镇党委书记在基层党建中如何起示范引领作用

镇党委书记在基层党建中如何起示范引领作用

镇党委是农村基层组织建设的“龙头”，镇党委书记是抓农村基层组织建设的直接责任人。实践证明，要抓好农村基层组织建设，必须充分发挥镇党委书记第一责任人的引领作用，强化管党意识，落实管党责任，提高管党能力，不断开创基层党建工作新局面。

一、强化主业意识，凝聚工作合力

意识决定行动，意识来自于对事物规律的把握，来自于对事物性质的认识，来自于上级的导向作用。意识强，工作就主动，就自觉。作为镇党委书记，只有增强党建工作意识，才能解决好想解决的问题，这是抓好党建工作的前提。一要强化责任意识。镇党委书记是农村基层组织建设的直接责任人，要履行好直接责任人的责任，认真落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，牢固树立抓党建就是抓发展、抓稳定的理念，不断强化“抓党建是主业，不抓党建是不务正业”的观念，首当其冲抓党建，全力以赴抓党建，切实担当起抓党建的责任。二要强化引领意识。一个优秀的镇党委，必然能带出一批优秀的符合“五个好”要求的党支部；一个优秀的镇党委书记，必然能带出一批优秀的农村党支部书记。镇党委书记必须充分认识到基层党建在农村各项工作中的主导作用，坚持把加强基层组织建设放在各项工作的首位，摆上重要议事日程，作为重点工作任务进行安排部署，投入足够的时间和精力去思考党建、谋划

党建，身体力行带头抓党建。三要强化发展意识。发展是时代的主

旋律，是党执政兴国的第一要务，作为镇党委书记，必须牢固树立

科学的发展观，结合本地农业基础、工业布局、生态环境等实际，

切实把基层党建融入农村改革、发展和稳定的方方面面，把农村基

层党组织锻造成为带领群众发展经济、服务群众的战斗堡垒，并以

此作为评判镇党委书记政绩的重要标准。

二、完善思路措施，统筹工作开展

一个好的发展思路是基层组织建设的关键。思路决定出路，

眼光有多远，发展之路就有多宽。必须结合农村基层实际，在深入

基层、深入群众、深入调研，摸清各基层支部和党员队伍状况的基

础上，以支部为单位，研究制定切合各支部实际的具体工作计划，

细化目标任务，突出重点、统筹兼顾，精心组织、扎实推进，确保

各项工作任务落到实处。特别是针对当前基层党建工作存在的突出

问题，认真分析原因，制定切实措施，抓好整改落实，不断提高基

层党建工作科学化水平。一要突出抓好村“两委”班子建设。这是

基层组织建设的核心。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。村“两委”班子的号召力、战斗力、凝聚力的强弱，直接关系到能否

稳定一个村、搞活一个村、发展一个村。必须按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，坚持“一轻二高三强”（即年纪轻，文化水平高、群众威信高，责任心强、工作能力强、组织原则强）的标准，高标准选好配强村“两委”班子，尤其是要选准一个好的带头人，

选好一个党支部书记。针对后进村“两委”班子，要理出问题，找

出原因，提出对策，集中力量综合治理，促进后进转化，夯实基层

组织建设工作基础。二要切实加强党员干部队伍建设。这是基层组

织建设的基础性工作。作为镇党委书记，必须始终坚持“党要管党，从严治党”的原则，把加强党员干部的管理作为自己工作的重要职责，大力提高党员干部整体能力素质，增强党员干部的大局意识、

责任意识、危机意识和服务意识；大力改善党员干部的文化、知识

和年龄结构，解决好党员干部队伍后继乏人问题；大力抓好发展党

员工作，在严格把关的基础上，不断拓宽发展视野，努力建设一支

结构合理、素质优良的农村党员队伍，为事业发展提供坚强的组织

保障和人力支持。三要大力推进基层民主政治建设。基层组织建设

与民主政治建设是关系农村改革、发展和稳定的两个重要方面，它

们互相联系，互相促进，互相制约。加强基层民主政治建设，有利

于基层党组织更好地贯彻落实党在农村的方针政策，保障并扩大人

民群众行使民主权利。必须进一步教育和引导党员干部增强群众观念、法制观念和依法办事观念，认真落实“四议两公开”工作法，

充分发挥村民代表的作用，村内重大决策要按民主决策的程序来进行，使人民群众充分行使知情权、参与权、决策权和监督权。搞好

村务、党务公开，以公开透明赢得群众的理解和信任。四要健全和

完善基层党建工作长效机制。党的基层组织建设是一项长期的战略

任务，镇党委书记在带头抓的同时，还要充分用好党务工作管理权

这根指挥棒，督促党委班子成员落实好抓党建的职责，发挥班子集

体作用。进一步健全镇党委党建工作各项制度，定期研究分析党建

形势，研究党建工作目标落实情况，及时总结推广好经验好做法，

坚持抓点带面，协调推进。五要不断加强党委自身建设。加强镇党

委自身建设，关键一环是要搞好班子团结协作。实践证明：团结出

力量，团结出成绩，团结出人才。假如领导班子不团结，搞内耗、

搞内斗，或各行其事，各自为政，甚至相互拆台，那么势必会矛盾

四起，什么事情都干不成，最终把一个地方、一个单位拖跨。俗话讲：相互搭台则好戏连台；相互拆台则好快倒台。为此，必须按照“五个好”的总体要求加强镇党委班子自身建设，坚持民主集中制，倡导讲学习、增强党性；讲大局，坚持原则；讲团结，促进协作；

讲民主，科学决策，从而更好地凝聚各方面共识，形成整体工作合力。作为镇党委书记，必须时时处处做好表率，带头搞好班子成员

分工负责制，相互配合，相互补台，分工不分家，做到严于律己、

宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，形成“心往一处想，劲往一

处使”，“心齐、气顺、劲足、风正”的干事创业氛围。

三、加强执政能力，提高工作水平

抓不抓工作是态度问题，工作抓不抓得好是能力问题，光有

态度不能真正抓好工作。镇党委书记必须切实加强执政能力建设，

以态度加能力、苦干加巧干才能真正推动工作不断取得新进展、新

成效。一要加强自身学习。镇党委书记要大力推进理论武装工作，

坚持带头学理论、学政策、学业务、学新知、学典型，坚持学以致用、活学活用，不断提高总揽全局能力、科学决策能力、引领发展

能力、解决复杂问题的能力和驾驭新形势下农村工作的能力，力争