通信管道工程建设重点 、难点

通信管道工程建设重点、难点梳理

1、通信管道工程系统结构（类别）：能否就系统结构多展开引申多阐述点

通信管道是结合通信网和城市近、远期发展规划要求而建设的。

设置地下通信管道，可以大大满足通信线路的随时扩容需要，提供线路敷设的灵活性、方便性，提高线路网建设及维护的工作效率，确保通信线路的安全可靠性。由于通信的种类较多，网络彼此交叉重叠，

需求管道的时间也不一样，因此，建立全程全网的通信网络通道十分重要。管道需与高速公路、公路、各类城市道路配套建设，以便建立

可用的全程全网的管道资源平台。需同时满足多种城域网、多类通信线路及传输介质的需求。通信管道是集综合性、复杂性于一体的公共通道。

通信管道的体系应结合各运营商的通信机楼层次和布局、道路等级以及城市规划的土地利用功能来综合确定，具体包括骨干、主干、

次干、一般、接入通信管道等五个层次。在建设过程中注意与城市道

路相关的层次主要是前面四个，接入管道主要分布在建筑物周围和小区范围内。其中骨干管道侧主要敷设长途线路和局间中继线路，构筑一个城市的信息化高速公路；主干、次干、一般管道侧重主要敷设城

域网的各类传输线路，管道容量依次递减。

通信管道按通信业务的特点和用途主要分成以下两大类：

1、城域网管道（长途通信管道）；

2、城区管道（主要道路管道、配线分支管道）。

2、常用管道设备与材料：能否就材料的功能、分类多阐述点

按管道材料分：镀锌钢管、PVC波纹管、PE管、三片式灰管、梅花管等；

各种管材其使用用途不一，依据环境选用，如：钢管是价格比较贵的

管材，一般用于跨路、桥梁和管道埋深达不到要求时使用，而塑料管

材使用最为广泛，优点很多，如结构独特灵活、摩擦阻力小、连接方便、柔性好，价格较低的特点。

按敷设类型分：直埋管、架空管、明装管；

按管道类型分：圆管、方管、波纹管、中空管、减噪管。

各时期使用的管道设备与材料有较明显的变化：

1、早期采用水泥管块建设方式，投资大，维修难；

2、现在采用波纹管、PE管、梅花管建设方式；

在管道工程建设中除了一些常用的管材外；黄沙、水泥、人井盖等也

是管道工程的主要材料。

3、管道工程审减原因分布

主要表现在工程量、套用定额、材料价格（自购）、取费费率等方面。具体展开。。

根据现场施工规模，测量开挖的深度、管材根数、人手孔个数等据实

结算；合理套用定额，防止误套、高套；自购材料结合当地同期信息

价核减高套部分；取费费率要依照费率表进行结算，要审查计算式的

准确性。

4、管道工程特点与审计思路

1、管道工程存在一些受限条件，形成了一些特点。诸如管道部分工

作量与材料具有隐蔽性和不确定性，含土质的界定、级配砂石的使用量和必要性等等。要及时签证以及现场图片取证。

2、审计采取思路主要是依据结算规则，根据概预算审计软件，形成

审计结果与审计评议。

5、通信管道常用审计方法与步骤

分四步，1、收集资料；

收集并初步核查送审资料的准确性、完整性、规范性。发现缺漏资料、不规范资料及时要求补充提供。

2、审查资料；

审查竣工图纸工程量是否准确，与结算文件工程量是否一致；需安装的设备、材料用量是否与竣工资料数量一致；定额套用是否合理准确，材料价格是否执行同期地方价格；工程取费是否执行相应计费基数和费率标准，是否按合同约定下浮审查拆旧料、剩余物资回收处置是否得当；设计与监理费用取费基数是否准确，下浮率是否正确。

3、现场审计；

按工程性质及复杂程度确定抽查比例；现场抽查安装设备类型、路由走向、距离与竣工图标识是否一致；抽查结果应当场填写，并由参加

人员签名确认。

4、审计结果。

根据确认的现场抽查结果调整结算工程量；重新计算结算表表一至表五相关数据；出具审计初稿；如有异议，组织建设部门、施工单位对

审计初稿进行核对；最后出具审计报告。

6、审计重点

分五个方面，1、工程量审查；

2、定额审查；

3、材料费审查；

4、取费费率审查；

5、其他费用审查。

7、审计难点

分四个方面，1、竣工资料是否规范；

2、工程变更和工程签证是否完备；

3、现场审计覆盖不到位，隐蔽项目依赖监理签证；

4、对无定额可套用、合同约定或地方性规范存在理解歧义的，容易

发生争议。

8、管道工程的审计经验

实际审计经验很多，根据不同的管道类型与施工现场环境、施工单位的特点、建设单位的薄弱环节来分析和规避结算审计风险。在这里我们例举五个容易发现问题的点谨供参考：

1、竣工与设计图纸对比；

2、预算与结算造价对比；

3、同类工程单位造价对比；

4、通过逻辑关系甄别失实签证；

5、计算过程审查，来发现多计、少计、漏计、复计、拆分等情况。

结合具体案例进行分析，工作内容是管道工程最常见的工作量，依据工信部规[2008]75号文件通信建设工程预算定额第五册通信管道工

程进行编制。

常见的定额套用错误有：TGD1-003人工开挖路面混凝土路面（150以下）比TGD1-002人工开挖路面混凝土路面（250以下）高9.28个工日（技工）和42.88个工日（普工）；部分结算送审表三全部套TGD1-003，而签证及现场均显示为开挖路面混凝土路面（150以下），故需准确套取定额。

施工现场的土质一般都较复杂，土质常有普通土、硬土、砂砾土等，

如何准确判断至关重要，可采取分段签证。部分结算送审表三全部套TGD1-017，而现场非全程砂砾土，基本为普通土。

现场勘查，核查工作量和定额套取情况，如送审时不能够准确计算工

作量，定额套取有误将会出现较大的审减率。

管道工程审核要关注重点：比较开挖总土方量与回填土和倒运土方量

的关系，是否符合逻辑；比较表三甲与材料表的关系，检查是否有虚

报工作量和虚填自购材料的情况，为到现场勘查提出问题；检查自购