危险源辨识与风险评估课件
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XXXX年XX月
一 概述 二 危险辨识和风险评估 三 风险管理标准和管理措施 四 煤矿本质安全管理体系的特点、流程、模式、 五 危险源监测与风险预警
述概 节一第
? 风险管理 是现代职业安全健康
管理的核心和基本特征。对于企业而言, 其职业安全健康管理的实质就是风险管理 。风险管理是煤矿安全风险预控管理体系 的核心内容。
? ---执行重大风险任务前;
? ---执行特定检查和实验前;
? ---审核发现重大不符合项;
? ---调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
三、危险源辨识和风险评估的应用
危险辨识和风险评估准备
(一)确定风险评估范围 全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运 营的全过程程,包括人、机、环、管四方面。
风险评估的工具表格; 风险控制策划的要求; 风险评估应用的要求; 风险评估监测与更新的要求。
2.风险评估方法确定 风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用 的重要工具,包括危险源辨识方法、风险分析方法、 风险评价方法等,选择合适的方法能够使危险源辨识 和风险评估工作更加全面、系统、科学合理,充分识 别出企业生产运营过程的各项风险,并为风险控制策 划出有效的控制对策措施。
以往遗留的危 险和有害因素
目前可能发生 的危险和有害
因素
生产活动中可 能带来的危险
和有害因素
估评险风和识辨险危 节二第
危险源辨识单元的划分: 危险源的划分可按专业划分也可按劳动组织
划分或按事故原因划分。 划分的原则:
? 在危险源辨识范围上尽量独立,不要交叉重叠,不要 独立性 出现某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象;
根据风险评估结果对辨识出的 危险源进行分级分类。
二、风险评估
发生的可能性 严重程度
根据可能性和损失的严重程度 估计总损失的大小,确定风险
等级
在以下情况时执行持续评估
? ---新改扩建项目前; ? ---新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大 改变时;
? ---为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、 收尾、回撤,采煤工作面过构造、过冲刷带、过富 水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备 安装及检修等)制定安全措施前;
述概 节一第
一、风险管理的概念
“
”对目标的影响就是风险。所
以,企业必须对影响其战略目标实现的不确定
性进行管理。风险管理运用系统论的观点和方
法研究风险与环境之间的关系,运用安全系统
工程理论和方法分析危险源,并评价其风险,
然后根据成本和效益原则,针对存在的风险做
出科学决策,确定风险处理的最佳方案。
二、危险源辨识和风险评估的作用和意义
? 即子单元的全体是整个煤矿系统,不可出现某个对象 全面性 没有隶属单元的现象;
? 即子单元的划分必须科学合理,便于后期危险监测及 科学性 控制等工作的开展。
估评险风和识辨险危 节二第
煤矿危险源辨识依据:
1、国内外相关法律、法规、规范、条例 、标准和其他要求。
2、相关的事故案例。 3、本企业内部的规章制度、作业规程、 安全技术措施等相关信息。
工作认真负责,具有一定的风险预控管理知识
(五)风险评估知识培训 在确定风险评估小组后,应组织对小组成员进行培训,使其 掌握风险评估的方法和技巧,小组成员必须具体如下能力:
清楚风险评估的目的和应用; 熟悉本企业风险评估标准要求; 掌握应用风险分析技术和风险评价方法; 清楚收集信息和评估信息的方法; 有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险; 熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。
? 4.通过全员参与危险源辨识和风险评估能够提高员工风险意识 ,使职业安全健康管理实现由“被动式”的经验管理向“主动式” 的风险预控管理转变。
估评险风和识辨险危 节二第
一、 危险源辨识
进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的 三种状态:
正常运行和 操作
三种时态:
停机、检修、 故障
事故、突发 的重大事故
? 区队、车间级风险评估组成员应包括:区队或车间的 相关管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作 经验丰富的各岗位员工。
? 承包商应参照区队、车间级成立相应的风险评估组。
? 同时,应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。
2.风险评估组成员应具备下列条件
具有相关专业知识或生产管理知识,熟悉与本单位生产运营相 关的安全生产技术标准和法律法规; 熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工作 环境情况; 熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果,危 险源管理的主要责任人、监管部门; 熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等;
(二) 确定风险评估标准和方法
1.风险评估标准的建立
风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风险评估 工作规范性文件,明确危险源辨识和风险评估工作的职 责、程序、方法要求,具体应包括如下内容:
风险评估与回顾的时间和周期;
危险源辨识和风险评估的职责和流程要求; 危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求;
4、煤矿事故发生机理。 5、其他相关资料。
估评险风和识辨险危 节二第
危险源辨识 和风险评估
的方法
? 直接经验分析法 ? 系统安全分析法
我们主要用的是半定量评价法其中的 风险矩阵评价法。
二、风险评估:
一、对所有辨识出的危险源进行 评估,并对风险评估资料wk.baidu.com行统
计、分析、整理、归档;
风险评估应采用适宜的方法和 程序,且与现场相符。
(三)风险评估计划制订
为其内容应包使风险评估工作有计划、有组织的 开展,在风险评估工作前应制订实施计划,以指 导风险评估工作的正常、有序进行。
风险评 估组及 具体职 责;
风险评 估详细 内容;
风险评 估培训 要求;
风险评 估时间 要求。
(四)风险评估组成立
1.风险评估组组成原则
? 公司级风险评估级应包括:管理层、安监员、职业健 康管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的 相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富 的各岗位员工。
? 1.危险源辨识和风险评估是企业全面认识其生产运营过程风险 的一个有效过程,是对生产过程职业安全健康风险实施有效控制的 基础。
? 2.危险源辨识和风险评估是企业管理系统建立的基础,是管理 目标制定、管理策划的依据,也是职业安全健康管理得以持续改进 的动力。
? 3.风险评估能够使企业清楚作业环境、设备设施、作业行为中 存在的风险,有利于作业环境改善、设备设施维护、作业行为规范 。
一 概述 二 危险辨识和风险评估 三 风险管理标准和管理措施 四 煤矿本质安全管理体系的特点、流程、模式、 五 危险源监测与风险预警
述概 节一第
? 风险管理 是现代职业安全健康
管理的核心和基本特征。对于企业而言, 其职业安全健康管理的实质就是风险管理 。风险管理是煤矿安全风险预控管理体系 的核心内容。
? ---执行重大风险任务前;
? ---执行特定检查和实验前;
? ---审核发现重大不符合项;
? ---调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
三、危险源辨识和风险评估的应用
危险辨识和风险评估准备
(一)确定风险评估范围 全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运 营的全过程程,包括人、机、环、管四方面。
风险评估的工具表格; 风险控制策划的要求; 风险评估应用的要求; 风险评估监测与更新的要求。
2.风险评估方法确定 风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用 的重要工具,包括危险源辨识方法、风险分析方法、 风险评价方法等,选择合适的方法能够使危险源辨识 和风险评估工作更加全面、系统、科学合理,充分识 别出企业生产运营过程的各项风险,并为风险控制策 划出有效的控制对策措施。
以往遗留的危 险和有害因素
目前可能发生 的危险和有害
因素
生产活动中可 能带来的危险
和有害因素
估评险风和识辨险危 节二第
危险源辨识单元的划分: 危险源的划分可按专业划分也可按劳动组织
划分或按事故原因划分。 划分的原则:
? 在危险源辨识范围上尽量独立,不要交叉重叠,不要 独立性 出现某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象;
根据风险评估结果对辨识出的 危险源进行分级分类。
二、风险评估
发生的可能性 严重程度
根据可能性和损失的严重程度 估计总损失的大小,确定风险
等级
在以下情况时执行持续评估
? ---新改扩建项目前; ? ---新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大 改变时;
? ---为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、 收尾、回撤,采煤工作面过构造、过冲刷带、过富 水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备 安装及检修等)制定安全措施前;
述概 节一第
一、风险管理的概念
“
”对目标的影响就是风险。所
以,企业必须对影响其战略目标实现的不确定
性进行管理。风险管理运用系统论的观点和方
法研究风险与环境之间的关系,运用安全系统
工程理论和方法分析危险源,并评价其风险,
然后根据成本和效益原则,针对存在的风险做
出科学决策,确定风险处理的最佳方案。
二、危险源辨识和风险评估的作用和意义
? 即子单元的全体是整个煤矿系统,不可出现某个对象 全面性 没有隶属单元的现象;
? 即子单元的划分必须科学合理,便于后期危险监测及 科学性 控制等工作的开展。
估评险风和识辨险危 节二第
煤矿危险源辨识依据:
1、国内外相关法律、法规、规范、条例 、标准和其他要求。
2、相关的事故案例。 3、本企业内部的规章制度、作业规程、 安全技术措施等相关信息。
工作认真负责,具有一定的风险预控管理知识
(五)风险评估知识培训 在确定风险评估小组后,应组织对小组成员进行培训,使其 掌握风险评估的方法和技巧,小组成员必须具体如下能力:
清楚风险评估的目的和应用; 熟悉本企业风险评估标准要求; 掌握应用风险分析技术和风险评价方法; 清楚收集信息和评估信息的方法; 有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险; 熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。
? 4.通过全员参与危险源辨识和风险评估能够提高员工风险意识 ,使职业安全健康管理实现由“被动式”的经验管理向“主动式” 的风险预控管理转变。
估评险风和识辨险危 节二第
一、 危险源辨识
进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的 三种状态:
正常运行和 操作
三种时态:
停机、检修、 故障
事故、突发 的重大事故
? 区队、车间级风险评估组成员应包括:区队或车间的 相关管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作 经验丰富的各岗位员工。
? 承包商应参照区队、车间级成立相应的风险评估组。
? 同时,应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。
2.风险评估组成员应具备下列条件
具有相关专业知识或生产管理知识,熟悉与本单位生产运营相 关的安全生产技术标准和法律法规; 熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工作 环境情况; 熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果,危 险源管理的主要责任人、监管部门; 熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等;
(二) 确定风险评估标准和方法
1.风险评估标准的建立
风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风险评估 工作规范性文件,明确危险源辨识和风险评估工作的职 责、程序、方法要求,具体应包括如下内容:
风险评估与回顾的时间和周期;
危险源辨识和风险评估的职责和流程要求; 危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求;
4、煤矿事故发生机理。 5、其他相关资料。
估评险风和识辨险危 节二第
危险源辨识 和风险评估
的方法
? 直接经验分析法 ? 系统安全分析法
我们主要用的是半定量评价法其中的 风险矩阵评价法。
二、风险评估:
一、对所有辨识出的危险源进行 评估,并对风险评估资料wk.baidu.com行统
计、分析、整理、归档;
风险评估应采用适宜的方法和 程序,且与现场相符。
(三)风险评估计划制订
为其内容应包使风险评估工作有计划、有组织的 开展,在风险评估工作前应制订实施计划,以指 导风险评估工作的正常、有序进行。
风险评 估组及 具体职 责;
风险评 估详细 内容;
风险评 估培训 要求;
风险评 估时间 要求。
(四)风险评估组成立
1.风险评估组组成原则
? 公司级风险评估级应包括:管理层、安监员、职业健 康管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的 相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富 的各岗位员工。
? 1.危险源辨识和风险评估是企业全面认识其生产运营过程风险 的一个有效过程,是对生产过程职业安全健康风险实施有效控制的 基础。
? 2.危险源辨识和风险评估是企业管理系统建立的基础,是管理 目标制定、管理策划的依据,也是职业安全健康管理得以持续改进 的动力。
? 3.风险评估能够使企业清楚作业环境、设备设施、作业行为中 存在的风险,有利于作业环境改善、设备设施维护、作业行为规范 。