工作方案:县经信局河长制职责实施方案
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县经信局河XX制职责实施方案
为建立健全河湖管理保护XX效体制机制,系统推进我县水库塘坝管理保护和生态文明建设,深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河XX 制的意见>的通知》(厅字[2016]42号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<山东省全面实行河XX制工作方案>的通知》(XX厅字[2017]14号)和《市委办公室、市政府办公室关于公布市级重要河库名录及河XX设置的通知》(XX办字[2017]19号)要求,按照《县委办公室县政府办公室关于公布县级重要水库塘坝名录及河XX设置的通知》(XX办字〔2017〕7号)文件精神,根据县委、县政府的统一安排,结合我局实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引,以建设生态旅游度假岛总目标,按照“建立健全河湖管理保护XX效体制机制,系统推进我县水库塘坝管理保护和生态文明建设”的总体工作要求,以河流水污染治理、水环境改善和水景观改造为工作核心,建立“分级负
责、分片包干、一河一XX、一河一策”的工作机制,对重点河流治理实行“河XX”责任制,明确河流的第一责任人和直接责任人。将流域治理的主要目标、任务纳入“河XX制”工作内容,逐步构筑“体系完备、标准到位”的流域综合治理体系。力争把辖区河流打造成生态文明建设的重要亮点。
二、工作目标
以截污治污为重点,以河流水环境改善和生态功能恢复为主要目标,分阶段、多层次推进河流综合防治。
三、工作方法
(一)节能减排综合协调工作
根据防治大气污染的配套措施,从加快生态文明建设的战略高度,县经信局沟通协调在完善环保电价、推动油品质量升级、支持燃煤工业锅炉节能改造、散煤综合化治理工作实施新能源及节能汽车推广、节能减排年度考核等方面工作,认真做好2017年节能减排工作,确保实现节能减排目标,促进大气污染防治工作取得实效。
(二)推进清洁生产、严格环境准入工作。
一是加大重点行业减排力度。通过严格环境准入、淘汰落后产能、提高企业清洁生产和污染物排放标准等措施,推进水污染重点排放行业的减排;二是对重点企业开展清洁生产审核,逐步加大清洁生产工作力度;三是规范清洁生产审核工作及验收程序;四是加强对企业开展清洁生产的监督管理,要求企业定期上报清洁生产社和进度加大社会公众的监督力度。
发展节能与环保产业
在节能产业方面,一是发展高效节能技术和装备,包括电机及节能监测技术和装备,重点示范推广集中供热技术等;二是发展高效节能产品,重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品;三是发展节能服务产业,推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等"一条龙"服务,以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。
在环保产业方面,一是发展先进环保技术和装备,包括污水、垃圾处理,脱硫脱硝,监测设备等,二是发展环保产品,包括推动环保材料、环保药剂等;三是发展环保服务,建立以工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内
容的环保产业服务体系,加大污染治理设施特许经营实施力度。
在资源循环利用产业方面,重点发展汽车零部件产品再制造,再生资源回收利用,重点解决共性关键技术的示范推广。
淘汰落后产能。
加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增XX质量和效益的重大举措,是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要。
一是继续淘汰现有目录界定的落后产能。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)及相关行业准入(规范)条件,组织开展摸底调查,确定工艺技术和装备落后的项目及产能,列入目标计划实施淘汰。
二是淘汰环保、能耗等不达标的落后产能。协调环保部门按照污染物排放标准要求,提出相关行业环保不达标企业名单。督促企业落实整改措施,对达标无望及整改后仍不达标的企业生产线坚决予以淘汰。
三是推进结构调整加快过剩产能退出。按照本地区重点行业结构调整方案,有序
开展产能置换、兼并重组、环保搬迁、升级改造等工作,确定需调整退出的项目和时间进度,列入目标计划,按期实施淘汰。