《安全生产管理体系》PPT课件

全国各类职业病构成分布
安全生产形 势严峻的主 要原因
1、社会舆论 2、人的价值 3、人员素质 4、法律的完善 5、总体管理水平
几个问题：
安全第一 安全管理与经济
效益 安全与成本 安全问题与安全
管理部门
几个数据
安全保障措施的预 防性投入效果与事 后整改效果的关系 是 1:5 的关系。
经济效益挂钩。
结果。
8、过多强调各个专
5、静态管理、没充分
门工程技术。
利用信息去调节、反 9、定性概念多，定
馈、影响决策的执行。 量少。
49.1%
形势
1.6%
3.0% 6.3%
0.4% 2.6%
36.9%
尘肺(8285) 农药中毒(6232) 慢性职业中毒(1068) 急性职业中毒(510) 职业性眼、耳鼻喉病 (437) 职业性皮肤病(62) 其它职业病(275)
国内职业安全现状
一、工伤事故 每年各类安全事故死亡人数：13万多人，平均每天伤5千
多人，直接经济损失近3千多亿元
二、职业病 每年职业病患病人数达100多万，损失更是无法估量。
精选PPT
10
● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
三、经济损失
每年造成的经济损失近3000亿元。
4、监察员的任务
有权检查、调查、询问
500万个工作场所
有权测定和照相
有权提出改进或治理意见，
限期改进治理
①紧急危险 ②灾难性事件和事故
有起诉、控告和罚款权
③雇员提出申诉
④对高危企业定期检查
5、检查的方法
⑤跟踪检查
①检查前准备
检查一般不通知被检方
②召开开始行动的会议
③检查巡视
② 处罚
精选PPT
18
我国安全生产形 势小结
全世界每年死于工伤和职业病130万人 平均每分钟死亡2.5人 每天死亡3600人 全球每秒160人伤残，4000人需治疗 我国安全生产现状已引起国际社会关注。在每年的国
际劳工组织大会上常有批评中国职业安全卫生状况的 发言，工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其 它一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。
居世界首位
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中 国“忽视人权”的借口之一
精选PPT
思 考11
我国于2002年6月29日第九届全国人民代表 大会常务委员会第二十八次会议颁布通过 《中华人民共和国安全生产法》；11月1日实 施
安全第一、预防为主
精选PPT
12
偶然与必然
一提起理论，不少人便将其与枯燥无味、深奥难懂等同起来，
其实，生活中处处有理论，只是有人没有意识到罢了。
精选PPT
13
读罢这幅漫画，你能从中领悟到什么？
国家安全生产发展纲要规划目标
到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系……
到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序， 全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏 制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。
力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转， 亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到 或者接近世界中等发达国家水平。
我国安全管理的现状分析
1、与生产经营相脱节。
2、侧重人的责任、忽 6、凭经验和直觉、
视物质条件。
目标模糊。
3、被动的事故管理。 7、没把安全生产和
4、只侧重分析事故的
我國的安全基本方针及政策?
1、以“安全第一预防为主”为方针
2、以积极預防源头管制为工作核心
3、以“PDCA”管理循环为行动准则 4、以规章制度、法规、标准为依据 5、强调以人为本
精选PPT
思考
20
国际上主要国家安全管理的发展过程
美国的安全管理的发展过程 日本的安全管理的发展过程
美国的安全管理的发展过程 1、立法
3
第一节、我国安全生产现状
1. 安全生产的总体评价
总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。
2009年以来安全生产 形势仍然不容乐观
n 天津临港工业区渤化永 n 利热电有限公司重大生 n 产安全事故
我国目前安全生产 正处在事故多发的特殊阶段
事
5000美元
故
1000-3000美元
5000-10000美元
（1）《联邦煤矿安全与卫生法》（1969年）
（2）美国《职业安全健康法》（1970年）
职业安全健康随查委员会（OSHRC）：独
立于劳工部之外，其成员由总统任命，该委员会裁决政 府、雇主、工人代表间不同意见，作出决定。
精选PPT
22
2、监察
精选美PP国T 安全监察体系图
23
3、监察员权力
随时进入有雇员的地方
超来自百度文库10000美元
时间
安全生产状况发展阶段非对称抛物线图
安全生产初级阶段论
国外企业安全生产外部约束条件
社会舆论 无形资产损失
督政 府 监
约法 制 制
保险业 银行
工 会
伤亡人 员及家 属
精选PPT
8
十万人死亡率于其他国家对比
中国：9.38 英国：0.81 德国：3.4
美国：4.2 日本：4.5 意大利：5.5
安全效益的“金字塔 法则”：1：10：100 （设计时考虑1分的 安全性，相当于加工 和制造时的10分安全 性效果，而能达到运 行或投产时的100分 安全性效果）。
在发达国家，安全投 入总量水平达到GDP 的3%，在我国20世 纪90年代初仅是GDP 的0.89%。 长期以来， 我国的安全生产技术 措施投入主要是从企 业更新改造资金中提 取，其比率一直为 10%至20%，对于矿 山、石油化工等企业 则大于20%。
精选PPT
1
安全生产管理与体系建设
主要内容
一 ● 我国及主要国家安全生产现状及分析
二 ● 安全生产的概念原理 原则
三 ● 安全生产体系建设
四 ● 职业健康与安全管理国际标准体系
五 ● 安全生产事故分析及常用方法简介
六 ●中国特色的企业安全文化建设
七 ● 安全责任制
七 ● 安全目标责任书（例）
精选PPT
④总结会议
精选PPT
24
6.惩处
① 签发传票
a、 确 定 违 反 了 什 么 条 例 和 标 准 ； b、 提 出 纠 正 的 限 期 ； c、 罚款金额。
d、 重 复 违 犯 ； 规 定 对 每 次违犯可课以高达10000 美元的罚款。
未能如期纠正违犯，如未 能在限期前纠正违犯，过 此期限后，每天可课以高 达1000美元的罚款。