隧道施工专项应急预案

XXX公司

隧道工程施工专项应急预案

编制人：

签发人：

编制单位：XXX公司

颁布日期：2014.1.1 实施日期：2014.1.1

目录

1 事故类型和危害程度分析 (1)

2 应急处置基本原则 (1)

3 组织机构及职责 (2)

4 预防与预警 (5)

5 信息报告程序 (6)

6 应急处置 (6)

7 应急物资与装备保障 (13)

隧道工程施工专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

公司隧道工程在施工过程中，存在下列危险源，并可能发生伤害、伤亡事故。

1.1高处坠落

隧道支护、衬砌、台车及机电、装饰工程施工，均存在高处坠落的安全隐患。

1.2触电

施工现场临时用电，存在不确定的安全隐患。电气配臵、线路架设必须符合技术规范，电工、安全管理人员、技术管理人员，要组织临时用电专项安全检查，做好日常巡查工作，及时消除安全隐患。

1.3坍塌

隧道边仰坡由于受到爆破作业震动、长时间雨水浸泡、环境（自然因素）的变化、恶劣气候的影响等，都有可能出现坍塌的危险。

1.4透水

隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差，存在着发生透水事故的可能性。可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。

1.5冒顶

隧道掘进工作面初期支护未及时施作，掌子面松动围岩、浮石未橇净，存在隧道坍塌、冒顶片帮隐患，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断。

1.6瓦斯

瓦斯隧道因监控管理不善或超浓度瓦斯突涌，引发爆炸事故，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。

1.7爆炸

火工品管理不善，爆破作业过程中加工起爆药包、装药、处理盲炮等环节

未严格按照操作规程作业；爆破时未按规定设置警戒或爆破后未按规定时间进入爆破现场；涉爆作业人员未经培训取证；用药量过大等，均可能造成严重的伤亡事故。

1.8火灾

施工现场临时用电线路的布设及电气设备的使用、电（氧）焊产生的火花、冬季取暖等，均容易发生火灾事故。

2 应急处置基本原则

2.1坚持把施工人员生命安全放在第一位，最大限度减少人员伤亡作为首要任务的原则。

2.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以明确应急机构职责，落实应急处置程序，健全完善应急体系为核心。

2.3从施工生产实际出发，坚持切实可行的应急救援措施，坚持原则性较强的应急救援准则，坚持积极稳妥的救护方法。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

本公司重大安全生产事故应急救援组织体系由急救援指挥部、相关职能部门和本公司应急救援队伍组成。

应急指挥机构设置以下组成成员：

总指挥：

副总指挥：

应急抢救组：

组长：

组员：

后勤保障组：

组长：

组员：

安全保卫组：

组长：

组员：

医疗救治组：

组长：

组员：

通讯联络组：

组长：

组员：

3.2应急救援机构职责

3.2.1总指挥部职责

（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（2）对所属单位发生的事故情况及时向省（市）交通运输厅汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。

（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。

（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。

（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。

（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援演练。

3.2.2 总指挥、副总指挥职责

（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。

（2）确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。

（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。

（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。

（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。

（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。

（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对应急救援预案进行补充、修改、完善。

3.2.3应急抢救组

（1）负责事故处理时的调度工作。

（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。

（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。

3.2.4安全保卫组

（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。

（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

（3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

3.2.5后勤保障组

（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。

（2）负责抢险救援物资供应。

（3）负责抢险救援物资运输工作。

（4）保障抢险、救援资金到位。

3.2.6医疗救治组

对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。

3.2.7通讯联络组

（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；

（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；

（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；

（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。

3.2.8 项目部职责