经济全球化对发展中国家的弊端分析

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经济全球化对发展中国家的弊端分析

经济全球化作为一柄“双刃剑”,在推动发展中国家经济发展的同时,也为其带来了更为严峻的挑战,发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时,却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。

从国家经济安全角度看,发展中国家面临巨大的金融风险。发展中国家要实现工业化和现代化,不在金融领域实行开放是不行的。但是,金融业最难管理,在发展中国家尤其如此。第一,发展中国家经济实力弱,易受冲击;第二,发展中国家立法不全,有利投机;第三,发展中国家执法不严,有空子可钻。另一方面,金融业是世界上发展最快的行业。首先,金融业的增长率远远高于贸易、投资和国内生产总值的增长率;第二,金融交易量大而且创新快。当前世界金融交易量达到每天1.5万亿美元左右。金融衍生工具日新月异,品种已达上百个。人们大多对其性质、功能认识模糊。发展中国家缺乏一套成熟有效的规则来规划和管理金融业的发展。

从经济全球化的游戏规则看,发展中国家不得不承受非公平待遇。毋庸置疑,现存的国际经济规则主要是由发达国家和其控制的国际经济组织制定的,多数没有考虑到发展中国家的利益,有的还是在发展中国家缺席的时候制定的。往往某种产业发展规则是在发展中国家还没有充分发展此产业的时候就制定出来了,如信息技术产品协议以及劳工标准等。发展中国家必须要遵守它们并未参与制定的规则,的确不公平。

从经济全球化带来的利益看,发达国家收益远远大于发展中国家。发达国家凭借其资金、技术、管理方面的优势和强大的经济实力,一直主导着经济全球化的进程,使得资源配置向其有利的方向发展,成为最大受益者。不均衡的要素流动,使得发达国家和发展中国家之间的收入差距不断扩大。

从经济全球化带来的损失看,发展中国家承受得更多。与发达国家相比,发展中国家由于历史的原因,经济结构相对脆弱,资金匮乏,技术落后,市场发育不成熟,经济全球化加大了对其民族经济的压力和冲击。主要表现在:一是企业竞争力不够引起的损失。经济全球化把竞争的舞台从国内扩展到全世界。发展中国家的企业在规模、效率、技术水平和研究开发能力方面都无法与发达国家竞争。跨国公司的品牌和产品充斥着发展中国家的市场。民族品牌面临贸易条件大大恶化、甚至被吞噬的危机。二是发展中国家大量引进外资(包括直接投资和外国贷款)导致国内通货膨胀的压力及更大的汇率风险,还债付息的包袱越背越重。更隐蔽的是,发展中国家国内市场发育不全,政治决策缺乏足够的透明度,可能造成贪污腐败现象。三是发展中国家的人才大量外流,特别是熟练人才和高级技术人才。跨国公司利用高薪优势,雇佣东道国的现成人才而不注意在当地实施培训计划,从而使发展中国家遭受双重损失:既损失大批教育费用又不能使用经历数十年培养出来的人才。

发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展,以及跨国公司及其资本的不断扩张,

使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击,对发达国家的依附性也不断增大。发达国家控制着国际经济体系,手里掌握着资金、技术等优势,在经济全球化中把大多数发展中国家远远抛在后面。

在解决全球性问题时,发展中国家也面临着尴尬的局面。一方面他们要发展经济和提高人民生活水平,另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。实际上,发达国家已经超越了工业化发展阶段,应对已形成的环境污染结果负责。同时,经济全球化使发达国家将越来越多的劳动密集和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移。虽然从某种意义上讲,可以使发展中国家的劳动和资源密集型产业得到较大发展,加快其工业化进程,但发展中国家却因此而使其良好的自然环境受到污染,平衡的生态系统遭到破坏,资源浪费现象相当严重,社会负担成本日益加重,更重要的是无助于发展中国家发展高新技术产业和加快科技进步,从而影响发展中国家的发展并最终影响到整个世界的可持续发展。

济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不断扩大,发展中国家更加落后于发达国家,尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。

经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁,是它们的国家主权受到冲击和削弱,国家经济安全受到挑战。首先,经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权。但实际上,这种让渡和共享是不对称的。由于经济实力的差别,发展中国家对于发达国家的资金、技术乃至管理经验的需求更加迫切,这就为发

达国家把一些不合理的要求强加给发展中国家提供了条件。其次,由于经济全球化条件下世界范围内市场力量的加强,以及发达国家大跨国公司的不断扩张,有可能冲击发展中国家的一些国内产业,威胁其国内市场安全,使发展中国家在经济事务中的权力相对减弱。最后,适应经济全球化需要而成立的“超国家”专门性国际经济组织也对发展中国家的经济主权形成约束。

全球经济的不稳定将成为一种常态。在经济全球化过程中,各国经济的相互依赖性空前加强。在这种环境下,经济波动和危机的国际传染便成为经常性的而且是不可避免的事情。

各国经济主权的独立性正面临日益严峻的考验,跨国企业常常是大规模货币投机的主要责任者,随着一体化程度的逐步提高,各成员国经济主权独立性不断下降

环境污染不容忽视。目前,发展中国家主要还是以能源和原材料为依托发展基础工业,从经济利益的角度出发,工业布局仍然是以集中为主,受资金、技术等因素的制约,在环境保护方面显得较为薄弱。发达国家的一些重度污染企业、在其国内难以立足的情况下,便会趁发展中国家渴于引进外资之机,不断地转嫁到发展中国家进行生产,这便使发展中国家的环境污染进一步加剧。这是发展中国家在经济全球化中应予以高度重视的问题。作为发展中国家,决不能为发展经济而以牺牲环境为代价,也不能走“先污染,后治理”的老路,应该从可持续发展的战略高度去切实保护环境,甚至不惜牺牲一些眼前利益和局部利益,也要把环保工作抓紧抓好。

民族工业的形势严竣。经济全球化使国际产业空间格局发生深刻变化,发达国家的制造业特别是劳动密集型产业逐渐向发展中国家转移,发展中国家越来越成为发达国家工业制成品出口的巨大市场。发展中国家的制造业因技术水平较低,产品在国际市场上缺乏应有的竞争力。由于企业产品的竞争不处于相同水平,在工业发达国家的产品大量涌入国内市场的情况下,国际贸易的不公平性便有增无减,使发展中国家的民族工业在这场竞争中处于十分不利的地位。世界贸易组织(WTO)实施的所谓“平等竞争机制”,实质上是富国压倒穷国和弱国,“穷国通常不敢挑战也不敢违背强国的意志”,中国加入WTO 后,大量国内企业均面临同样严竣的考验。因此,发展中国家的民族工业在失去“保护伞”后能否迎接挑战受到了普遍怀疑。

人才争夺处境尴尬。全球经济的竞争,实际上是科技的竞争,科技竞争的关键又在于人才的竞争。发达国家利用其资金和科技环境等优势,不仅培养了大批高科技人才,而且对发展中国家的人才也有较大的吸引力,并采收多种方式从发展中国家抢人才,挖人才。如:美国计划在2001年至2003年对高科技人才的引进名额从目前的每年11.5万增加到3O万人,德国、英国等也相继出台种种优厚政策从全世界吸引信息枝术人才。我国改革开放以来的出国留学人员累计达40多万,而学成归国者仅约33%。显然,在这场全球人才争夺战中,发达国家占据绝对优势,而发展中国家则是雪上加霜。

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