淄博市淄川区矿产资源现状及远景规划

淄博市淄川区矿产资源现状及远景规划
第23卷第12期山东国土资源2007年l2月
博市淄川区矿产资源现状及远景规划
侯兵,魏兴
(淄博市国土资源局淄川分局,山东淄博255100)
淄川区为淄博市辖区之一,位于市境中部,南邻
博山区,西接章丘县,北与周村,张店,临淄3区相
连,东傍青州市,东南与临朐,沂源2县接壤.东西
长49km,南北宽42km,总面积999.07km.淄川
区辖4个街道办事处,14个镇,3个乡,人口为
67.29万人.境内自东向西有淄河,孝妇河,范阳河,
青杨河4条河流.该区工业较发达,区内的支柱产
业为建材,化工,纺织,制药,陶瓷.全区交通以铁
路,公路为主,有张博路,胶王路,湖南路等国道和省
道,交通非常便利.
1矿产资源现状
1.1矿产资源的基本特点
淄川区在地层区划上属于华北地层区,鲁西地
层分区,泰安地层小区.在构造上位于沂沭断裂带
西侧.基本构造形态为淄博向斜西翼,地层总体走
向NW,倾向NE,倾角5.～10..区内主要断裂构造
为宋家庄断层,SN走向.淄川区矿产资源丰富,伴
生,共生矿多,已累计发现煤,铝土,矿泉水,铁,耐火
黏土,陶瓷土,砖瓦黏土,石灰石等可供开发的矿产
24种,矿产地170余处.煤炭,耐火材料,陶土,铝
土矿,石灰石,铁矿石,砖瓦黏土等储量大,分布广.
优势矿产为黏土,石灰石等,潜在优势矿产有矿泉
水.淄川区主要矿产有:
(1)煤矿.煤层赋存于石炭纪一二叠纪太原组和
二叠纪山西组地层中,根据《中国煤炭分类国家标准》(GB5715—86),各煤层煤类均为贫煤,地质储量7800万t,其中1处中型矿山,32处小型矿山,主要分布于区内岭子,双沟,龙泉,昆仑,罗村等乡镇,矿
产资源分布不均匀.目前面临的主要问题:由于是老矿区,开采历史比较长,资源开发程度较高,多数企业是在开采老国有矿遗留下的边角资源,且大部分煤炭资源埋藏深,被水淹埋,无法开采.
(2)黏土矿.黏土矿主要为赋存于本溪组底部的"G"层和赋存于万山段底部的"A"层,包括耐火黏土和陶瓷土.地质储量3655万t,黏土矿主要分布于罗村,龙泉,岭子,寨里,西河等镇.
(3)石灰石.主要赋存矿层位为奥陶纪马家沟
组八陡段(厚度80～120m),五阳山段(厚度约
170m).矿石主要由深灰色中厚层石灰岩与豹皮
状石灰岩组成,夹薄层白云岩和泥灰岩.矿石为隐晶质结构,块状构造;矿物成分主要为方解石,含量90以上,极少量白云石,微量石英微粒及黏土物质;化学成分比较稳定,CaO含量为48～54,一
般为51左右,其他有害物质成分比较低.Mg
0.5～1.5,SiO0.02～0.17.矿体呈层
状,产状与围岩一致,出露宽度为几百米或1～
2km,地质储量81800万t.
1.2矿产资源调查评价和勘查现状
从总体上来看,淄川区地质矿产工作程度较高,
基本无空白区.区域地质研究基本覆盖区内重要成矿带.在已发现的矿产中,煤矿,黏土矿,铁矿,石灰
石勘查程度较高,矿泉水勘查程度相对较低.
(1)煤炭.地质工作大致可分2期,前期为20
世纪50~70年代,由华东煤田地质局121队进行地
质勘探工作,并提交相应地质报告;70年代由淄博
矿务局地质队在上述地质工作的基础上进行了补充
地质勘探,为煤矿建设扩建,改建提供了地质依据;
80～90年代,区内相继组建多处煤矿,多数煤层已
被揭露,煤层赋存特征及开采技术条件已查明,地质
收稿日期:2007—11—09;修订日期:2007—11—27;编辑:陶卫卫
作者简介:侯兵(1979一),男,山东淄川1人,主要从事国土资源管理工作. ?
18?
第23卷第l2期工作研究2007年12月
工作程度达到了探明.
(2)黏土.区内赋存"A","G"层铝土矿,耐火黏
土及陶瓷土.2O世纪初,淄博一带煤田调查时曾对
"A"层耐火黏土进行过调查;20～4O年代进行过踏
勘性的矿点调查;50~80年代先后有原冶金部华北
地质分局501队,502队和山东省冶金地质勘探公
司第一勘探队,第二勘探队,华东煤田地质勘探局
121队,148队,原山东铝厂勘探队,洪山铝土矿等单
位在区内进行过普查,勘探工作.
(3)石灰石.2O世纪5O～9O年代,先后有原冶
金勘探一队,山东铝厂等单位对区内石灰岩资源进
行过地质勘探工作.
1.3矿产资源开发利用和保护现状
淄川区矿业开发历史悠久,以煤,铁,铝土,黏
土,石灰石为主的矿业开发是淄川I区经济发展的重
要产业之一.目前,已开发利用的矿产有1O种,主
要矿产开发利用情况是:
(1)煤矿.淄川I区煤炭开发历史悠久,自唐代就
有开发,德国人,日本人都曾在淄川进行过掠夺式开发,建国后以国有矿山为主,全区共有煤矿33处,总生产规模在290万t/a.区内煤田的煤层共有11 层,总厚度为9m,平均每层厚度不足0.8m,属于
极薄层煤矿区.煤田在十行底板下25m处有灰岩, 再往下25m处为奥陶纪灰岩,共800m厚,含有大
量溶洞水,已不可采.淄川I区煤炭开发利用程度较高,但资源逐渐枯竭,多数矿山到了闭坑期.
(2)铁矿.淄川I区铁矿石资源分布较广,各乡镇
均有分布.区内主要矿山企业是黑旺镇的黑旺铁矿,矿床赋存于淄河西侧的虎头山和孤山地段,属浅成中低温热液充填交代矿床,主要产品是赤褐铁矿石,是山东省冶金工业公司的直属矿山,但由于汛期上游太河水库放水淹埋矿石,已不可采,目前,黑旺铁矿已进入闭坑阶段.
(3)黏土矿.全区共有黏土矿55家,均为集体
企业;其中耐火黏土矿26处,总生产规模在32万
t/a,陶瓷土13处,总生产规模在18万t/a,砖瓦用
黏土16处,总生产规模在42万t/a.淄川I区黏土资源丰富,广泛分布于各煤矿区域,是该区建材,陶瓷企业重要的原材料.
(4)石灰石.全区共有石灰石矿7O处,其中大
型矿山3处,总生产规模在390万t/a.东华,山水
2个大型石灰矿批准开采水泥用灰岩,柳泉石矿批准开采制碱灰岩,其他矿山均批准开采建筑用灰岩. 淄川I区石灰石主要分布于磁村,黑旺,岭子,罗村,西
河,太河,龙泉及寨里,张庄等乡镇,分布广,储量大, 质量好,易开采,交通方便,是淄川区的优势资源,具有广阔的开发利用前景.
(5)矿泉水.矿泉水在淄川I区开采历史比较短,
主要分布在淄河,峨庄等山区.全区共有矿泉水厂
6处,其中1处矿泉水厂属锂,锶复合型饮用天然矿泉水,该型为省内首例,国内罕见,具有十分广阔的开发前景和市场前景,是淄川I区潜在的优势矿产.
1.4矿产资源供需形势
(1)煤.由于煤炭开发强度大,查明矿区(井田)
全部开发,半数以上已闭坑,未来几年也以关闭为主,矿山后续资源严重匮乏,原煤生产下降的趋势难以遏制,生产供应基地的地位将不再存在.
(2)铁矿.淄川I区矿山主要供应市钢铁企业,小
部分供应该区炼铁厂.目前,由于水文地质条件复杂,地下水量大,铁矿开采困难,矿山已进入闭坑期, 预计以后所需矿石将由外部供应.
(3)黏土.资源比较丰富,矿石质优量大.淄川
区是淄博市建材行业和陶瓷行业的重要基地,矿石有较大开发潜力,具备扩大矿山生产规模的资源条件.
(4)石灰石.资源比较丰富.随着山水水泥,东
华水泥等大型水泥企业的建成,石灰石开采能力必将大幅提升.该区石灰石完全可以满足矿山建设和生产的需要.
2开发利用中存在的主要问题
(1)矿山设立分散,规模小,产量低,经济效益
差.172处矿山企业遍布全区所有矿点,且距重要
公路较近,环境恢复治理难度大.
(2)区内矿山企业产品单一,基本为原矿石和初
级产品,科技含量低,没有深加工,产业链相对较短, 没有形成产品优势,严重制约建材行业和陶瓷行业的发展.
(3)矿山企业资源保护意识淡薄.多数矿山企
业开采技术落后,不按照设计方法开采,乱设采点, 不利于合理开发利用矿产资源和保护生态环境. (4)无证开采,乱采滥挖,采富弃贫等破坏和浪
费资源的现象还时有发生,这些现象在煤炭,黏土等?】9?
第23卷第12期山东国土资源2007年12月
矿产开发中尤为突出.
(5)矿山环境污染破坏较为严重.多数矿山开
发对环境造成不同程度的污染破坏,尤其是露天开采的石灰石矿对地表植被的破坏,以及矿山开采引发的地质灾害塌陷等现象严重.矿山停采(闭坑)后对生态环境的恢复和治理缺少监管.
(6)矿业市场不规范,存在恶性竞争和不正当竞
争及矿产品相互压价现象,矿山经济效益低下.
3远景规划
(1)指导思想.坚持"在保护中开发,在开发中
保护"的总原则,以科学合理开发利用矿产资源,保护生态环境为主线,实现矿产资源的"有序有偿,供需平衡,结构优化,集约高效"的开发利用目标,保证矿业可持续发展.
(2)地质矿产调查与矿产勘查规划.进一步加
强重要矿产,开发前景良好的优势矿产资源(主要是石灰石,黏土)的潜力调查.建立符合社会主义市场
(上接第17页)
(10)强化社会劳动保障体系的管理,让农民养
老有靠山.工业园分局提出了"经济补偿,就业扶持,社会保障"三位一体的补偿安置措施.2006年
年底,工业园分局对园区内4O个村人均占有耕地面积和养老保险情况做了调查.调查显示,暂未被征
用土地的村有9个,人均占有耕地面积平均在
0.1hm.以上;现人均占有耕地面积在0.07～
0.1hm.的村有24个,这些村目前被征用的土地数
量较少;人均占有耕地在0.03hm.以下的有7个
村.据统计,现在已有7个村实行了6O周岁以上养老保险制度,每月养老金额在167.5元的有7个村, 已有442名6O岁以上的老人拿到了养老金,其中草庙子村每人每年由村委会无偿提供150kg面粉,
50kg大米和20kg油.
2几点启示
(1)在实际工作中要严格土地利用计划管理,统
筹安排,精打细算,同时加强与用地单位的沟通,控
制项目的建筑密度,投资强度,容积率,最大限度地
提高土地利用效率;加大资源整合力度,设置准入门槛,供地向用地少,科技含量高,产出率高,污染小的?
20?
经济体制要求的统一,开放,竞争,有序的矿产勘查
体系,加强矿产勘查.鼓励勘查的矿产主要有矿泉水.完成主要成矿区(带)的矿产资源潜力评估. (3)矿产资源开发利用与保护规划.以石灰石
和黏土为基础,整合和完善现有矿山企业,提高矿产资源综合利用水平,实现矿产品的规模效益.充分
利用"区位"优势,建立具有淄川特色的矿产资源开发利用体系.①调控矿产资源开发利用总量,供需状况基本平衡.②调整矿业结构.逐步关闭资源枯竭,不具备安全生产条件和生产规模过小的矿山,治理露天石灰石矿一证多点,大矿小开,零星开采等现象.③进行资源整合,确定岭子镇南部的水泥用灰岩矿区和北部的耐火黏土矿矿区为整合的重点矿区.④初步建立完善,规范的矿业权市场,形成与经济发展水平相适应的现代化矿业.规范经营,成立行业协会,强化自律管理,减少无序竞争.⑤大力推进科技进步,充分利用新技术,新方法进行矿业开发利用,努力降低资源消耗,提高资源回收利用水平. 项目倾斜,调整优化产业结构,提高单位土地上的产出率.建立集约用地考核评价制度,通过整合和优化功能布局,实现土地资源利用的整体效益. (2)在征地过程中,要始终把保障失地农民的利
益当作工作的重要方面来抓.适当提高和细化补偿标准;制定相关的规章制度保证征地补偿费和地上附着物补偿款及时足额到位;因地制宜,多种安置方式相结合,保证农民老有所为,老有所养,解除他们的后顾之忧.
(3)清点,丈量工作必须遵循因地制宜,坚持"公
开,公平,公正"的原则,既体现了利益面前人人平等,又体现了补偿标准的合情,合理,合法,确保辖区内社会的和谐稳定健康地发展.
(4)建立健全科学的补偿养老体系.探索由货
币补偿向生产开发性补偿转变的路子.鼓励村集体利用土地补偿金建设厂房,购买生产工具,用于对外出租或者自办企业,实现农民土地补偿金和村集体
资产双双保值增值.通过"经济补偿,就业扶持,社
会保障"三位一体的补偿安置机制,有效解决农村剩余劳动力问题.积极同社会劳动保障部门协调,努
力扩大养老保险体系的覆盖面,提高养老金水平.。