浅析天津文化创意产业园区的发展策略

浅析天津文化创意产业园区的发展策略作者：赵良云

来源：《文艺生活·文艺理论》2013年第04期

摘要：本文通过走访调查天津意库、凌奥等近10个具有代表性的文化创意产业园区的经营状况，在借鉴国内特色创意产业园区经验基础上，提出了适合天津文化创意产业园区发展的

合理化建议，以提升天津文化创意产业园区的内涵和竞争力。

关键词：创意产业园区；发展策略

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）11-0212-02

一、天津文化创意产业园区发展概述

（一）园区数量众多，发展错落有致

自2000年以来，天津市已经形成了一批各具特色的创意产业园区。海河西岸的六院，有十几家从事文化创意产业的公司来这里发展，如意库产业园区，凌奥创意产业园区、华苑高新科技产业园区、太阳城“建筑师走廊”等，天津各区的文化创意产业园区及创意基地分布情况如表1所示：

（二）政府主导聚集，创造新型园区

1、政府主导集聚，重新规划。

政府通过盘活现有场所及不景气的工业企业逐步建立、形成产业园区，比如天津意库创意园区。这种模式形成的创意产业园区有很多好处：（1）利用原有基础设施、节约了建设成本，解决了创意产业园区基础设施不足的问题；（2）园区内积聚了一定数量的相关企业，使他们在信息获取上十分便利；（3）已有的一定规模的企业，起到了很好的示范带头作用，将吸引更多文化创意企业在园区内入驻、发展；（4）政府提供优惠政策支持园区发展，使入驻企业在经营管理上节约成本。缺点是：该模式只适合于原有工业场地基础较好，并且在该场地已存有一定数量的创意企业。

2、政府主动规划，创建新型园区。

政府根据城市经济发展的客观需要，划拨土地，创建新型创意产业园区，并通过对园区政策性的支持引导相关企业入驻的发展模式，如天津智慧山创意产业园区。采用该模式的创意产业园，其优点很明显：（1）基础设施建设及风格上很一致，企业入驻该类型园区手续简便，只需交纳数额不等的房屋租金，有利于吸引高素质的创意企业入驻（2）新建园区通常会借鉴很多成熟园区的运行机制，保证了入驻企业的正常发展。缺点是：企业被动入驻园区的，产业链需重新整合，园区形成集聚效应也需要过程。

（三）依托业态差异，凸显园区主题

综合分析天津的文化创意产业园区，可以概括为三个类型：资源依托型、文化创意型和科技引领型。

1、资源依托型。杨柳青文化示范基地的建立，就是依据浓郁的民俗文化，延伸千年古镇的历史内涵，采用先进的设计理念，打造“风物醇美、文化昌盛、商业发达”的杨柳青古镇。

2、文化创意型。如和平区的6号院创意产业基地，经过市场的培育和打造，如今已有几十家从事创意产业的设计公司和艺术家在这里落户，并有不少外地机构对这里表现出极大兴趣。

3、科技引领型。中新生态城的国家级动漫产业基地是国内规模最大、也是唯一由文化部确认的动漫产业园。目前入驻中新生态城的动漫项目有：“中国传媒大学国际动画学院”、“国家动漫国际交流与研究中心”、《读者》新媒体公司等。

二、天津文化创意产业园区问题分析

（一）前期规划不完善，发展思路不清晰

文化创意产业作为一个新兴的产业，在中国发展的时间不够长。在国外发达国家，文化创意产业园区的发展已成为城市建设的重要组成部分。但在天津，由于前期规划不够完善，文化创意产业园区的建设没有形成规模。政府发展思路也不够清晰，未能从战略高度认识文化创意产业，从而不能指导相关文化创意产业园区的发展。“3256”创意工场是在天津河北区政府的支持下由天津美术学院和华津制药厂建立的。园区建成以来，由于缺少政府的正确方向指导，园区发展速度不尽人意。

（二）相关扶持政策不够到位

在国外的某些发达国家，政府都制订了相关的法律政策来确保文化创意产业的稳固持续的发展。在港澳台地区，由于长期吸取国外文化创意产业优秀成功的经验，政府也制订了相关的政策来扶持本土的文化创意产业。而天津在文化创意产业园区的发展和规划问题上政府还做不到位。“飞鸽——88”领飞文化是天津市内容种类较多的创意产业园区。天津市政府在指导文化创意产业园区发展时，没有及时推行新的政策来解决相关的问题，从而阻止和制约了文化创意产业的发展。没有完整的扶持鼓励计划、合理的竞争机制以及吸引投资者的优惠政策，导致了现在天津文化创意产业园区粗放式经济的经营状况。

（三）文化创意集聚区管理人才匮乏

天津的文化创意产业园区所涉及的行业范围没有一个明确的定位，理论研究相对滞后，没有出台一个完整的管理方案，定位也不够明确，园区内的企业缺乏对于现状及未来的探讨及研究，园区没有科学系统的管理方案。太阳树创意产业园以休闲、办公、研发项目等来确立该园区的大体定位。该园区由于发展的项目较多，管理团队没有做到工作的及时交流，使得园区的管理相对落后。

（四）自主研发能力较低，未形成完整的产业链

现今社会，创新是文化创意产业园区发展的关键。目前天津市缺乏经验较为丰富且拥有自主创新能力的企业，未形成“设计开发——加工制造——产品营销”式的完整产业链，创意产业

园区产业聚集性太低。完整的产业链应该包括核心的文化创意产业产品和行业的相对独立，最终形成以核心产品为中心的衍生商品。而天津的文化创意产业的发展模式相对单一。就拿天津的数字动漫企业为例。他们基本是通过贩卖播映版权为主要的盈利手段。由此可见，单一的发展模式很难吸收更多资本投入，缺乏强大的资本支持。单一的靠政府给予相应的优惠政策，生存空间局限。

（五）发展规模小，无独特的本土创意品牌

文化创意产业这个新兴产业近几年在国内发展迅速，尤其在沿海城市，已具有不小的规模，成为城市的重要文化发展名片。天津市的文化创意产业园区，主要是以中小企业为主流，缺乏有形资产。政府不能提供更多的福利政策和多元化的投资机制，很大的影响了投资者的积极性，使得中小企业得不到发展。2008年在本市西北部重点打造天津酿酒厂创意产业园、水西庄创意产业园区、估衣街民俗创意产业园区，以进一步推动创意产业发展，发挥了创意产业园区对经济发展的带动作用。但园区内的品牌走的是“持久”路线，多年以来都没有吸引人的卖点出现，使得创意产业园区的经济近几年都在持续走“下坡路线”。

三、天津文化创意产业园区的发展建议

近几年，在中国广阔的土地上崛起了各种品牌的文化创意产业园，构成了一道道亮丽的风景线。我们需要向国内发展较好的文化创意产业园区如北京798、中影集团、横店集团等学习经验，以创新和营销促发展。

（一）建立支持体系，创办交流活动

为了进一步促进创意产业园区发展，天津政府应该根据国家出台的相关文化政策的法律法规及相关信息，制定比较全面完整的体系，在融资立项、用地规划、知识产权等方面给予政府支持。尽可能多的举办文化创意园区的宣传交流活动，建立文化产业项目交易平台，促进文化产业与资金的有效对接。以国家级展会为平台，展示天津创意企业项目，加大交易招商力度，扩大经济效益。以此来巩固、稳定天津创意产业园的长期的、有效地发展。

（二）制定激励机制，吸引商家入驻

制定完整的激励计划，合理的竞争机制以及吸引投资者的优惠政策。设立天津市文化创意产业园区发展专项资金，建立天津市文化创意产业投资有限公司，鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，与银行等金融机构建立文化创意产业园区重点项目授信机制，通过多种渠道筹集文化创意产业园区发展基金，解决文化创意产业园区的资金需求。

（三）科学管理，集聚精英化管理队伍

目前，天津很多园区都缺乏科学的规划，盲目扩充加盟企业的数量园区，忽视入驻企业的规模大小、经营好坏。因此，在园区成立之初，应集聚精英化的管理队伍，在园区现有企业规