当前我国的民主政治建设
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浅析当前我国的民主政治建设
摘要:民主政治建设是我国现代化建设的重要方面,如何推进我国的民主政治建设是我们党和政府所面临的一项重要任务。改革开放以来,我国的民主政治建设取得了举世瞩目的成就,极大地调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性,极大地促进了社会生产力的发展。同时我们也清醒地看到,当前随着我国政治经济的不断发展,我国的民主政治建设还存在着一些问题。因此,通过分析当前我国民主政治建设所面临的问题,对于进一步加强和完善我国民主政治建设具有重大的理论意义和现实意义。
关键词:民主政治;问题;对策
中图分类号:d62 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)18-0003-02
20世纪最引人注目的政治变化莫过于民主政治的出现,这次民主化的作用将更加重要。人们基本达成了以下共识:民主政治作为人类发展过程中长期积累的智慧结晶。纵观历史的发展我们可以清楚地看到,不断地发展民主政治并遏制独裁专制,是全世界政治发展的趋势,是近代以来世界各国的政治潮流。在全球化的背景下,我国也必须适应世界发展的大潮,在搞好经济建设的同时,更要积极地推进民主政治建设,最终形成一条具有中国特色的民主发展道路。
自2002年党的十六大以来,我国政府领导人多次谈到民主。2005年10月19日,我国官方发表了《中国的民主政治建设》白皮书,
被认为是“中国政府第一次以白皮书的形式系统总结中国特色社会主义民主政治的经验”。在2007年10月党的十七大报告中,胡锦涛同志专门阐述要“坚定不移发展社会主义民主政治”,提出“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”[1]。这些言论充分显示了我们党和政府越来越重视我国的民主政治建设,特别是在当前的社会转型,面对复杂的政治经济局势,不断地完善和发展我国的民主政治建设就显得格外重要。
一、我国民主政治建设取得的成就及存在的问题
新中国成立初到现在,尤其是改革开放以来,我国在民主政治建设方面也取得了一些成就,主要有四个方面:一是国家民主政治建设伴随国家经济社会的不断发展,也在逐步发展和完善。其中,表现最为明显的是,人民代表地位的不断提高,人民代表选举范围的扩大,不再仅仅局限于举手表决等浅层次方面,而是更进一步地反映人民的心声。二是我国基层民主政治建设也有了进一步发展。在农村,村民委员会的成立,村干部由村民直接提名,然后参加投票选举,选举过程采取全透明方式,选举结果当场宣布。三是党内民主建设作为一项基础工程,是党建工作的生命线。党内民主的不断扩大,符合民主政治建设的趋势[2]。四是我国的民主政治环境越来越开放自由,各种民主政治思想交锋交融,在不同层面促进着我国民主政治建设的发展。
世情、国情、党情的复杂性,特别是我国处在社会高速发展的转型期,我国的民主政治建设在得到发展与进步的同时也不可避免地面临着一些新的问题。
第一,我国的理论创新和实践创新之间存在着步伐不一致,不协调。我国民主政治的理论建设起步较晚,民主政治的理论研究,受西方理论的影响较大,在某些方面可能并不适合我国的国情,反而阻碍了民主政治建设,理论研究创新没有主导性,进而影响到实践创新缺乏自觉性[3]。因此,要加强适合我国国情、党情的民主理论研究与理论体系的建设;在实践的基础上,建立起自己的民主理论和话语系统,推进我国的民主政治走向成熟。
第二,经济发展水平的滞后制约了民主政治的发展。经济基础决定上层建筑,两者相互联系,相互制约。民主政治的发展必须以市场经济的充分发展作为前提和基础,然而目前我国还处于社会主义的初级阶段,生产力落后,社会主义市场经济体制和运行机制还不够成熟。这就决定了我国的经济发展水平相对落后,与西方发达国家之间还存在着较大的差距,相对应的我国的民主政治建设与西方国家之间也存在着差距,有着明显的缺陷和不足,这都在一定程度上影响着民主政治建设的真正实现。
第三,文化教育水平的落后影响了民主政治的发展。我国是一个人口大国,人口分布比较广泛,农村人口多,各个地区的科学文化发展水平也不一致,这就使得各个地区的人们所接受的教育水平不一致。目前,我国大致是东部沿海城市人们所接受的教育水平比较
高,这些人的民主政治意识比较强;而中西部欠发达地区的人们受教育水平比较低,这里的公民的民主政治意识比较淡薄,一些民主政策和公民应有的权利在实施的过程中就存在着差异[4]。这就导致了民主政治的不均衡发展,不是一个良性的发展过程。
第四,受封建思想的影响以及民主思想文化的缺乏,当前人民群众的民主意识比较落后。具体表现在:一是民主参与比较盲目,一些人都是跟风,随大流而不是表达自己的真正意愿。二是缺乏民主责任。一些人仅仅把选举当作是“走过场”,从不在乎选举的结果。三是对民主权利没有一个正确的认识,使得民主权利被过度滥用。有些被人民赋予权力的人,为了一些小的经济利益,而把民主权利当儿戏。在选举过程中,没有正确行使自己的权利,而使民主权利进入了灰色地带,严重影响了权利的正常实施。
第五,民主政治建设没有完善的法律做保障。民主是通过法定程序表达的多数人的意志、以严格的法律规范为保障的政治制度。目前我国还处于社会主义初级阶段,各项法律规章制度还不够完善,这就难免会出现一些法律盲点,有些人就会趁机钻空子,破坏民主政治。
二、加强民主政治建设的对策
民主政治建设是一个长期的过程,也是一项艰巨而又复杂的任务。马克思深刻地指出:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下的创造。”[5]因
此,我国的民主政治建设要不断地总结历史经验,同时还要结合我们的现实条件,从我国的实际出发,遵循我国民主政治建设的基本规律,只有这样我们才能不断加强和完善我国的民主政治建设,从而走出一条具有中国特色的社会主义民主政治的道路。
第一,提高经济发展水平,为民主政治建设提供强有力的物质基础。发展社会主义市场经济,促进经济又好又快发展,增加国家的财政收入,使国家能够把更多的财力、物力和人力投入到科学文化教育的事业当中。一是加大科研投入的资金,提高理论研究的水平,为我国的民主政治建设提供科学合理的适应我国民主发展的新的
理论体系。二是把更多的资金投入到教育当中,提高全民的科学文化水平,缩小东部地区与中西部地区人们的受教育水平的差距,使我国的民主政治建设得到均衡的发展。三是加强民主政治文化的教育和宣传,提高人们的民主政治意识,增加他们参与民主政治生活的积极性和主动性,使人们能够知道自己的权利和义务,从而能真正做到自己维护自己的合法权益。
第二,我们必须始终坚持党的领导,人民当家做主和依法治国,正确处理三者之间的关系,把民主政治建设落到实处。一是我们必须始终坚持党的领导,它是人民当家做主和依法治国的根本保证。因此,我们要大力发展党内民主,党内民主建设得好,就会在人民群众中产生巨大的影响力,从而有力推动人民民主的发展。二是切实保障人民群众的根本利益,真正做到人民当家做主。我国的政体是人民代表大会制度,它是人民当家做主的重要途径和最高实现方