合工作组进行磋商和对接，进一步确定跨境经济合作区定位、区域范围、主要功能、功能布局、运行模式、管理体制等核心内容，推动编制中越跨境经济合作区总体方案；二是委托中越双方有资质部门共同编制跨境经济合作区的联合可行性研究报告；三是与广西凭祥综合保税区衔接，确定跨境经济合作区中方区域的总体布局、功能分区等主要内容，开展中方区域的总体规划。

（二）组织开展跨境经济合作区中方区域的总体规划、控制性详细规划编制工作。

在广西凭祥综合保税区总体规划的基础上做好跨境经济合作区的总体规划及控制性详细规划。

一是成立规划编制专家小组，制定跨境经济合作区总体规划和控制性详细规划工作方案，通过公开招标方式选定规划编制单位，委托编制跨境经济合作区中方区域的总体规划；二是与广西凭祥综合保税区总体规划衔接，进一步明确跨境经济合作区的区域范围、功能分区和总体布局，并在此基础上编制跨境经济合作区中方区域的控制性详细规划；三是结合广西凭祥综合保。