我国古代的防灾减灾方略

的命 题 。在远 古时代 ，原 始人为 了提 书 》开 始有 所 转变 ，到 《 明史 ・ 行 五
高劳动效率 和抵御野兽 的侵袭 ，制造 志》 中得 到比较彻底 的纠正 ，不 但把 以前史书 中所有 人为 的活动排除 于灾 害之 外 ，而且把 五行之外 的 “ 天灾 ”
也 拒 之 门外 。
也 ”。 “ ”、 “ ”二 字合称最早 灾 害
也 出现 在 这 一 时期 。
因就在 于 “ ”， 《 传 ・ 公十 五 天 左 宣
春秋 战国时期 的灾 异家们又进 一步发
挥 了天地 人的关联性 ，在天灾与 人事 之间建立 了联系 ，认为在天灾发 生的 背后 ，必有 人事的失常 才使得上 天震
辛的防灾减灾之路 。
础还 是阴阳五 行灾害观念 ，灾害 的范
神灵 ，早在 夏代 的时候 我 国就形成 了 尊天敬神 的风 习，殷代 以后降 “ ” 天 的身 影 便 无 所不 在 。 《 统’ 云 ： 礼 》
“ 地 者 ，元 气之 所 生 ，万 物之 祖 天 也 。” 《 论语 》曰： “ 天何 言哉 。四 时行 焉，百物生 焉。 ” 《 礼记 》 曰： “ 天地之 道，博也 ，厚也，高 也， 明 也 ， 悠 也 ，久 也 ； 日、月 、星 辰 系 焉，万物覆 焉 。”人们 每遇疑难就 祈 求于天 ，岁荒丰歉也不例 外 。甲骨 卜 辞中类似 的记载很 多，如 “ 帝令 雨足 年 ？帝令 雨弗足 其年 ！ ”春 秋 战国 时
怒 ， 天 谴 灾 害 以惩 罚 。
年 》： “ 反时为灾 ”， 自然界运 动 天
失常会 导致 灾害 发生 。 “天 ”在 人 们 的 观 念 中 是 一个
极 具神 秘感又 力量无边 的忽隐忽现 的
２ ３ 中国减灾
古 代 文 献 中 对 灾 害 的 定义 出现
在 春秋 战 国时期 。 《 左传 ・ 宣公 十六 生 在 人 类 社 会 中 的灾 害事 件 ，其 起
在确 立 了灾 由天降的前提 之后 ，
年 》 ： “ 火 ， 人火 曰火 ，天 火 日 凡
灾” ，明显 留存 有远古信 息的痕迹 。 《 韩非 子 ・ 反 》 ： “ 六 害者 ，利 之反
了石 器和木器 ，作为生产和 安全 的工
具 。早在六 、 围开挖沟 壕来抵
御 野 兽 的 袭 击 。大 禹 治 水 和 都 江 堰 工
程更 是我国劳动人 民对付水 患的伟 大 创举 。公元 １ ２ ，张衡 发 明 了地 动 ３年 仪 ，为人类认识地震作 出可贵贡献 。
畴 却大 大扩展 ，收录其 中的灾害种类
灾害范畴的滥觞
防灾减 灾是伴 随于人类进化和 发 展过程 中的一个古老 而具有普遍 意义
远远超 过此前各个 时期 ，计 有６ 种之 ６ 多 。但 此书的最大 缺陷是对 灾害 的界
定 比较模 糊，有许 多非灾害现 象被作 为灾害 列举 其 中。这 种情况从 《 新唐
灾害起 因的初期探 索
春 秋 战 国时 期 ，人 们 认 为 天 、 地 、人 三 者 之 间存 在 密 切 关 系 ，发
期 则明确地把 灾害的发生 原因归结于
“ ”。 《 经 ・ 雅 ・ 天 诗 大 云汉 》 ： “ 天 降丧 乱 ， 饥 馑 荐 臻 ” ： 《 语 ・ 论 颜 渊 》 ： “ 生 有 命 ，富 贵 在 天 。 ” 死