处置僵尸企业工作汇报材料

处置僵尸企业工作汇报材料

破除“僵尸企业”的XX做法近两年来，浙江省XX市开展破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益“四破”专项整治，累计处置各类僵尸企业204家，处置化解不良贷款158.6亿元，盘活工业用地”77亩。去年，全市工业亩均税收6.锶万元，比20xx年增长14.1%。1.建清单。XX市全面开展城镇低效用地调查，建立“四破”清单。20xx 年，XX市区夕64户制造企业用地6.6万亩，其中零税收企业550户，近三年无所得税入库企业1542户，约占26.8%。工行XX分行排查出20xx年底客户中僵尸企业206户，涉及融资63亿元。2.定计划。制定实施“四破”攻坚三年行动计划、年度工作要点、考核细则。XX市区开展百分制亩产效益综合评价，对实际拥有土地3亩以上的规上工业企业和规下工业企业分别进行评价。武义县20xx年和20xx年相继确定114家、110家低效企业。3.分类治。不搞“一刀切”，而是针对不同情况，分类推进债务重组、兼并重组、破产重组，救助有困难但有前景的企业，兼并产能过剩但管理良好的企业，破除没价值的僵尸企业，基本实现了“该死的快死、该活的快活”。4.重法治。及时召开法院系统破产工作座谈会，依法有序开展僵尸企业处置工作。推动资产优化处置，规范评估费用的收取标准，两年完成司法网拍评估案件1231件，节省评估费用352万元；加强企业“两链”案件

分析。公检法、人民银行等合力打击“地下钱庄”。开展金融债权专项执行活动，严厉打击企业“逃废债”行为，执结案件93件，清收债权2.23亿元。5.立机制。XX市区探索弹性年期出让机制，按照建设期、投产期和剩余年限，探索工业用地弹性年限管理，建立工业用地供应负面清单；建立项目用地效益承诺奖惩制度，健全项目开工建设投产达标保证金管理制度，以及分阶段履约退还或违约罚没的差别化管理方式。XX开发区明确江南区块投资强度330万元/亩以上、亩产500万元/年以上、亩均纳税30万元/年以上。核心手段1.通过债务重组，救助因难企业换“血”脱“僵”。困难企业是指主业经营正常，产品有市场前景，或有转型发展余地，但因“两链”风险被迫停产的企业。XX市在应对诉讼、追讨应收款项、职工保障等方面解难题送服务，用好应急周转金，防止技术、管理团队、销售渠道等核心价值流失，尽可能帮扶企业维持生产，预防困难企业变为僵尸企业。政府协调债务重组，救企业，不救企业主；做好重点债权人思想工作，严防哄抢财物等过激行为，争取暂缓追债诉讼。金融机构通过贷款续贷、展期、贷款期限延长等形式，减缓企业资金压力。2.通过兼并重组，帮助产能过剩企业“换壳重生”。产能过剩企业是指市场前景不乐观，或管理不善、逼近停产、资不抵债，但拥有一定人才、资质、技术和渠道资源的企业。XX市鼓励企业兼并重组、平移重组、打包转让，

盘活存量贷款，支持企业产能整合。对成功实施兼并重组并控股的企业，兼并方实际出资额200万元以上的给予20万元奖励；对兼并重组后企业注册地和税收仍在本地，且企业不动产仍用于生产经营的，3年内给予重组企业的上年度利润8%的奖励。按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的20%给予稳岗补贴。3.通过破产重组，推动僵尸企业生命“新陈代谢”。对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的僵尸企业，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，土地收回后择优出让；对于破产企业较多的区块，将破产清算和园区低效用地整治通盘考虑。几点建议建议一：先破“僵而不死”企业。政银联手排查摸底，加强部门信息互通共享，建立“僵尸企业”动态清单，破除一家，新生一家。建议二：再破“无照”“无税”企业。这些小作坊小企业，富了―个小老板，害了一方生态环境，乱了一地市场秩序。建议加大整治力度，依法依规关停。因地制宜建设―批小微企业园区，引导支持有技术、有前景的小微企业入园发展，并与大企业进行分工协作。建议三：后破“高能耗重污染”大企业。这一类企业往往税收贡献很大。若严重影响居民健康，坚决异地搬迁；若不影响居民生活，则就地升级。建议开展国际对标行动，以国际同行先进企业为标杆，参照国际的环保标准和能耗标准，积极运用产业转型升级专项资金，支持大企业加快技术改造，力争

成为国际先进企业，进一步稳固税源。