浅谈化工项目环境影响评价

浅谈化工项目环境影响评价
作者：林烨楷
来源：《城市建设理论研究》2013年第03期
摘要：化工项目环境影响评价极为复杂，由于其产品、原辅材料千差万别，工艺不尽相同，排污环节多，污染物复杂多变，对环境影响大。

因此，化工项目环境影响评价必须按照准确的工程分析、合理的选址和有效的污染防治措施来进行分析。

关键词：化工项目工程分析环境风险评价
中图分类号： B845 文献标识码： A 文章编号：
1 工程分析
对工程项目进行分析是做好化工项目环境影响评价的基础，且贯穿于环境评价的全过程。

通过工程分析，不仅是工艺分析，还要对工艺过程中原辅材料的用量、用水量、能量消耗及污染物的排放进行定性、定量的描述，能够知晓项目在进行建设的过程中三废的种类、性质和危害，根据其产生和排放情况制定相应的治理措施。

拟建工程中分析的物料平衡数据是环节影响评价书重点关键数据，可以说，工程分析的准确决定着整个化工项目环境影响评价的成败。

工程分析的内容。

首先需要对不同的生产工艺进行对比分析，针对各自的优缺点，对项目工程的生产工艺进行分析。

在进行分析时主要对项目概况，主题工程、公用工程、辅助工程情况进行介绍，工艺流程和污染环节展开分析，物料的平衡，纺织污染的措施及效果分析，生产工艺的先进性进行评述等。

其中的重点是要划分化工生产并确定其工艺类型，对物料的变化进行分析，确定污染物，核定三废产生的状况。

工程分析常用的方法有类比法、物料衡算法和资料复用。

1.1 物料平衡
物料平衡是进行工程分析的重点。

一般采用“逆推法”进行物料的衡算。

它从终端产物开始，逆流程推算。

将原辅料的输入量、行业一般产耗比与计算结果进行类比核实。

计算物料平衡的方法有：总量法和定额法。

1.2 水平衡
水平衡是“环评”导则中明确的任务，它能够反映出废水的排放量和浓度，同时体现了废水排放量与工程系统能否节约用水的程度。

在化工项目的生产系统中，水平衡的要点是：明确物料带入的水分，特别反映出物料参加反应后生成的水分，以及水的重复利用和循环利用率，制作出水平衡表。

2 选址合理性分析
厂址选择是化工项目环评的关键。

所选厂址必须考虑地区的自然环境和社会环境的特点，满足土地利用、工农业布局和环境功能区划的要求，以环境影响小、交通方便、经济、环境风险小为原则，并综合考虑居民分布情况、饮用水源分布等。

选址不合理，即使采用最先进的生产工艺，最严格的环保措施，也可能埋藏极大的环境隐患。

因此，对承接的化工项目的环评工作，一定要本着实事求是的态度进行分析。

若通过资料收集和现场调查，发现项目选址不合理，应及时提出，以便业主及时调整。

一旦选址不合理，在选址阶段提出及时的变更(修改)意见往往是最经济的方法，也是经济有效的环保措施之一。

在化工项目的选址分析中，应重点考虑以下问题；
（1）严禁在城市规划的生活居住区、文教区、水源保护区、风景旅游区、名胜古迹、疗养区、自然保护区建设；
（2）厂址选址必须符合城市发展规划、产业发展规划、产业布局和环境保护规划；
（3）若在园区内建设，应符合园区的发展规划和产业布局，且环保等相关配套设施齐全；
（4）符合总量控制要求和有足够的环境容量；
（5）厂址应接近原料产地；
（6）供排水条件好，有适宜的污水排放口和固废处置场所。

污水排放口必须符合饮用水源保护区相关规定要求；
（7）人口密度低，场地布置卫生防护距离和风险防范距离能得到有效保证；
（8）应位于城市主导风下风向，城市的饮用水源下游。

3 环境风险评价
环境风险评价是指对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出应急、防范与减缓措施。

环境风险评价应关注以下几个问题；
（1）环境风险评价与安全评价的区别。

环境风险评价不同于安全评价，环境风险评价范围的着眼点是区域环境，包括自然环境、社会环境、生态环境等，而安全评价着眼于设备安全性事故后暴露范围内的人员与财产损害，通常设备燃爆安全性事故的范围限于厂界内。

（2）环境保护目标排查。

环境保护目标的排查是风险评价的重要基础。

鉴于化工项目生产过程易发生突发性事故的特点，在风险评价中，应认真对环境保护目标进行排查，排查中应注意以下几方面：
①应明确各保护目标与危险源的关系；
②项目选址所涉及江河湖海，按环境风险涉及的范围排查，如饮用水源保护区、自然保护区、重要渔业水源、珍稀水生植物、珍稀水生动物栖息地等；
③项目选址所涉及的人口集中区和关注区，按风险评价范围进行排查，并可根据项目特点，适当扩大。

（3）最大可信事故。

最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境(或健康)危害最严重的重大事故。

必须对化工项目的技术特点熟悉，确定的事故必须是概率不为零的。

（4）风险识别。

在风险评价中，部分环评报告中易出现缺项、漏项，如仅对项目的生产工艺过程的风险进行分析和评价，风险识别对象也仅限于厂区内的生产装置的现象。

风险识别的对象应包括原辅材料、副产品、产品的运输，公辅设施(包括管道、贮存、装卸、码头、运输站场等)，工艺过程，使用过程。

现大多数化工项目的建设均在化工园区建设，因此，在进行风险评价中，还应高度重视项目引发的次生或伴生的事故的影响，以及可能导致周边相邻企业发生的链式反应的风险事故分析。

（5）风险防范措施及应急预案。

化工行业的项目建设必然伴随潜在的危害，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会降低，但不会为零。

一旦发生事故，需要采取工程应急措施，控制和减少事故危害。

如合理设置安全防护距离，设置应急救援设施、救援通道、应急疏散及避难所。

明确危化品贮存的安全防范措施，采用自动监测j报警、切断系统等工艺技术安全防范措施。

可燃气体、有毒气体的自动监测报警系统，消防火灾报警系统，事故池和事故消防水池的建设，围堰的建设等。

如果一旦有毒有害物质泄漏至环境，可能危害环境，则需要实施社会救援。

因此，在环评报告中应制定应急预案，预案的内容应按导则的要求设置。

4 污染控制与保护措施
污染控制与保护措施概述污染控制与保护措施的最佳途径是实现“三废”的资源化。

其中固废的资源化是常见的利用形式。

污染控制与保护措施论证中，一般对废气、废水的治理措施均较全面，但仍有一些问题容易忽略，应注意的问题有以下几点；
（1）危险废物。

化工项目基本上均涉及危险废物的产生及排放。

危险废物必须交由有相关处理资质的机构处置，且在环评报告中应附协议及该机构的资质证书。

若企业自身处理，必
须根据危险废物处置的相关法律法规和标准的规定，严格落实措施和要求。

若项目的危废产生量较大，且企业自行处理，必须对焚烧、填埋等场地进行选址论证、敏感点排查和影响预测、明确防渗漏及其他措施。

同时，环评报告中应明确阐述危险废物的临时贮存量、临时贮存设施的位置、措施和要求。

（2）一般工业固废。

化工项目往往有大量的一般工业固废产生，如硫磺制酸工程产生的矿渣，一般可作为矿制酸的原料。

而我国目前配套的一般工业固废渣场修建相对滞后。

如果没有资源综合利用的条件或利用不完全的，项目必须设置永久性渣场。

环评报告中应进行渣场的选址分析、敏感点排查和措施论证。

即使可实现资源综合利用的项目，报告中也应分析综合利用的可行性，提供协议，并提出一般工业固废的临时贮存设施的位置、措施和要求。

园区环保设施。

目前，大多数化工项目均在园区内建设，其废水处理等环保设施可利用园区的现有配套设施，实现集中处理。

在环评报告中，应分析项目废水是否处于园区污水处理厂收集范围内，废水水质是否与园区污水处理厂的进水水质符合，园区污水处理厂是否还有足够的处理容量等相关问题，即报告中应分析项目的废物依托园区的环保设施进行的处理的技术可行性和环境可行性。

5 结语
化工项目的环境影响评价应严格执行国家有关的法律、法规和技术导则，在评价过程中，注意具体项目应符合相关的产业政策。

工程分析要确保数据可靠性，环保措施可行性，认真分析厂址选择，针对事故要进行环境风险评价，并提出防范措施和紧急预案，最后对有毒废渣的处理提出要求。