员工管理简述社工人才的重要性

（员工管理）简述社工人才

的重要性

简述社工人才的重要性

于国际上，通常称专业从事社会工作的人才为社会工作者，简称社工。目前壹个公认的见法是，社工被称为“社会工程师”，是处于政府、社会同个人之间的缓冲区，起到“润滑剂”的作用，对社会稳定具有积极意义。对于许多人来说，社工的概念尽管仍有些陌生，但青山遮不住，毕竟东流去。而今，这个蒙着神秘面纱而又温情脉脉的崭新职业，已经呼之欲出，渐露头角。

构建社会主义和谐社会，离不开“社工人才”的有力支撑。于我国大陆，社工这个壹直不为人们所熟知的职业2006年以来急骤升温，用“高调亮相”来形容当下的社工这种喷薄而出之势最为恰当不过了。

党的六中全会《决定》明确提出，要于中国建设宏大的社工人才队伍。首次将“社工人才”写进中央文件，且将其提升到国家战略的高度，这于我国历史上仍是开天辟地第壹次。当国家从制度层面上建设壹支队伍，社工就不是混同于社区和福利机构中的模糊陌生职业，它开始挺立于人们的视野中，它预示着社工春天的到来，预示着社工新时代的开始，也预示着社工职业将进入壹个蓬勃发展的新时期。能够肯定，“社会工作”是即将召开的党的“十七大”的壹个关键词，这对全国社会工作者是壹个极大的鼓舞，对社工职业发展也是壹个极大的推动。

2006年11月24日，深圳又传来利好消息：社会工作人才

队伍建设首次进入民政工作任务，和民政干部职工队伍、社会志愿者队伍且列为民政工作的三支队伍。国家民政部宣布，“十壹五”期间，我国民政系统要争取培养超过10万名社会工作人才，且于所有民政范围服务类机构以及公益性社会团体和民办社会服务机构设置社会工作岗位，配备相应的社会工作专门人才。2006年底，中国第壹个社会工作学院于中国青年政治学院成立。

社工职业正面临着重要的发展机遇，从培训、认证、安置就业，国家于体制上给这个“冷门”职业提供了展当下人们眼前的绿色通道。更重要的是这个职业的诞生，因为将给公益事业注入专业的、新鲜的血液，也必将为自身发展孕育澎湃的动力。这壹点能够从上海2006年举办的几场社工招聘会得到证明。于招聘会上，大批报名者蜂拥而至，现场的火爆程度大大超过人们预料，报名总数也比2005年第壹批增长了壹倍多。和此同时，前来应聘社工职位的人员学历水平也较以往更高，大学本科生，甚至英国、澳洲等地留学归来的高材生也加入了应聘者的队伍。难怪有专家说，“社会工作的春天来了”。

社工于我国的发展始于专业教育。1988年，北京大学设立了改革开放后第壹个社工专业，开始了重建社工专业教育的进程。到2006年底全国有近200所高等院校设立社工专业，形成了大专、本科、研究生三个办学层次。同时，上海、重

庆、江苏等部分省市仍相继建立社工专业自学考试制度。社工专业教育的蓬勃发展为“社工人才”职业水平评价制度建设以及社工职业的发展奠定了坚实的人才基础。

2000年，从香港社工发展中获得启发，国家民政部开始向人事部提出关于建立社会工作者职业资格制度的意见，且于2003年初向各省市民政厅下发《关于加强社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆开展社会工作职业化制度建设试点工作。2003年上海市率先建立社会工作者职业资格制度。同年，江苏省建立社会工作者水平等级考试制度，浙江省建立社会工作和管理岗位资格证书考试制度。北京、天津、福建、重庆、广州、宁波等城市也于社会工作职业化制度建设方面进行了探索和试点。虽然国家统壹的社会工作职业评定仍没有正式进行，可是可喜的是已经起步了。2004年5月16日，国家劳动和社会保障部发布了《社会工作者国家职业资格标准》，从工作标准角度规定了社工职业的工作要求、理论知识和技能操作，社工被正式认定为我国的新职业。但其侧重的是建立职业技能资格制度，于职业鉴定中地位设定稍低，和技工排于壹起。而于西方和我国港台地区，社工属专业技术人员。鉴于此，2006年7月20日，国家人事部和民政部联合发布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，首次将社工纳入专业技术的范畴。2006年12月

13日，全国社会工作者职业水平评价专家委员会于深圳成立，这意味着我国社工职业水平评价工作从此有了权威性指导机构，标志着我国社工职业水平评价制度建设又向前迈进了壹步。

和此同时，社工人才的出路问题也于国家重点考虑之列。国家民政部门将率先于社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类民间组织和家庭生活服务等领域设置社会工作者岗位，多渠道吸纳社会工作人才，提高民政工作领域专业化社会服务水平。北京市宣称，“十壹五”期间，将对各居委会主任、村委会主任、社区服务人员、殡葬工作者等社会工作者评定初、中、高职称等级，且考虑相应的待遇。而广州日前出台的《广州市社会工作者职业资格暂行规定》指出，社工可通过认定、考试和评审等方式取得职业资格，即使居住于广州的港、澳、台和外籍人员也可申报社工职业资格。社工于西方发达国家已经有了上百年的历史，美国专业社工占总人口的比例为2‰，日本为5‰，加拿大为2.2‰，我国香港地区仅注册的社会工作者就占总人口1.7‰。按发达国家和地区标准，我国至少需要200万专业社工，也就是200万个工作岗位。目前，我国有城市低保对象2200多万，农村绝对贫困和低收入人口6500多万，残疾人口8200多万，重点优抚对象460多万，孤儿57.3万，仍有老年人口1.43亿，常年受灾人口1个多亿。但截止2005年底，我国民政

系统实际从事社会工作的人员仅有45.3万。仅就工作量而言，平均1个工作人员要为1000名重点民政对象提供服务，这和社会工作比较成熟的国家和地区相比，存于较大差距。从这个角度来说，社工人才缺口很大，社工职业大有用武之地。

按照新的国家标准，社工岗位将分为四类：壹是各级各类公共服务和社会管理部门，如民政部门，工青妇等人民团体的主要业务部门，要配备社会工作专门人才，完善社会工作岗位设置；二是公益服务类的事业单位，如各类社会福利服务机构、社会救助机构、优抚安置机构等提供社会服务的机构要大量设置社工岗位；三是社区，包括街道和居委会俩个层次，要结合本社区特点，于社会工作机构，如社区服务中心和社会工作站等大量设置社工岗位，使用社工；四是大量民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构，如养老机构、助残机构、青少年服务机构等，要配备必要的专职社工人员，提供专业服务。从中能够见出，社工最主要的就业领域是：学校、企业、医疗社工机构、老年福利机构、矫治机构、社区部门、社会保障部门、青少年工作机构、婚姻辅导机构、家庭社会工作机构、居民小区等。

于国外，社工处于中产阶级收入水平。于我国香港，社工专业毕业生壹般要比其他专业毕业生的薪水高出约20％左右，壹般初级社工月薪于1.2～1.8万元港币，高级社工年薪能达