安全事故处理方案

芜湖市三山水厂一期工程

安全事故处理办法

第一章：总则

（一）、为了正确、及时处理施工安全事故，保护当事人、责任人的合法权益，教育和惩处安全事故责任者，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。

（二）、本办法是指施工现场的所有作业人员，现场负责人员，主要是从事特种作业有关的人员，因违反安全操作规程和负责人员违章指挥，造成人员伤亡或者财产损毁的事故。

（三）、凡在本项目发生的事故均应依照本办法的规定处理。

第二章：事故处理小组

组长：刘春大

副组长：许晓欣、李文才、

组员：潘文仪、潘平、刘榕、曹曦晨

第三章：事故处理规定

为了及时报告、统计、调查和处理施工人员伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，一局《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）制定本规定。

（一）事故报告

1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即以最

快速的方式，直接或者逐级报告项目负责人或公司安全保护部门。

2、项目负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故拔报告后，应当立

即按系统逐级上报，同时，报事故发生地政府安全生产部门监督

管理部门、公安部门、人民检察院、工会。

3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

（二）事故调查

1、轻伤、重伤事故，由公司所属各单位负责人或者指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

2、死亡事故，公司所属各单位同事故发生地社区的市安全生产监督管理部门、公安部门、工会，进行调查。重大死亡事故，按照公司的隶属关系，由上级主管部门会同同级安全生产监督管理部门、公安部门、检查部门、工会进行调查

3、事故调查组成员应当符合下列条件

（1）具有事故调查所需要的某一方面的专长；

（2）与所发生事故没有直接利害关系。

4、事故调查组的职责

（1）查明事故发生原因、过程和人员、经济损失情况；

（2）确定事故责任者；

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议;

（4）写出事故调查报告。

（三）事故处理

1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。

2、因忽视安全生产、违法违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发

现事故隐患、危害境况而不采取有效措施以致造成重伤、死亡事故的，有公司对项目主要负责单位和责任人给予行政处分和经济处罚、构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

3、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不

报、故意破坏事故现场，或者加重无正当理由，拒绝接受调查以及抗拒提供有关情况和资料的，公司将加重对有关单位及其负责人以及直接负责人员的处分和处罚；构成犯罪的，有司法机关依法追究刑事责任。

第四章：事故分类

根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额，事故分为轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故：

轻微事故，死亡0人，重伤0人，直接经济损失0元；

一般事故，死亡1至2人，重伤1至9人，直经损100万至900万；

较大事故，死亡3至9人，重伤10至49人，直经损1000万至5000万；

重大事故，死亡10至29人，重伤50至99人，直经损5000万至1亿；

特别重大事故，死亡30人以上，重伤100人以上，直经损1亿以上。

除轻微事故外，对相关责任人内部处理的同时，必须服从国家相关部门处理。

第五章：现场处理

施工现场发生安全事故时，必须立即停止施工，保护好现场，抢救伤员和财产，并及时报告项目部安保部或相关领导。

事故现场有关人员在救援人员没有到达之前，立即组织救援，禁止破坏现场，并向有关部门提供有关资料。

（一）项目领导接到报案后，应当立即启动应急救援预案，各小组进行明确分工，组织抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据。并及时向监理单位、项目办，并在1小时之内向事故发生地县级以上政府安全生产部门报告。

（二）事故造成人身伤害需要抢救治疗的，项目部首先预付医疗费，待事故结案后按照责任由当事人或责任人承担。对拒绝预付或者暂时无法预付的，项目部可以暂扣当事人或责任人工资，待应付款额付清时予以发放。

（三）根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额，追究相关当事人及责任人的刑事责任。

第六章：责任认定

（一）项目部或其它部门查明事故原因后，应当根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及违章行为在安全事故中的作用，认定当事人或责任人的事故责任。

（二）事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。根据事故发生的原因，对事故当事人或责任人进行责任划分。

（三）当事人或责任人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使安全事故责任无法认定的，应当负事故的全部责任，并追究其相关刑

事责任。

（四）有下列情形之一发生的安全生产事故，除对当事人或责任人按照本办法第十条、第十一条、第十二条的规定认定事故责任外，其他有关人员还应当负行政责任和事故的连带责任。

第七章：处罚

（一）、在安全生产事故中，有下列情形之一，根据情况进行处罚发生轻微事故的，对当事人给予通报批评，并处以1000——2000元罚款；

一次事故造成重伤1人或轻伤3—5人（不含）的，或者直接经济损失2万元—5万元（不含）的，当事人处以2000——5000元罚款对主要领导责任者给予警告处分；

一次事故造成死亡1至2人，重伤1至9人，直经损100万至900万。对主要领导责任者给予记过或记大过处分，并处以10000——30000元罚款，对重要领导责任者，给予警告或记过处分，并处以5000——10000元罚款；

一次事故造成死亡3至9人，重伤10至49人，直经损1000万至5000万，对主要领导责任者给予撤职及以上处分，并处以20000——50000元罚款；对重要领导责任者，给予记大过及以上处分，并处以10000——30000元罚款。

对造成安全事故应当事人或领导责任人给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（二）、规定如下：

1、发生安全事故，其直接原因是多种多样的，但造成这些直接原因的原因，即事故的间接原因，则大多是因为违反安全生产的法律、法规、标准和有关技术规程、规范等人为因素造成的。如施工过程的作业场所不符合保证安全生产的规定；设施、设备、工具、器材不符合安全标准，存在缺陷；未按规定配备安全防护用品；未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识；劳动组织不合理；管理人员违章指挥；职工违章冒险作业等。鉴于生产安全事故对国家和人民群众的生命、财产安全造成的损失，对因人为原因造成的责任事故，必须依法追究责任者的法律责任，以示警戒和教育。为此，安全生产法明确规定，对生产安全事故实行责任追究制度。

2、依照安全生产法和有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，由有关主管机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

（1）“行政责任”，是指有违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任一般分为两类，即行政处分和行政处罚。

“行政处分”是对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任

职的人员的违法行为，由所在单位或者其上级主管机关所给予的一种制裁性处理。按照行政监察法及国务院的有关规定，行政处分的种类包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等。

“行政处罚”，是对有行政违法行为的单位或个人给予的行政制裁。按照行政处罚法的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收财物、责令停止生产或停业营业、吊销营业执照等。

第八章：事故处理流程

（二）企业一般事故处理管理工作标准