影响公路工程质量因素的分析
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影响公路工程质量因素的分析
摘要:交通是一个国家发展的基础建设之一,公路工程也是相对有系统、有结构的,但路面不平整、路基沉陷、外观质量差、有裂缝等问题却是普遍存在的通病,这让人们对公路的质量产生了种种质疑。本文将从设计、技术施工和监管这三个方面详细分析,阐述其对公路工程质量的影响。
关键词:公路工程工程质量设计施工工程监管
中图分类号:u4 文献标识码:a 文章编号:1007-0745(2013)06-0139-01
交通建设作为国家基础建设的重头戏,近些年在加入新材料新工艺的应用之后,公路工程质量逐步提高了。但是不尽人意之处还是很多的,比如公路外观、公路质量等等。
一、设计阶段
设计是公路工程的准备阶段,可以说,作为工程建设的灵魂,它是工程质量的龙头,如果设计质量达到要求,公路质量一定不会让人失望。大规模公路建设项目是劳动力、资金和技术密集型的施工过程,所以它的准备阶段是很复杂的,不仅周期长,而且过程多,设计就显得更加困难了。
设计经验不足是我国公路工程的一大弱势,相对于发达国家来说,我们国家设计高等级公路还仍然处在起步阶段。目前国外已经做到设计、产业政策清晰明确,相关的法律法规也完整,而且合理的程序、完备充实的项目库、丰富经验的评估计划、先进的软件和
众多的人才是他们的优势,再加上20年以上的设计周期,这些都使得公路设计质量高,成为我们国家学习的对象。
我国的公路工程一般是采用商业承包方式,承包商的工作是代替政府实施公路工程建设,承包商在高等级公路上普遍经验不足,而且有些承包商只以利益为主,在工程前期的准备工作做不到位,比如组织准备、技术准备、物质储备、现场规划等。
根据实际情况来看,从规划、可行性研究、项目评估,到招标、合同条款和规范,再到项目实施,这个漫长的过程中每一个环节都可能出错。“环环相扣”的流程只要有一个环节不完美,都可能影响到公路的质量,最终影响国家的基础设施建设,造成严重后果。
二、技术施工阶段
技术施工是公路工程实施的过程,在施工中影响工程质量的因素比较多。
第一、承包商在高等级公路上经验不足。
在高等级公路项目上,很大一部分承包商都没有相应的筑路机械设备,其公司的管理人员也不够,施工过程的管理比较混乱,承包商的力不从心使工程施工过程中更容易产生漏洞,这是质量管理中的一大难题。
具体归纳为:
(1)对工程难度估计不足,人力和物力投入不足
(2)施工过程中由于资金周转问题,没有力量投入
(3)标段划分得太小,设备和运输费用会相应高一些,承包商
会显得“吝啬”。
第二、工程建设主要材料不能及时得到满足。工程质量的基础是原材料的质量,只有好的材料才能完成出好的工程。一般情况下,工程材料不是统一购买和分配的,是由承包商来负责,如果施工地方偏远,地方材料的提供范围就会比较小,材料在种类、数量和质量等方面都不能满足规范要求。
具体可以归纳为以下六点:
(1)承包商为了降低成本而选用劣质的原材料,原材料不符合规定,工程质量无法保证。(2)材料供应商耍手段,欺骗工程、弄虚作假(3)材料的采购和使用脱节。有两种情况,一种是采购跟不上施工进度,原材料断节;另一种是材料在施工地点过多地堆积,临时占用施工土地。(4)材料检验跟不上。原材料按时到位,由于施工进度快,原材料来源又不统一,相关的材料检验设备和人员不足,导致材料检验滞后,影响工程质量。(5)材料的二次污染问题。材料运输到施工地点之后,可能会由于堆积时间过长和管理不善,使得材料被二次污染,无法保证质量。(6)有些原材料不得不用的尴尬局面。比如沥青,国产沥青质量是不过关的,不能用于工程建设,但是进口沥青成本太高,负担不起。而且我国的石灰、沙石、砖块等是以小加工为主,国家没有出台与工业化生产相应的生产程序、生产标准和生产规范,再加上材料的价格、运输、施工环境等因素,,于是形成不得不用的局面,最终造成质量不可控制。
第三、赶工使得工程质量无法控制。精确计算与科学安排是工程
项目施工工期所必须的,在网络计划中,按施工的客观规律把整个计划任务严密地组织起来,然后合理分配各资源,密切衔接空间和时间,根据工程进展的情况具体调整进度计划,最终协调一致。实际上,质量和速度是一堆矛盾,一味追求速度,质量上就可能被忽视,质量的大敌之一就有赶工。公路工程赶工的具体情况有两种,一种是为了提前通车;另一种是计划进度严重滞后,再加上资金不到位,需要赶工。
三、监管方面
持证上岗是一个行业的基本要求,但是公路工程施工的监理人员持证上岗率较低,这是质量管理体系不完善是公路工程监管方面的不足,是工程投资、质量、进度三大控制未达预期效果的综合反映。(1)力量不足,素质偏低。监理人员的数量和素质远不能达到高等级公路工程的要求,有的承包商为了节约成本,把监理人员分在其他岗位,不直接从事监理工作。
(2)队伍制约机制不健全。政府对监理市场主要是宏观管理,一般是管理监理单位以及人员的资质,缺乏对监理单位行为、工作运行情况、工作成效等动态的管理,面对监理队伍制约机制不健全的公路工程,政府睁一只眼闭一只眼,没有及时处理。
(3)不完善的政府监督网络。对工程质量监督重要性的认识不足,是建设单位、施工单位管理人员的通病,使得监督质量成为难题。
(4)质量监管设备、手段不完备。理论上的监管与实际的监管
是有出入的,质量检测工作在设计、施工、检测、技术力量上得不到满足,使质量管理工作的力度和深度直接受到影响。
建设管理经验不够也是监管方面不足的表现。
(1)在建设项目上,由于行政管理体制的条块分割和来源不同的资金,项目管理模式各异。再加上项目管理水平存在的差异,使得建设市场离管理的规范化还有一段距离。
(2)没有完全理顺的管理体制中,工作欠规范是影响公路检核质量的一个主要原因,管理者迟到早退现象的泛滥,是工作拖沓的表现之一,遇到情况不及时处理,影响工程进度和质量。
(3)承包者项目管理能力不足,特别是对待高等级公路建设的管理缺乏经验,有的管理者还是抽调的临时人员,存在短期、松散的思想观念,对工程质量和合同意识的观念比较单薄,消极地工作。存在问题就应该解决问题,中国的公路建设方面需要规范,需要有法可依、有章可循。人人都有质量忧患意识,公路质量才能再上一个台阶。
参考文献:
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[2]翟建敏.影响公路工程质量因素的分析[j]. 交通世界(建养.机械). 2008(05)
[3]张学军,张小勇.浅析公路工程施工质量控制[j].经营管理者.2010(17)