环卫局门前三包管理工作总结

环卫局门前三包管理工作总结

门前三包是推进城市精细化管理的一项长效机制。随着经济的发展、社会的进步和群众对社会公共环境要求的提高，如何进一步加强和改进门前三包管理，营造干净舒适的城市环境，是当前摆在我们面前的一项重要课题。近年来，为落实沿街单位、门店的市容环境卫生包抓责任，调动起全民参与城市环境综合治理的积极性，推动城区环境综合治理工作的有序开展，我局将落实门前三包制度纳入城市管理工作的重点，认真安排布置，合理规划，做到任务到人、措施到位、责任到人，有力地推动了全县门前三包管理走向制度化、规范化、常态化，取得了一定成绩。

一、主要做法和成效

(一)抓宣传动员，提高门前三包知晓率和参与率。

为使广大市民了解支持门前三包工作，并自觉参与，我们结合城市管理日常工作，以临街机关单位、门店为重点，深入开展宣传动员活动。采取执法人员进门店讲解相关法律法规和设立城管法律咨询室，接待来人、来电咨询的方式，开展日常性宣传;结合综治、法制宣传活动，在陇州广场设立门前三包展板，印发宣传资料进行专项宣传。通过坚持不懈的宣传教育，绝大多数临街机关单位、门店充分认识到门前三包工作的重要性，能够自觉履行责任，积极维护好自己的自留地，实现门前净化、绿化、美化，为改变城市面貌，提升城区市容环境

管理水平奠定了坚实的群众基础。

(二)抓目标管理，落实门前三包责任。

一是落实管理责任。按照《XX 门前三包管理办法》要求，制定《XX 门前三包管理责任书》，明确职责范围和标准要求，以沿街门店为重点，签订责任书份;同时把门前三包纳入本单位目标管理，和各队室签订《目标责任书》，落实了门前三包管理责任;二是落实监督责任。推行网格化管理模式，把市容执法人员、环卫工人分解到每个路段，做好门前三包工作劝导员，劝导和制止各临街机关、事业单位、各类企业和个体业主延伸占道、乱扔乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画、擅自损坏市政设施等不文明行为;设立并公开违规信息举报电话，受理群众投诉举报，接受市民监督，做到违规行为发现及时、劝导及时、处置及时。三是完善考核机制。制定《门前三包考核办法》，建立门前三包目标管理考核和责任追究制度，强化检查考核。坚持每周由领导带队，以明查暗访、投诉跟访等形式加强督查考核，发现问题及时通报，督促整改。形成了程序严谨、配套完善、务实管用的门前三包管理体系。

(三)强化执法巡查，维护门前三包成果。

门前三包责任的落实，促进了城区市容环境卫生管理水平的提高。为切实维护良好的门前三包秩序，我们注重抓好执法巡查工作。一是抓日常巡查。配备执法巡查车2辆，设立无线对讲系统，提升巡查工作效率;采取日常巡查与错时巡

查相结合的方式，对城区所有主干街道开展巡查执法，日巡查时间10小时以上，强化了管控力度，把违规行为消除在萌芽状态。二是强化执法。按照以门为界的标准，采取依法扣押物品、罚款等强制措施，对出店占道经营行为严管重罚，维护了正常的门前秩序;配备执法记录仪6部、照相机3台，对人行道上违法停放的机动车辆进行拍照取证，并录入交通违法管理系统，强力整治挤占人行道停放车辆的行为，车辆占道停放问题得到明显改善;针对乱贴乱画行为，联合公安机关，不定期开展专项执法，有效打击了破坏市容市貌的不法行为。同时购置清洗机1台，安排专人不间断对全城区29条道路段电杆、灯杆、围墙上的野广告进行铲除、涂盖和清洗，做到了随发现随清理;对沿街门店乱贴乱画责令门前三包责任人自行清理，维护了县城容貌。三是治理乱扔乱倒。安排压缩式垃圾车每天早8点前收集宝平路城区段、陇马路等城乡结合部路段垃圾，配备8两电动三轮车定时定点收集县城主干街道垃圾，为市民提供方便;同时对街道乱倒垃圾、污水行为采取先责改后处罚的方式进行整治，有效遏制污水、垃圾乱倒现象。

二、存在问题

尽管我们在门前三包管理中做了大量工作，取得了一定成效，但也还存在一些困难和问题急待解决。一是管理机制不完善。门前三包管理相关单位缺乏信息沟通、配合不够，缺乏有效的联动机制，工作没有形成合力，使得一些门店流于形式，管理部门也很难从制度上进行约束，对不实行门前三包的经营者拿不出硬性的处罚办法，管理起来也很困难。二是单位责任落实不到位。部分单位存在抵触情绪，不理解、不接受、敷衍了事，或者行动缓慢，没有成立门前三包工

作机构，单位日常管理人员不到位，使门前三包工作难以落实。三是门店业主意识不强。一些产权单位、业主不服从管理，对门前三包制度视为一张空纸。部分业主对门前三包的认识还不足，自我管理意识不强，超门面经营、违章占道经营，往人行道、绿化带、车行道倾倒污水和垃圾现象仍时有发生，对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。四是存在监管空白。按照目前的责任监督管理，涉及面仅局限在一些大的主要街道，背街小巷、城中村尚未落实，成了监管空白区。五是居民环卫意识尚待提高。由于居民文明素质普遍偏低，环卫意识较差，且缺乏约束措施，长期养成的一些不良习惯一时难以改掉，随意扔垃圾的居民依然随处可见。

三、对策及建议

要解决上述问题，应在抓源头、抓机制、抓监管等方面下功夫。

抓源头。一是强化宣传教育。要采用上门宣传、开展培训、媒体曝光等方式，加强对门店及其从业人员的教育。开展门前三包进单位、进社区、进学校等活动，加强对城市居民的宣传教育。二是提高门前三包覆盖率。加大工作力度，全面完成沿街门店、机关单位责任书的签订;实行动态管理，对更换业主或其它原因新开业的门店及时补签责任书;由城关镇负责，将门前三包工作延伸到小街小巷和城内各村。三是完善环卫设施。按照一店一桶、一桶一袋的要求，督促各门店配备好垃圾桶，定时统一收集，解决垃圾乱倒问题。

抓机制。一是完善门前三包管理办法。进一步补充细化条款，增强可操作性，并在管理办法中具体明确成员单位，以及各社区的职责。二是完善违规处罚机制。对不签订门前三包责任书、不履行门前三包责任制或履行门前三包责任制未达到规定要求之一的，责令限期改正;逾期未改正的，处以罚款;年度内两次违反规定的，除处罚外，予以挂牌警示、并在媒体上曝光;三是建立联动机制。建立门前三包管理台账和教育处罚台账，对拒不接受处罚的店面，应及时记录在教育处罚台账上，并联合市场监督管理、卫生等部门，作出相应处理。

抓监管。一是加强日常巡查。按照责任划分，将责任包干落实到每个人，定时、主动上路巡查。由县爱卫办牵头，加强市场监督管理、卫生、城建监察等部门的沟通联系，定期联合开展执法检查、考核评比活动。二是加强舆论监督。要利用广播、报纸、电视台等新闻媒体，加大对门前三包责任制落实不到位的曝光力度。三是开展社会评议。定期邀请人大代表和政协委员开展视察活动，对临街各单位落实门前三包责任制等情况进行评议，督促工作落实。四是加强社会监督。主动接受广大市民的投诉，公开接受社会监督，及时协调解决群众反映的问题。