五大发展理念

专题五大发展理念
【热点材料】中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

（一）坚持创新发展全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略。

深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

相关设问
1. 为什么必须把创新摆在国家发展全局的核心位置？
①我国仍然是发展中国家，科学技术的总体水平与发达国家相比还很落后，赶超发达国家的路还很漫长；
②创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；
③增强科技创新能力，有利于提高我国的综合国力和国际竞争力；
④有利于缩小同发达国家的差距，赶超发达国家；
⑤有利于实施科教兴国、人才强国战略，实现我国科学技术的跨越式发展，真正掌握发展的主动权；
⑥有利于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的梦想。

2. 加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》有什么重要意义？
（1）有利于增强综合国力和科技实力，提高我国现代化水平，增强国防实力和综合能力，提升我国的国际地位和影响力。

（2）有利于推动我国科技发展，带动其他产业的发展。

（3）有利于增强中华民族的自豪感、自尊心和自信心，振奋民族精神。

（4）有利于进一步实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家。

3.为积极实施“互联网+”行动计划，推动大众创业、万众创新，我们必须从哪些方面做起？
①制定完善相关的法律法规，加大力度扶持互联网的发展，并引导互联网与创新、创业紧密相连；
②继续鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局；
③弘扬创新精神，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围；
④大力实施科教兴国、人才强国战略，支持、激励创新型人才，保护创新成果；
4.为加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，国家应该怎么做？
（1）树立全民族的自主创新意识，增强自主创新能力，走中国特色自主创新道路。

（2）认真贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，培养造就富有创新精神的人才，努力把人口大国转化为人力资源强国。

（3）坚持把科技进步的基点放在增强自主创新能力和持续创新能力上，提高国际竞争力。

（4）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设。

5.为早日实现“制造强国”，完成《中国制造二○二五》的目标，我们青少年应该怎么做？
（1）树立远大理想立志成才，掌握服务社会的本领，自觉肩负起时代赋予的崇高历史使命；
（2）珍惜受教育的权利和机会，努力学习科学文化知识，树立热爱科学、献身科学的远大志向；
（3）增强创新意识，努力培养自己的创新思维、创新精神和实践能力，为自己成为创新型人才打好基础。

6.我国如何实施创新驱动发展战略（怎样建设创新型国家）？
（1）实施科教兴国、人才强国战略，加速科技进步，提高科技水平，使经济建设切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

（2）将教育摆在优先发展的战略地位上，深化教育改革，积极推进教育创新，努力培养各类具有创新素质的人才。

（3）加大对创新的资金投入，为自主创新提供物质保障。

（5）要深化科技体制改革，完善科技创新奖励制度。

（6）坚持对外开放的基本国策，学习和借鉴外国先进技术，不断提升我国的自
主创新能力。

7.在以后的学习、生活中，你打算怎样培养自己的创新精神和创新能力？
（1）明确社会责任，树立远大理想，努力学习科学文化知识，提高自身素质；（2）要敢于和善于质疑，敢于向传统、权威挑战，不盲从书本，树立“敢为人先”的精神；养成独立思考问题的好习惯，学会举一反三；
（3）努力探索，注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯；
（4）将创新的热情和科学求实的态度结合起来，从小发明，小创造做起，培养创新意识，争取早日成才，为建设创新型国家而奋斗。

（二）坚持协调发展全会提出，坚持协调发展，必须要推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德
相关设问：
1. 作为青少年，我们应该怎样努力实现文化强国的目标？
①努力学习科学文化知识，继承和弘扬优秀民族文化传统；
②要积极吸收外来有益的文化，并结合时代和社会的发展要求，不断为中华文化增添富有生命力的内容；
③要积极参与多种形式的精神文明创建活动，善于辨别和抵制各种落后文化和腐朽文化；
④增强国家意识、法治意识和社会责任意识，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民。

（三）坚持绿色发展全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。

相关设问：
1. 为什么必须坚持绿色发展？
①大自然是人类赖以生存的基础，人应与自然和谐相处；
②我国的环境污染和生态破坏严重，面临严峻的环境形势；
③我国人均资源占有量少、开发难度大，开发利用不尽合理、不够科学，浪费、损失现象十分严重；
④面对人口、资源、环境方面的国情，必须实施可持续发展战略，努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐发展，
2. 坚持绿色发展有什么重要意义？
（1）有利于促进我国经济社会的可持续发展；
（2）有利于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会；
（2）有利于增强人们的节约意识，缓解能源紧张、减轻环境压力，促进人与自然和谐相处；
（3）有利于全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会。

3. 推进绿色发展，建设美丽中国，我们应该怎样做？
国家：①落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实施可持续发展战略；
②加快科技创新，开发新能源和替代能源，降低能耗，提高资源利用率；
③转变经济增长方式，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济；
④制定和完善保护资源和环境的法律法规，严格执法，强化监管力度；
⑤加强公民的道德建设，树立和强化人民群众的节能环保意识，倡导绿色消费，选择文明健康科学的生产、生活方式；
⑥加强国际合作，共同应对环境和能源危机等。

企业：①树立科学发展观，加强科技创新，研发和使用节能环保技术；
②加大环境治理和环境保护的力度；
③大力发展循环经济，加大可再生资源回收利用率；
④加强宣传教育，提高员工环保意识等。

个人：①增强节能环保意识和社会责任意识；
②从身边小事做起，履行环保义务，落实环保行动；
③树立绿色消费理念，践行低碳生活；
④积极参与各种环保行动；
⑤积极同破坏环境、浪费资源的行为作斗争等。

（四）坚持开放发展全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

相关设问：
1. 为什么必须坚持开放发展？
①在开放的世界中，国家要想发展壮大，就必须把自己融入世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致愚昧落后；
②中国要发展、要进步、要富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西，这也是适应经济全球化趋势的发展需要；
③中国的发展离不开世界，实行对外开放符合当今时代特征和世界经济技术发展规律；
④对外开放使中国逐渐融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争与合作中加快自己的发展步伐。

2. 在坚持开放发展的过程中，我国都发挥了哪些重要作用？
我国正在世界舞台上崛起，作为联合国常任理事国之一，在国际舞台上发挥着日益重要的作用，是维护世界和平与地区稳定的中坚力量，是推动世界经济发展的重要力量。

3. 为更好地参与国际事务，推进开放发展，我国应该怎样做？
①坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略；
②坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，不断增强综合国力；
③坚持科教兴国、人才强国战略，增强民族创新能力，建设创新型社会；
④高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝地走和平发展道路；
⑤反对各种形式的霸权主义、强权政治，为维护世界和平、促进共同发展而努力；
⑥根据国际事务本身的是非曲直决定自己的态度和政策，尽自己的能力推动持久和平、共同繁荣的和谐世界建设。

（五）坚持共享发展全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

★保障民生，增加公共服务供给全会提出，保障基本民生，要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

相关设问：
1.全会提出“共享发展”的理念，体现了初中思品教材中的哪些观点？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；
②党和政府坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想；
③社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕；
④我国目前达到的小康是低水平、不全面、发展不平衡的小康；
⑤我国努力维护社会公平，构建和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。

2. 建立更加公平、更加可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革有什么重要意义？
①有利于缓解我国现阶段的民生难题，提高人民群众的生活质量；
②有利于保障人民群众的生命安全，实现社会的和谐稳定；
③有利于促进社会文明建设，提升全面小康的质量；
④有利于让党的政策深入民心，增强社会主义建设的凝聚力；等等。

3. 如何才能让保障基本民生的各项制度和政策得以贯彻落实？
①坚持依法治国的基本方略，实现民生制度和政策的依法落实；
②加强人民对民生政策落实的监督力度，提高政策落实的透明度和实效性；
③严格执法，对落实民生政策中的渎职行为做到违法必究；等等
★实施脱贫攻坚工程全会提出要在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，国民素质和社会文明程度显著提高。

实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

相关关设问：
1. 党和政府大力实施扶贫攻坚工程，坚持共享发展，表明了什么？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；
②中国共产党立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，以
全心全意为人民服务作为根本宗旨；
③党和政府坚持以人为本的科学发展观；
④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。

2. 为让贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，我们应该怎样做？
（1）政府：
①始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，不断提高当地的经济水平；
②要加大对贫困地区和家庭的投入，增强其发展的动力；
③建立健全社会保障制度，关注民生，不断提高人民的生活水平；
④实施城乡统筹发展战略，缩小城乡、地区差距；
⑤大力发展教育卫生事业，提高贫困地区人民的身体素质和文化素质；
⑥对贫困地区深化改革、扩大开放，消除束缚生产力发展的障碍；
⑦加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果等。

（2）社会：
①社会各界人士应积极奉献爱心，改变贫困人口的生活状况；
②开展各种形式的互助活动，传承扶贫济困的传统美德。

（3）个人：
①学习、了解并积极宣传国家有关扶贫的政策法规；
②关注当地贫困状况，积极向有关部门建言献策；
③努力学习，不断提高自身素质，为将来投身家乡建设、致富家乡打好基础；
④奉献爱心，力所能及地帮助家庭贫困的同学；
★提高教育质量，推动教育均衡发展全会提出，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

相关设问：
1. 为什么要推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育？
①教育关系子孙后代，涉及千家万户。

接受良好的教育，已逐渐成为人们生存发展的第一需要和终身受益的财富；
②教育决定一个国家和民族的未来，是民族振兴和社会进步的基石；
③我国人口多，资源相对不足，经济文化比较落后，要实现现代化宏伟目标，
就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上；
④只有把教育搞上去，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的整体素质，增强我国的综合国力，才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位
2. “提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育”体现了我国实施的哪一战略？对中学生有什么重要意义？
（1）科教兴国战略。

（2）①有利于保证更多的中学生接受教育，提高自身的思想道德素质和科学文化素质；
②有利于贫困学生也能享受到均衡教育的红利，享受教育的公平；
③有利于促进中学生的健康全面发展，为综合素质的提高打下坚实的知识基础。

3. 推动义务教育均衡发展的具体举措有哪些？
①普及高中阶段教育；
②逐步分类推进中等职业教育免除学杂费；
③率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费；
④实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

★促进人口均衡发展全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

相关设问
1. 怎样理解“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”政策？
①是基于我国人口老龄化等人口形势的变化；
②并不是要取消计划生育政策，而是对计划生育基本国策的调整和完善；
③促进人口增长与经济社会发展相协调，实现可持续发展
2. 我国全面启动“单独二孩”政策有什么重要意义？
（1）有利于使人口结构变化和人口规模更为健康、完善，与经济社会发展相适应。

（2）有利于破解“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老难等问题，构建社会主义和谐社会。

（3）有利于保障合理的劳动规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展。

（4）有利于稳定适度低生育水平，促进人口经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

（5）有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，促进家庭幸福与社会和谐。

★树立安全发展观念全会提出要牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。

实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

相关设问
1. 为什么提出要树立安全发展观念，切实维护人民生命财产的安全？
①生命健康权是公民的最根本权利，生命健康权是人们生存和发展的最根本条件；
②我国是一个人民当家作主的国家，人民是国家的主人；
③树立安全发展观念，有利于提高全社会的生命安全意识，切实保障人们的生命财产安全，有利于提高人民的生活幸福度，构建和谐社会。

2. 如何才能让“公共安全体系”成为公民生命的保护线？
（1）政府：
①严格贯彻安全发展观念，健全我国的公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度；
②实现严格执法，依法管理、依法生产，切实保障人民生命财产的安全。

（2）社会：有关部门和厂家严格按照安全管理法律和条例进行生产，杜绝危害生命安全的各种行为；严把质量关，不弄虚作假，保障人们的生命安全。

（3）公民：学习安全法律，提高自身的安全防范意识；积极对社会上的安全隐患进行监督、举报，依法维护各种侵权行为，维护自身的合法权益。