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凤县村两委换届先行研判考核最近，陕西省凤县对村两委领导班子和领导干部进行研判考核，为第八届村委会换届选举工作打基础。研判考核工作在县委组织部、县民政局的指导下，由各镇党委、政府组织实施，研判考核结果作为确定候选人的重要依据。领导班子研判考核内容主要包括思想政治建设、领导能力、工作实绩以及党风廉政建设和年度目标任务、各方面评价、奖惩等情况。领导干部研判考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉以及民主测评、出勤、奖惩等情况和个性特点，重点考核工作实绩。

一是前期准备。制定研判考核方案，成立研判考核组，培训考核人员，提前1~2天发布考核预告。二是召开民主测评大会。按照“双述双评”程序进行，通报本届财务收支情况，并予以公示，接受群众监督。参加人员为村两委成员、村级群团组织负责人、村监委会主任、村民小组长、全体党员、村内各级党代表、人大代表、政协委员及村民代表。三是个别谈话。研判考核组分别与参加民主测评大会的人员面对面谈话。四是查阅资料。由镇研判考核组查看完成年度目标任务过程中形成的有关文件和资料等。五是实地察看。由镇研判考核组对办实事情况、基础设施建设等年度重点项目现场核实，由镇相关站所进一步核实年度任务指标完成情况。六是征求意见。研判考核结束后，各研判考核组及时征求乡镇分管联系领导意见。七是综合评价。研判考核组对研判考核情况进行汇总，客观公正地对村两委领导班子和领导干部作出综合评价，形成研判考核工作综合汇报材料。（赵正卿）

山西省鼓励大学生村官参选村两委

在最近召开的山西省大学生村干部工作河曲现场会上，省委常委、组织部长汤涛表示，在今年年底举行的第九届村委会换届中，山西省鼓励和支持大学生村干部参选村两委。

从2006年起，山西省按照“省定规划、市里选拔、县（市、区）付薪酬、乡镇（街道）管理、服务基层”的运作模式，先后选聘了28782名优秀高校毕业生到村（社区）任职，加上今年新选聘的302名，在全国率先实现了一村（社区）配备一名大学生村干部的目标。

汤涛指出，要以即将举行的第九届村委会换届为契机，鼓励和支持符合条件的大学生村干部积极参加村两委班子成员特别是正职的竞选，力争所有符合选举条件的大学生村干部全部进村两委班子，每个乡镇至少有1名大学生村干部担任村两委正职。对于选用大学生村干部进入村两委班子，各地要结合实际大胆探索，让大学生村干部广泛参与社会管理事务。（本记）

闻喜县整顿后进村确保村级组织“无病换届”

为了深入推进创先争优活动，提升农村基层组织建设科学化水平，为村两委换届打好基础，闻喜县采取五项措施进行后进村集中整顿工作。

一是规范村务管理。村两委公章暂时由乡镇集中管理，对涉及到审批宅基地、

变更和续签承包合同、拍卖和租赁土地、举债和工程建设等全部暂停审批，防止届末个别村干部乱用职权，增加村集体负担，形成新增债务。二是严格财务审计。各乡镇党委联合纪检、审计、农经等部门对全县343个村近3年来的村务进行全面审计，形成审计报告并进行公开，对违规违纪的村干部严肃查处。三是加大接访力度。乡镇党委书记带头，班子成员排班值周，包村领导深入所包村，逐项走访住户，坚持把问题化解在基层。四是严格主干考核。通过无记名投票的方式，对村主干近3年的工作情况进行考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职4个档次，考核不称职的村主干不得提名为下届村两委候选人和竞选人。五是严格固定资产登记。分乡镇对各村村级组织活动场所室内空调、桌椅、远程教育设施及办公用具等设施进行认真登记。（丁国凯任晓雷）

浮山县做好农村两委换届调查摸底工作

浮山县坚持“四个原则”，认真做好农村两委换届选举前的调查摸底工作。

一是实事求是的原则。真正摸清各村两委班子以及后备干部基本情况、党员群众的思想状况以及可能影响换届选举的各种不利因素，针对性地制定对策，确保顺利换届。

二是灵活多样的原则。上门走访难缠户、老上访户、老干部、老党员以及有威望的老村民，主动征求意见；召开普通党员和群众座谈会，广泛征求意见；发放调查问卷或电话问询，单独征求长期在外务工的村民和不愿露面的群众的意见。

充分了解掌握党员群众对现任村两委班子工作的评价和对下任班子人选的支持意向。

三是一村一策的原则。每个乡镇按照10%比例倒排后进村和难点村作为重点整顿对象，结合摸排出来的问题，认真分析根源和症结，主动联系协调下乡住村联户干部，分别制定具体的整顿方案和工作措施，做到一村一策，一事一策，明确目标任务、时限要求、方法步骤和责任主体，有序进行整顿工作。

四是逐村建档的原则。要求各乡镇逐村建立换届选举档案，从调查摸底、财务审计、宣传发动到选举结束，注意档案资料的收集和整理，建立连续、完整、真实、规范的换届档案。

（永胜鲍荣志坚）

芮城县提高农村卸任主干定额生活补贴标准

为进一步健全党内激励关怀帮扶机制，激发农村干部干事创业的积极性，芮城县要结合本县农村经济社会发展的实际，召开专题常委会，研究出台了《关于调整提高农村卸任党支部书记村委会主任定额生活补贴的意见》，对于连续任职15~20年或累计任职20~25年的农村卸任党支部书记、村委会主任由原来每月20元/人提高到每月40元/人；连续任职20~25年或累计任职25~30年的农村卸任党支部书记、村委会主任，由原来的每月25元/人提高到每月60元/人；连

续任职25年以上或累计任职30年以上的农村卸任党支部书记、村委会主任，由原来的每月30元/人提高到每月80元/人。（平宏林）

扎兰屯市三项举措加强农村基层党建工作

内蒙古自治区扎兰屯市采取三项措施加强农村基层党建工作。

构建明晰职责体系，形成齐抓共管农村大党建格局。明确乡镇党委书记为党建第一责任人，年初与市委签订党建责任状，年终代表所属党委向市委报告党建情况，同时进行自身履行党建职责情况述职。明确市委纪检、组织、宣传、综治及政府财政、民政、计生、信访、工青妇等成员单位职责，形成齐抓共管基层党建工作的格局。

加大财政投入力度，确保村级组织党建运转经费。一是村级组织办公经费保障。按大、中、小村每年下拨村级组织运转经费2万元、5万元、1万元。二是村干部待遇保障。村干部工资由基本报酬和绩效报酬两部分组成，基本报酬为7000元，绩效报酬按以下标准发放一类村“一肩挑”6000元、单设正职5000元；二类村“一肩挑”4000元、单设正职3000元；三类村“一肩挑”2000元，单设正职1000元；其他两委成员按正职标准的80%发放。

完善激励保障措施，拓宽村级干部发展空间。对荣获国家级表彰的村级干部给予副科级待遇或提任乡镇副职；对荣获自治区表彰的村干部给予副科级待遇；