理塘县人民医院门诊大楼建设立项环境影响评价报告书

理塘县人民医院门诊大楼建设项目

环境影响报告书

（简本）

建设单位：理塘县人民医院

环评单位：四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司

二〇

一三年十月

理塘县人民医院门诊大楼建设项目

环境影响报告书（简本）

1建设项目概况

1.1建设项目的地点及相关背景

理塘县人民医院前身系理塘县联合诊所，始建于1943年6月，1950年改为理塘县卫生院，1953年正式命名为理塘县人民医院。医院现已发展成为集医疗、保健、预防为一体的“二级乙等”医院。医院占地面积15109.31m2，现有建筑面积9135m2，设有门诊部、住院部，有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、康复科、口腔科、五官科、传染科等科室，设有病床100张。医院现有在职职工87人，日门诊病人量达120人次。近年来，医院在上级有关部门的领导和关心支持下，医院规模得到了快速发展，功能进一步完善。

由于现有理塘县门诊大楼修建年代久远，严重威胁病人及医院职工的生命安全，且接诊能力有限，不能满足当地老百姓求医的需求。为进一步提高医疗服务水平，完善医疗功能，提升理塘县医疗服务水平，增强理塘县医疗卫生辐射带动能力，理塘县人民医院拟利用中央财政资金1500万元拆除现有理塘县人民医院门诊楼，原址新建一栋建筑面积为3716m2的门诊大楼。现有的住院楼、传染病区、医技楼、浆洗供应室、高压氧舱等设置及位置不发生变动。

甘孜州卫生局于2012年5月3日经研究决定同意理塘县人民医院在原有床位编制的基础上，增加床位编制100张，增加后床位编制为200张。由于受投资规模的影响，本项目在总投资的基础上仅能设置住院床位50张，在允许的100张床位以内，符合甘孜州卫生局要求。

按照中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发《四川省民族地区卫生发展十年行动计划(2011—2020 年) 》的通知，四川省卫生厅对三州地区所上报的县级区域医疗中心建设方案进行了讨论和研究，本项目被列入了四川省确定的民族地区县级区域医疗中心（川卫办发[2011]424号）。

本项目属于医院建设项目，根据国家发改委第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》以及国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改

<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》，项目符合鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”，本项目属于国家鼓励发展的行业，同时本项目取得了理塘县发展和改革局关于同意理塘县人民医院门诊大楼建设项目前期工作的函（理发改[2013]268号），因此项目符合国家产业政策。

本项目位于现理塘县人民医院现有场址内，根据本项目选址意见书（选字第513334201200012号）以及本项目国有土地使用证（理国用1992字第086号），项目用地属于医疗服务用地，符合理塘县土地利用总体规划以及理塘县城乡规划相关要求。

根据中华人民共和国《环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及国家环境保护部制定的《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目需要开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书。为此，理塘县人民医院于2013年7月委托四川省顺蓝天环保咨询科技有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，环评单位立即成立了项目组，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在研读有关文件和资料后，通过对本项目的工程分析和对建设地环境现状及影响的监测、调查、评价，并听取了地方环保、规划等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，现完成了本项目环境影响报告书的编制工作。

在报告书编制过程中，得到了四川省环保厅、四川省环境工程评估中心、甘孜州环保局、理塘县环保局、甘孜州环境监测站等单位的大力支持，在此一并表示最衷心的感谢！

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和中华人民共和国环境保护部公告（2012年第51号）对本项目进行公示，本报告为公示简本。

1.2建设项目主要建设内容

（1）项目名称：理塘县人民医院门诊大楼建设项目

（2）建设地点：理塘县团结路37号（现理塘县人民医院场址内）

（3）投资及建设规模：项目总投资1500万元，拆除原3层门诊楼，新建1栋5层门诊大楼，总建筑面积约3716m2，设置住院床位50床。

（4）建设性质：改扩建

本项目利用现理塘县人民医院场址，新建门诊大楼1栋，建筑面积3716m2，设置住院床位50床。现有的住院楼、传染病区、医技楼、浆洗供应室、高压氧舱等设置及位置不发生变动。项目组成及主要环境问题见表1。

表1 项目组成及存在主要环境问题

注：本项目所设置的检验室、化验室即对患者所取的血样、尿样等进行检验、化验。所产生的废弃试剂、器皿均属于医疗废物交由甘孜州医疗废物处置中心集中处置。

本项目建设前、后理塘县人民医院主要指标变化见表2。

表2 医院建设前、后主要指标变化情况

本项目工程建设期12个月，即2013年11月至2014年10月；竣工验收1个月，预计2014年11月投入运行。

本工程的环境影响包括建设施工期和建成营运期。

施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等工序将产生噪声、扬尘、固体废物、少量污水和废气污染物，其排放量随工期和施工强度不同而有所变化。

营运期项目的主要污染为围绕病人住院治疗、护理、出院过程及产生的医疗污水、污物。

1.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性

本项目属于医院建设项目，根据国家发改委第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》以及国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》，项目符合鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”，