森林资源的保护与可持续发展
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原 林 业 部 依 照 《中 国 ２１世 纪 议 程 》拟 定 了 《中 国 ２１世 纪 议 程 一 林 业 行 动 计 划 》．确 定 了 我 国 林 业 可 持 续 发 展 的 总 体 战 略 。
目前 我 们 国 家 的 森 林 发 展 状 况 不 容 乐 观 。原 始 森 林 面 积 相 对 较 少 ，人 均 森 林 占有 面 积 很 低 ，森 林 分 布 区域 不 均 匀 ．森 林 平 均 覆 盖 率 已在 世 界 平 均 水 平 之 下 ，同 时 ，对 森 林 资 源 的 过量 采
是 最 主 要 的发 展 目标 ，必 须 要 保 证 生 态 效 益 ，要 想 提 高 生 态 效 益 ，就 要 将 森 林 资 源 保 护 和管 理 工 作 做 好 ．对 于森 林 资 源 必 须 要 进 行 科 学 的 开 发 ，可 持 续 发 展 下 的 森 林 资 源 保 护 与 管 理 主 要 表 现 在 状 态 、功 能 和 结 构 这 三个 方 面 ．
也 是 一 种公 益 和 环 保 事 业 ．不 仅 可 以 带 来 经 济效 益 。而 且 可 以带 来 社 会 及 生 态效 益 。
１可 持 续 发 展 思 想 可 持 续 发 展 （Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐ． ｍｅｎｔ） 是 ２０世 纪 ８０年 代 提 出 的一 个 新 概 念 。１９８７年 世 界 环 境 和 发展 委 员 会 在 《我 们 共 同 的 未 来 》报 告 里 首 次 阐 述 了可 持 续 发展 的 概 念 ，获 得 了 国 际 上 的广 泛 共 识 。 可 持 续 发 展 就 是 把 不 损 害后 人 的 发 展 需 求 为 前 提 ，满 足 当 代 人 的需 求 与发 展 。换 句 话 说 ，就 是 指 经 济 、社 会 、 资 源 和 环 境 保 护 协 调 发 展 。这 是 因 为 它 们 是 一 个 密 不 可 来自百度文库 的 系 统 ，既 要 达 到 发 展 经 济 的 目的 ，又 要
要 将 这 三 个 方 面 协 调 统 一 ，这 样 才 能 够 对 森 林 资 源 进 行 合 理 的利 用 ，森 林 资 源 保 护 管 理 必 须 要 在 可 持 续 发 展 理 念 的 指 引 下 进 行 ，根 据 区 域森 林 资 源 保 护 和 管 理 的 特 点 来 制 定 相 应 的 制
的 探 索 阶 段 ．此 阶段 的核 心 活 动 在 集 体 林 区 与 其 他 非 国有 林 区进 行 林 业 三 定 ．就 是 稳 定 山 权 和 林 权 及 划 定 自留 山 。确 定 林 业 生 产 责 任 制 ： 三 是 由 １９９２年 到 现 在 ，受 国 际 林 业 转 轨 的 发 展 态 势 和 我 们 国家 环 境 恶 化 的情 况 影 响 ，我 们 国家 林 业 走 向新 的 发 展 之 路 。
度 ．还 要 保 证 整 个 生 态 系 统 的 各 项 效 益 。在 此 基 础 上 进 行 森 林 资 源 的开 发 。
３ 目前 我 国林 业 发 展 状 况
我 国 林 业 发 展 有 三个 阶段 ．一 是 林 业 的 初 期 发 展 阶 段 （１９４９～１９７８ 年 ）。即 传 统 林 业 发 展 阶 段 ，这 是 给 国 家 工业 化 提 供 积 累 和 大 量 采 伐 原 始 林 的 过 程 ：二 是 １９７８—１９９２年 ，林 业 发 展
对 人 类 的生 存 和 发 展 产 生 了严 重 的威 胁 ， 因此 要 进 行 森林 资 源 的 保 护 和 管 理 ．主 要 是 以整 个 生 态 系 统 内 的循 环 和 转 化 为 主 ．在 此 基 础 上 构 建 出一 个 高 效 的 生 态 系 统 ，能 够 充 分 的保 证 ，生 物 多 样 性 。也 能 够 发 挥 生 态 系 统 和 森 林 资 源 的经 济 效 益 。 虽 然 现 阶 段 的森 林 生 态 系统 已经 能够 产 生 经 济 效 益 和 生 态 效 益 ．但 是 在 经 济 快 速 发 展 的今 天 我 们 应 该 认 识 到 ．经 济 效 益 已经 不
Ｃ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ Ｘ Ｉ Ａ Ｎ Ｇ Ｙ Ｕ Ａ Ｎ Ｌ Ｉ Ｎ Ｇ 城 乡 园 林 羹
森林 资源 的保护 与可持续发展
口 王 鼎
在 经 济 飞 速 发 展 的今 天 ．森 林 资 源 的保 护得 到 了 全 社 会 的重 视 。 加 强 森 林 资 源保 护 ，促 进 林 业 发 展 成 为 中 国 现 阶段 发 展 的 重 要 目标 之 一 。 林 业 是 国 家 经 济 和 社 会 发 展 的 基 础 产 业 ，
保 护 好 人 类 赖 以 生存 的 大 气 、淡 水 、海 洋 、土地 和 森 林 等 自然 资 源 和 环 境 ，使 子 孙 后 代 能 够 永 续 发 展 和 安居 乐业 。
２可 持 续 发 展 下 森 林 资 源 保 护 的 重 要 性
我 国 的 经 济 的迅 速 的 发 展 ，对 于 资 源 的消 耗 也 在 不 断 的 增 加 ，这 样 就 导 致 了 我 国 的 生 态 环 境 急 剧 的 恶 化 ．
伐 与 破 坏 也 给 森 林 资 源 加 重 了负 担 。 所 以 ， 多数 区域 的 生 态 环 境 发 展 并 不 好 ，生 态 系 统 也 很 薄 弱 。
４林 业 可 持 续 发 展 实 现 对 策 林 业 可 持 续 发 展 决 定 于 以下 三 个 方 面 ：一 是 经 济 能 力 ，即 能 源 和 资 源 与 资 金 及 信 息 使 用 的 效 率 和 效 益 及 增 长 率 和 人 均 收入 、资 源 储 量 与 资本 可 替 代 性 等 ：二 是 社 会 合 力 ，就 是 人 口 的容 量 和素 质 及公 共 意 识 、文 化道 德 和 生 活 方
目前 我 们 国 家 的 森 林 发 展 状 况 不 容 乐 观 。原 始 森 林 面 积 相 对 较 少 ，人 均 森 林 占有 面 积 很 低 ，森 林 分 布 区域 不 均 匀 ．森 林 平 均 覆 盖 率 已在 世 界 平 均 水 平 之 下 ，同 时 ，对 森 林 资 源 的 过量 采
是 最 主 要 的发 展 目标 ，必 须 要 保 证 生 态 效 益 ，要 想 提 高 生 态 效 益 ，就 要 将 森 林 资 源 保 护 和管 理 工 作 做 好 ．对 于森 林 资 源 必 须 要 进 行 科 学 的 开 发 ，可 持 续 发 展 下 的 森 林 资 源 保 护 与 管 理 主 要 表 现 在 状 态 、功 能 和 结 构 这 三个 方 面 ．
也 是 一 种公 益 和 环 保 事 业 ．不 仅 可 以 带 来 经 济效 益 。而 且 可 以带 来 社 会 及 生 态效 益 。
１可 持 续 发 展 思 想 可 持 续 发 展 （Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐ． ｍｅｎｔ） 是 ２０世 纪 ８０年 代 提 出 的一 个 新 概 念 。１９８７年 世 界 环 境 和 发展 委 员 会 在 《我 们 共 同 的 未 来 》报 告 里 首 次 阐 述 了可 持 续 发展 的 概 念 ，获 得 了 国 际 上 的广 泛 共 识 。 可 持 续 发 展 就 是 把 不 损 害后 人 的 发 展 需 求 为 前 提 ，满 足 当 代 人 的需 求 与发 展 。换 句 话 说 ，就 是 指 经 济 、社 会 、 资 源 和 环 境 保 护 协 调 发 展 。这 是 因 为 它 们 是 一 个 密 不 可 来自百度文库 的 系 统 ，既 要 达 到 发 展 经 济 的 目的 ，又 要
要 将 这 三 个 方 面 协 调 统 一 ，这 样 才 能 够 对 森 林 资 源 进 行 合 理 的利 用 ，森 林 资 源 保 护 管 理 必 须 要 在 可 持 续 发 展 理 念 的 指 引 下 进 行 ，根 据 区 域森 林 资 源 保 护 和 管 理 的 特 点 来 制 定 相 应 的 制
的 探 索 阶 段 ．此 阶段 的核 心 活 动 在 集 体 林 区 与 其 他 非 国有 林 区进 行 林 业 三 定 ．就 是 稳 定 山 权 和 林 权 及 划 定 自留 山 。确 定 林 业 生 产 责 任 制 ： 三 是 由 １９９２年 到 现 在 ，受 国 际 林 业 转 轨 的 发 展 态 势 和 我 们 国家 环 境 恶 化 的情 况 影 响 ，我 们 国家 林 业 走 向新 的 发 展 之 路 。
度 ．还 要 保 证 整 个 生 态 系 统 的 各 项 效 益 。在 此 基 础 上 进 行 森 林 资 源 的开 发 。
３ 目前 我 国林 业 发 展 状 况
我 国 林 业 发 展 有 三个 阶段 ．一 是 林 业 的 初 期 发 展 阶 段 （１９４９～１９７８ 年 ）。即 传 统 林 业 发 展 阶 段 ，这 是 给 国 家 工业 化 提 供 积 累 和 大 量 采 伐 原 始 林 的 过 程 ：二 是 １９７８—１９９２年 ，林 业 发 展
对 人 类 的生 存 和 发 展 产 生 了严 重 的威 胁 ， 因此 要 进 行 森林 资 源 的 保 护 和 管 理 ．主 要 是 以整 个 生 态 系 统 内 的循 环 和 转 化 为 主 ．在 此 基 础 上 构 建 出一 个 高 效 的 生 态 系 统 ，能 够 充 分 的保 证 ，生 物 多 样 性 。也 能 够 发 挥 生 态 系 统 和 森 林 资 源 的经 济 效 益 。 虽 然 现 阶 段 的森 林 生 态 系统 已经 能够 产 生 经 济 效 益 和 生 态 效 益 ．但 是 在 经 济 快 速 发 展 的今 天 我 们 应 该 认 识 到 ．经 济 效 益 已经 不
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森林 资源 的保护 与可持续发展
口 王 鼎
在 经 济 飞 速 发 展 的今 天 ．森 林 资 源 的保 护得 到 了 全 社 会 的重 视 。 加 强 森 林 资 源保 护 ，促 进 林 业 发 展 成 为 中 国 现 阶段 发 展 的 重 要 目标 之 一 。 林 业 是 国 家 经 济 和 社 会 发 展 的 基 础 产 业 ，
保 护 好 人 类 赖 以 生存 的 大 气 、淡 水 、海 洋 、土地 和 森 林 等 自然 资 源 和 环 境 ，使 子 孙 后 代 能 够 永 续 发 展 和 安居 乐业 。
２可 持 续 发 展 下 森 林 资 源 保 护 的 重 要 性
我 国 的 经 济 的迅 速 的 发 展 ，对 于 资 源 的消 耗 也 在 不 断 的 增 加 ，这 样 就 导 致 了 我 国 的 生 态 环 境 急 剧 的 恶 化 ．
伐 与 破 坏 也 给 森 林 资 源 加 重 了负 担 。 所 以 ， 多数 区域 的 生 态 环 境 发 展 并 不 好 ，生 态 系 统 也 很 薄 弱 。
４林 业 可 持 续 发 展 实 现 对 策 林 业 可 持 续 发 展 决 定 于 以下 三 个 方 面 ：一 是 经 济 能 力 ，即 能 源 和 资 源 与 资 金 及 信 息 使 用 的 效 率 和 效 益 及 增 长 率 和 人 均 收入 、资 源 储 量 与 资本 可 替 代 性 等 ：二 是 社 会 合 力 ，就 是 人 口 的容 量 和素 质 及公 共 意 识 、文 化道 德 和 生 活 方