公路工程监理问题浅析

公路工程监理问题浅析

摘要：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，应保证公路工程的质量。我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业，监理人员的流动性很大，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。

关键词：公路工程；监理人员；工程；建设项目。

Abstract: : The highway con struct ion is an importa nt n ati onal in frastructure, should en sure that the quality of highway con struct ion. The n ature of supervisi on units in China, mostly joint-stock private enterprise, supervisors are highly mobile, from the overall quality is concerned, the Commissioner has still not meet market needs.

Key words: : highway engineering ；supervisory personnel ；engineering ；construction projects 文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途

一、概述

交通运输在社会经济发展中起着重要作用，近年来，公路建设一直是国家重点发展

领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。工程监理制度起源于国外，为

适应我国公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展

需要，控制工程建设费用，与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入我国，现在在我

国公路建设领域已广为应用。该文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过

程中一些关键性问题进行初步探讨。文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途

公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用”企

业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成

部分。经过本人参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理

方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。文档来源网络及个人整理，勿用作

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二、监理工作主要任务和作用

高速公路工程监理工作的主要内容就是”三控制、两管理、一协调”，即：质量控制、

进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。对于工程监理的三要素（即三控制），从辨证的角度讲是相互对立，而又相互统一的整体，是环环相扣的。没有质量的进度是”豆腐渣”工程，没有进度的质量是” 亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者

之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的

经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。文档来源网络及个人整理，勿用作

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1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工

作；

3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称

职的监理人员应调换其工作；文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途

5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8审查和处理工程变更；

9主持或参与工程质量事故的调查；

10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途

13主持整理工程项目的监理资料。

公路工程监理制度是以国际通用FIDIC 土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位”自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。

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三、工程质量控制由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好以下几个方面：

1.要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。

2.质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定

了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料

性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理，人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。

隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到”眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物

完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。文档来源

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工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量