精准扶贫三年工作规划

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2018-2020年**********村村扶贫工作规划

*****市市委办扶贫工作队

2018年3月26日

根据《*****市派驻村帮扶工作队管理办公室和*****市扶贫开发办公室》(驻办联[2018]2号)文件精神,为确保“四年实现脱贫,五年同步小康”目标如期实现,结合本村实际,特制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻落实习总书记提出的“六个精准”、省委“五个突出”和*****市委“五个有”要求,坚持精准扶贫,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点,把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向,努力推动全村脱贫致富,全面建成小康社会。

二、工作目标

到2018年,****村村贫困人口共83户202人,2014年脱贫人员20户(38人),2015年脱贫人口1户(4人),2016年脱贫人口9户(28人),2017年脱贫人口9户(27人),整村成建制脱贫。2018年计划脱贫人口30户。2019年全村只有12户贫困户。奋斗期间重点扶持3个合作社、1个订单基地和1个制作地龙王的新型产业。通过这几个新型产业的成功示范带动全村脱贫致富。共同走上环境优美的幸福小康大道。

三、基本情况

****村村,距镇政府10公里,地处草尾河北,水路发达,易涝,群众主要以种植水稻、棉花、油菜、黄豆为主。养殖业中除了养殖四大家鱼、生猪、蛋鸭,还有特色产业稻虾、黄鳝、青蛙、甲鱼。全村有22个村民组,1100户,3680人,良田7214亩,池塘1800亩,林地620亩。由于村级基础设施薄弱,交通闭塞,集体经济发展较慢,无特色产业,合并前2村累计债务达150万元,包袱重、压力大,发展滞后,导致贫困人口多,全村现有建档立卡贫困户83户,贫困人口202人,为湖南省省级贫困村。

四、措施办法

(一)切实加强基础建设

1、公路建设。全村现有4公里村级公路未实现硬化,计划在2018年硬化4公里。实现村级硬化率100%。

2、水利建设。计划年内完成村属人义、人中电排的更新改造,确保排灌自如。并对全村8000米沟渠进行高标准清淤、疏浚,实现旱涝保收。

3、农电改造。积极争取国家农村农电“配网改造”项目,计划在2018年底前完成全村农电网改工作。改造中低压线路20公里,将现有的Φ160、Φ250电线换成Φ350、Φ500电线;增加100千瓦变压器2台,使全村整装机容量达到860千瓦,彻底改变村用电半径大、尾端电压低,农民用电困难的现状。

4、新农村建设。按照新农村建设的基本要求,搞好村庄绿化美化。修好路边垃圾池,建好渠旁绿化带,完成改厕300户,

实现村民改厕100%,2016年新建污水四级净化池80个,2017年新建污水四级净化池100个,2018新建新建污水四级净化池150个。目前新添垃圾车1台,移动大型垃圾池4个,中型垃圾桶30个,道路固定分类垃圾箱15个,以后将逐年增加。全面尽力精心打造家居洁净、环境卫生、风景秀美的新村庄。

(二)着力推进经济发展

1、科学制定产业规划。立足于****村村的自然资源优势,大力推进土地流转,引进资金、技术,发展特色产业。以原人中西段(8组)到东段(5组),发展特色养殖,建立4公里专业养殖带,做大做强龙头王稻虾品牌;以原人义片人乐沿线为基础,发展特色种植业,建立300亩无公害蔬菜基地,指导农民发展稻田养蛙。在尊重农民耕种习惯的前提下,改良品种,大力发展优质稻,实现全村水稻种植优质率100%。

2、认真搞好农民培训。计划用二年的时间,组织全村党员、群众,特别是有劳动能力的贫困群体,开展技术技能培训,采取走出去与请进来相结合的办法,使他们学会并掌握1-2门农村种、养殖实用新技术。

3、努力发展劳务经济。做好村剩余劳动力的转移,搞好劳务信息的提供与服务。重点做好贫困家庭剩余劳动力的就近转移,力争贫困家庭剩余劳动力的就近转移率达到100%。

4、大力发展庭院经济。充分利用农户房前屋后的土地资源,发展猪-沼-稻、猪-沼-菜、猪-沼-渔相结合的综合生态农业。成立农村养殖专业合作社,采取“一帮一”的模式,培养发展牲猪养

殖专业户、重点户,力争2年内规模养猪达到500头以上。大力发展家禽养殖,力争全村养鸭数量达20000羽,养鸡8000羽。配合土地流转,发展种植大户。

5、全力扶持创新型产业。重点扶持3个合作社、1个订单基地和1个制作地龙王的新型产业。通过这几个新型产业的成功示范带动全村脱贫致富。

(三)扎实做好精准扶贫

1、精准识贫。根据*****市精准扶贫工作实施方案的要求,深入开展调查研究,逐户上门进行核实,确保符合条件的对象一个不漏,不符合条件的对象一个不留。建立扶贫对象档卡,根据实际情况,录实贫困数据。按照“四个一批”、“五个突出”和“五个有”的要求,认真搞好分类归档。

2、精准扶贫。根据贫困对象的致贫原因,按照“缺什么补什么,需要什么帮什么”的原则,因地制宜,因户施法,该扶的扶,该兜的兜。对有劳动能力的,实施产业扶贫到人;对因学和缺乏就业技能的,加强教育培训帮到人;对丧失劳动能力的,通过政策兜底到人;对因病致贫、返贫的,采取医疗救助到人。

3、精准脱贫。2018年脱贫30户(68人)。建立动态管理,对通过精准扶贫已经脱贫的,按程序退出,并做好标识。加强跟踪服务,按照“一年巩固、二年联系、三年观察”的要求,加强信息对接和帮扶措施跟进,确保稳定有效脱贫,防止返贫。

(四)全面建设小康社会

1、夯实基层政权。加强支部班子建设,增强支部班子的创造

力、凝聚力和战斗力。突出抓好村党组织书记队伍、村级综合服务平台、“四位一体”村级治理机制三大建设,进一步完善各项规章制度,严格坚持依法治村,民主管理,不断激发村支部党建活力,增强工作实效。加强党员教育管理,注重村干部后备力量培训。加强共青团、妇代会、民兵等群团组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,建立健全党员联系群众和帮扶制度,努力提高党员队伍的整体素质。

2、发展社会事业。抓好助学工作,保障全村适龄青少年完成九年制义务教育率达到100%,在校学生巩固率达到100%。抓好计生工作,采取有效措施控制人口出生率,确保无计划外生育。抓好安全生产,加强安全生产宣传,彻底排查安全隐患,确保全村无重大安全责任事故。抓好社会治安综合治理,认真落实社会治安综合治理责任制,加强农民法制与公民思想道德教育,确保全村无重大刑事案件和群体性上访事件发生。抓好新农合与新农保工作,实现全村新型农村合作医疗投保率100%,农村养老保险应保尽保;巩固村卫生室建设,基本实现小病医疗不出村。抓好村广播文化体育事业发展,搞好村广播电视网络的提质改造,提高播音质量和收视效果;进一步加强村图书室、学习室、文体活动中心建设,正确引导和支持发展村民业余文艺队开展活动,丰富村民文化生活,提高群众幸福指数,促进全村精神文明建设健康发展。

五、保障措施

(一)加强领导

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