2011年事实政治8月

国内部分：

7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点。会议认为，2011年以来，面对极其复杂的国内外经济金融环境，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，促进了国民经济平稳较快发展。

中国社会科学院城市发展与环境研究所3日发布《中国城市发展报告N o.4———聚焦民生》。报告称，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。中国城市中低收入阶层比重仍然偏大，所期望的“橄榄型”结构并未出现。报告还指出，自2000年以来，中国城市的贫困问题日益突出，近年城市贫困人口比重一直维持在7%以上。

在近日召开的住房城乡建设安全生产和质量管理电视电话会议中，确定保障性安居工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。从上月底到9月中旬，住建部将在全国开展房屋建筑和市政工程质量安全大检查。专题会上，住建部要求各级住建部门深刻吸取“7·23”甬温线动车追尾等事故教训，做好保障性住房、包括城市轨道交通等工程在内的市政工程建设安全生产和质量管理，坚决遏制重大建设质量安全事故发生。

近日，国务院正式批复同意珠海横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，加快横琴开发，构建粤港澳紧密合作新载体，重塑珠海发展新优势，促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定。国务院在批复中要求广东省做好相关组织实施工作；国家有关部门要加强指导和服务，推动相关政策措施的落实，为横琴开发创造良好环境。

7日，国务院通知印发中国妇女发展纲要和儿童发展纲要。

国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。铁道部部长盛光祖随后表示，将全面下调高铁运行时速。设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里运行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里运行；既有线提速到时速200公里的线路按时速160公里开行。这是中国在过去几年连续6次铁路大提速及多次冲击高铁最高时速后的首次降速运行，也是在“7·23”事故后，铁路系统对中国高铁的一次“补课”。

第二十六届世界大学生夏季运动会将于8月12日在深圳开幕。深圳大运会组委会11日向中外媒体通报，目前大运会各项服务保障工作已经准备就绪。参加深圳大运会的各代表团已经陆续抵达，据介绍，深圳大运会组委会共收到１５２个代表团的注册信息，截至11日，注册人数为１１９０１人，其中运动员为７８６５人，随队官员为４０３６人。东道主中国队参赛人数最多，共有５０５名运动员。

8月15日，从新疆维吾尔自治区公安厅新闻办了解到，为深入贯彻落实全国反恐怖工作会议

和新疆反恐怖工作决策部署，进一步深化对暴力恐怖犯罪活动的高压态势，新疆公安厅决定，从8月11日至10月15日，在全疆开展“严厉打击暴力恐怖犯罪”专项行动。

8月16日，来往于京津城际高铁的旅客们发现，以前只要30分钟的旅程从今天开始“慢”了3分钟。从这天起，中国高铁开始降速。这也是自1997年以来先后6次大提速，以及2008年中国首条时速350公里的京津城际高铁开通以来，中国首次放慢高铁步伐，寻求“速度”与“安全”的同步发展。

中央财政日前下拨2011年国有工矿棚户区改造（第二批）中央预算内基建支出预算（拨款）17.96亿元，专项用于内蒙古、辽宁、河南、湖南等27个省（区、市）2011年已落实的国有工矿棚户区改造工程直接配套的基础设施建设。城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措，中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予资金支持,有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果。

卫生部部长陈竺8月18日在“第二届中国卫生论坛”上表示，中国居民医疗参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。陈竺称，从2009年4月以来，深化医药卫生体制改革五项重点工作均取得了积极进展和初步成效。基本医疗保障制度基本实现了全覆盖。参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。公立医院改革在全国各省开展试点，并选择17个城市作为国家联系试点地区。试点地区的公立医院推出了一系列惠民利民政策和措施，人民群众的看病就医感受明显改善。

历经7年不懈努力，我国乡镇机构改革取得了突破性进展。截至目前，各地已经进行改革的乡镇达33524个，占全国乡镇总数的97.7％。2009年1月，中办、国办印发了《关于深化乡镇机构改革的指导意见》，在5年试点基础上正式推开本轮乡镇机构改革。按照中央统一部署，2012年要基本完成改革任务。目前改革进展顺利，取得了显著成效。

中国政府日前公布的《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，要求各有关方面进一步降低过路过桥收费。要按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。《意见》就切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调等9个方面做出了规定。

8月22日上午，安徽省政府召开新闻发布会，正式宣布安徽省撤销地级巢湖市并对部分行政区划进行调整。根据国务院有关批复内容，本次调整将撤销地级巢湖市，撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，由安徽省直辖，合肥市代管；原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖，无为县划归芜湖市管辖，和县沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖，含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。

青春盛会缔结五洲友谊，活力特区演绎别样精彩。第二十六届世界大学生夏季运动会闭幕式8月23日晚在深圳世界之窗景区隆重举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席闭幕式并宣布深圳大运会闭幕。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，国际大学生体育联合会主席克劳德·加利安等出席闭幕式。“从这里开始，不一样的精彩”。在过去１２天里，中国的青春之城与世界青年共赴青春之约，同享青春欢乐。来自世界１５２个国家和地区的近万名大学生运动员青春激扬，豪情绽放，追求卓越，广结友谊，见证了世界大学生体育运动发展的新高度，携手谱写了世界青年团结、奋进、友好的新篇章。深圳市践行创新简约、和谐包容的办会理念，出色的组织服务工作赢得了大体联大家庭和国际社会的好评。中国体育代表团取得了７５枚金牌、１４５枚奖牌的优异成绩，居金牌榜和奖牌榜首位。

近日，亚欧水资源研究和利用中心在长沙举行揭牌仪式。建立亚欧水资源研究和利用中心，是去年10月温家宝总理在第八届亚欧首脑会议上提出的倡议。这是亚欧会议机制运行16年来设立的首个实质性科技合作机构，也是首家在华设立的科研机构。

全国人大常委会农村土地承包法执法检查组第一次全体会议8月27日在京举行，正式启动农村土地承包法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

二、国际部分：

北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。

俄罗斯总统助理德沃尔科维奇8月2日表示，俄罗斯叶卡捷琳堡将申办2020年世博会。

泰国为泰党总理候选人英拉?西那瓦５日在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

驻阿富汗美军8月6日遭遇“黑色星期六”：一架载有22名美军特种兵和7名阿富汗军人的CH-47“支奴干”大型直升机被塔利班武装击落，包括机组人员在内，造成至少31名美军官兵丧生，创造了美国发动阿富汗战争以来美军死亡人数之最。

受标普公司将美国信用评级从AAA下调到AA+影响，8月8日美股大幅下挫，道指下跌634点，跌幅达5.55%，收于10809.85点。英国金融时报100指数下跌3.4%，德国股市下跌5%。纽约原油期货价格下跌6.4%，收于每桶81.31美元；黄金期货价格上涨61.40美元，收于每盎司1713.20美元，再创历史最高收盘价。

英国骚乱始自8月6日，持续4个晚上，从首都伦敦蔓延至伯明翰、利物浦、曼彻斯特等英格兰大城市，截至12日，致死5人，大约1600人被捕。

8月13日在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸

部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。会上，中国和日本提出了加快“东亚自贸区”（10+3）和“东亚全面经济伙伴关系”（10+6）的联合提案。

伊朗原子能组织主席费雷敦?阿巴西?达瓦尼8月17日说，伊朗计划今年11月中旬或12月正式举行其首座核电站——布什尔核电站落成仪式。

朝鲜最高领导人金正日8月20日上午乘专列抵达俄罗斯边境城市哈桑。克里姆林宫和朝鲜媒体证实，金正日开始访俄，将与俄总统德米特里?梅德韦杰夫会晤。

利比亚反对派武装8月23日占领了象征卡扎菲政权的阿齐齐亚兵营。利反对派自23日早晨就开始向阿齐齐亚兵营展开猛烈进攻，目前卡扎菲武装的抵抗人员已经逃离，但卡扎菲的去向仍是个谜。

南苏丹共和国总统萨尔瓦?基尔26日晚颁布总统令，解散原看守政府，正式组成南苏丹共和国独立后的首届新政府。新政府由29位部长组成，基尔领导的“苏丹人民解放运动”获得了内阁部长的多数席位。

飓风“艾琳”8月27日早登陆美国北卡罗来纳州。26日晚，包括纽约州在内的10个州宣布进入紧急状态，并且下令将约230万名居民紧急疏散，这是美国历史上第一次因自然灾害进行如此大规模的疏散行动。

日本菅直人内阁8月30日集体辞职，日本民主党新党代表野田佳彦(54岁)30日下午在众参两院全体会议的首相指名选举中当选第95任、第62位首相。党内领导层人事方面，野田决定起用参院议员会长舆石东(75岁)出任干事长、前外相前原诚司(49岁)出任政调会长。日本前官房长官平野博文(62岁)将出任国会对策委员长，前国会对策委员长樽床伸二(52岁)则将出任代理干事长。