农业节水潜力研究

浅析农业节水潜力

——《水资源规划与管理》读书报告【摘要】水资源是促进经济社会发展和保障粮食安全的重要物质基础。目前，水资源短缺形势越来越严峻，水资源供需矛盾已严重阻碍了区域经济社会的快速发展，认清水资源情势，全面实施节水，促进水资源的高效利用已成为实现区域可持续发展的根本性措施。而农业作为耗水大户，提高其节水潜力也是刻不容缓。

【关键词】水资源农业节水节水潜力可持续发展

1.水资源与农业节水

近年来，我国干旱缺水的形势日益严峻，南方季节性缺水也日趋严重，区域性缺水、季节性缺水、工程性缺水和水质性缺水等问题日益突出，水资源短缺已成为我国经济发展的制约因素和农业可持续发展的瓶颈。全面建设节水型社会，是应对日趋严重的缺水形势、解决水资源紧缺问题最根本、最有效的措施。根据我国目前的节水潜力和未来水资源开发利用的特点，《节水型社会建设“十一五”规划》提出“十一五”节水的重点领域是农业、工业、城市和非常规水利用。

农业用水主要是指种植业灌溉、林业、牧业、渔业以及农村人畜饮水等方面的用水，其中种植业灌溉占农业用水量的90％以上。1980年以来全国农业用水总量处于零增长或负增长，在总用水量中所占比重逐渐下降，已由1980年的88.2％下降到2000年的68.8％和2006年的63.2％，基本上维持在每年3600亿立方米的用水规模。也就是说，20多年来，我国农业和灌溉的发展主要靠内部挖潜和节约用水。可以预测，今后全国农业用水比重还将下降，农业用水总量将基本处于零增长。在农业用水中，灌溉用水占90％以上。因此，在节水型农业建设中，节水灌溉首当其冲。节水潜力与国外发达国家相比，潜力仍巨大。我国灌溉水利用系数仅为0．4～0．45，而发达国家为0．7～0．8。因此，为保障国家粮食安全、为增加粮食产量，需要进一步扩大灌溉面积、提高单产，发展农业节水，走农业节水之路，建设节水型农业。

农业节水是指通过充分利用农业用水水源，采取水利和农艺等方面的措施，提高灌溉水的利用率和水分生产率。

2.农业节水潜力研究现状

目前，在诸多的节水研究中，对节水潜力尚未形成一个统一、公认的定义和概念。《全国水资源规划大纲》实施的技术细则中认为节水潜力是以各部门、各行业（或作物）通过综合节水措施所达到的节水指标为参考标准，现状用水水平与节水指标的差值即为最大可能节水数量。可以看出传统意义下的节水潜力主要是指某单个部门、行业（或作物）、局部地区在采取一种或综合节水措施以后，与未采取节水措施前相比，所需水量（或取用水量）的减少量随着近年来节水工作的深入研究，又有学者指出并不是所有取用水的节约量都是节水量，只有所减少的不可回收水量才属于真实意义上的节水量。

美国加州戴维斯大学土地、大气和水资源系的David C.Davenport对灌溉取水节水量中

的可回收水与不可回收水的概念作了比较系统的说明，并对加州意义上的灌溉节水潜力进行了系统分析。中国水利水电科学研究院水资源所在1999年完成的国家九五科技攻关项目《宁夏水资源优化配置与可持续利用战略研究》中，针对宁夏灌区的实际情况，提出以区域耗水

量的变化作为水资源高效利用的评价指标，用取用水量的变化作为参考指标对水资源高效利用进行评价。2000年由世界银行资助，中国水利水电科学研究院水资源所完成的国际合作

项目《真实节水量研究》中提出了“真实节水”的概念，认为真实节水是节约水量中所消耗的不可回收水量，包括蒸发蒸腾量、无效流失量以及作物增产部分所增加的净耗水量，这些全新节水概念的提出为正确认识区域节水潜力提供了新的认知基础和科学理念，但遗憾的是，这些研究都未能从资源角度出发，站在宏观区域角度上，定量研究水资源所能节约下来的损耗量——耗水节水量。实际上，区域内某部门或行业通过各种节水措施所节约出来的水资源量并没有损失，仍然存留在区域水资源系统内部，或被转移到其他水资源紧缺的部门或行业，满足该部门或行业的需水要求，因此，从单个用水部门或行业来看，节约了取用水量，但就区域整体而言，取用水的减少量并没有实现真正意义上的节水。

因此，传统意义下计算节水潜力的方法根本不能真实的反映该地区实际的水资源节约量，必须从水的资源消耗特性出发，研究区域真正节水潜力。无论是经济社会，还是生态环境，对水资源的利用都是通过蒸发蒸腾进行消耗，尤其是农业用水，农作物吸收的水分中有90%以上由植株表面蒸腾作用而消耗，通过光合作用直接用于生长发育的水分还不到1%，在充分灌溉和地下水位较高等情况下，作物存在奢侈蒸腾。从资源利用的角度讲，消耗即意味着已丧失其作为资源的价值，而水的这种奢侈蒸腾恰恰是奢侈消耗资源的表现，因此这种奢侈消耗的水资源正是区域真正潜在的节水能力，将其称为耗水节水潜力。对于耗水大户的农业而言，农业耗水节水可通过种植结构调整、渠道衬砌配套工程建设、作物品种改良、先进灌溉技术的应用等措施减少其奢侈蒸发蒸腾来实现。耗水节水表示在考虑各种可能节水措施的情景下，节水措施下的耗水与不采取节水措施下的耗水差值，它体现了区域真正的节水潜力。

3.农业节水潜力有多大

据水利部农村水利司副司长李远华介绍，如果我国农业灌溉水利用率提高10％至15％，每年可减少用水量400亿至500亿立方米；如果能通过品种改良农艺措施、田间灌水技术改良等，使水分生产率也提高10％，全国总的农业用水量可进一步减少，两方面同时作用，可减少用水量约600亿至800亿立方米。黄河年平均天然径流量是580亿立方米，节水量600亿立方米，相当于我国农业节水的潜力每年可以节出一条黄河来!

然而，一方面是农业用水紧张：在世界银行统计的153个国家和地区人均水资源拥有量排行榜上，中国居121位，是世界13个水资源高度贫乏的国家之一。平均每年因旱受灾面积达3亿多亩，粮食减产300亿公斤左右。另一方面是农业用水浪费多：一是农业灌溉水利用系数低，水的有效利用率只有45％左右，全国渠道输水损失占整个灌溉用水损失的80％以上。二是农业灌溉定额普遍偏高，多采用传统的漫灌模式，平均每亩实际灌水量达到450至500立方米，超过了实际需水量的1倍左右，有的地区高达2倍以上。农业用水浪费严重，意味着农业节水潜力相当惊人；全国水资源不足，要求发展节水农业刻不容缓!

4.挖掘农业节水潜力

4.1.提高水资源可利用量潜力

以四川省为例，四川省多年水资源利用率不到10％，2005年全省水资源开发利用率仅为7.26％，与全国20％的平均水平相比，有相当大的利用空间和潜力。以2005年水资源总量为基数，当水资源利用率达到全国平均水平时，全省水资源利用量可新增372.34亿m3，相当于2005年全年总用水量的1.75倍，水资源可利用量空间十分广阔，可挖掘潜力十分巨大。