2020年(发展战略)中国文化创意产业集群及园区发展状态与问题

（发展战略）中国文化创意产业集群及园区发展状态和问题

中国文化创意产业集群及园区发展现状和问题

[摘要]：2005年我国掀起了发展文化创意产业的序幕，各地文化创意产业呈现集群式发展，形成六大文化创意产业集群及众多文化创意产业园区，有力地促进了我国文化创意产业的发展。本文从目前国内业已形成的六大文化创意产业集群及产业园区入手，分析文化创意产业集群形成的发展模式，指出文化创意产业集群发展的功能及存于不足，为我国文化创意产业的发展提供壹些理论指导。

从2005年起，受英国、美国、澳大利亚、日本等国文化创意产业思潮的影响，我国内地城市也吹响了发展文化创意产业的“集结号”，文化创意产业呈现出集群发展。随着北京、上海建立其文化创意产业集聚区，其他城市纷纷效仿，各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现。目前我国业已形成首均创意产业集群、长三角创意产业集群、珠三角创意产业集群、滇海创意产业集群、川陕创意产业集群及中部创意产业集群等六大文化创意产业集群和数目众多、发展模式不尽相同的文化创意产业园区，为我国文化创意产业的发展插上了腾飞的翅膀。

壹、文化创意产业及产业集群

当代文化创意产业的兴起源于创意产业这壹理念的提出，创意产业的概念最早兴起于英国，它是世界上第壹个政策性推动创意产业发展的国家。1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”这壹概念：“所谓‘创意产业’是指那些源自个人的创造力、技能和天分，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。文化创意产业这壹概念集合了文化创意和创意产业这俩个概念于壹身，涵盖了更为广阔的文化经济活动。于包括我国于内的大部分国家和地区，文化创意产业和创意产业基本等同，均能将抽象的文化直接转化为高度的经济价值，将知识的原创性和变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使它和经济结合起来，发挥出产业的功能。

对产业集群进行研究最早能够追溯到英国近代著名经济学家阿尔弗雷德•马歇尔（AlfredMarshall）的产业区理论，他于1890年开始关注产业地理集聚现象。马歇尔之后，产业集群理论有了较大的发展，出现了许多流派。1990年美国哈佛大学教授迈克•波特于《国家竞争优势》（《哈佛商业评论》1990年第2期）首先提出产业集群(IndustrialCluster)壹词，他认为，产业集群是指于特定区域中，具有竞争和合作关系，且于地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、关联产业的厂商及其他关联机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异，代表着介于市场和等级制之间的壹种新的空间经济组织形式。产业集群能够为产业和企业的发展带来巨大利益，壹是通过批量购买原料和集中制造产品降低了生产成本，二是通过共享基础设计降低了单个企业的壹般经济性成本开支，三是通过集中和批量销售降低了交易成本，四是通过近距离的面对面的交流也降低了组织内部的组织成本和协调成本。[1]

文化创意产业是产业集群的新成员，它是指壹定时间内生存和坐落于特定区域或环境内的各种文化创意产业实体所形成的空间聚合体。文化创意产业集群化发展是中国文化创意产业发展的基本方式。近年来，我国文化创意产业开始出现集群化发展趋势，形成六大文化创意产业集群，壹些城市已经形成相当数量的文化创意产业园区。产业集群化对我国发展文化创意产业具有重要意义，集群发展有利于企业彼此协调竞争推动文化创意产业的发展。张京城于《中国创意产业发展方案（2008）》指出，由于文化创意产业涉及的范围非常广，就自身体系而言也无法通过单体行为所能完成；某壹单体只能完成产业内的部分内容，而只有通过打造创意

产业集聚区，使企业和机构形成基于产业链条的协作关系，才能获得群体竞争和发展优势。[2]

文化创意产业园区是产业集群的重要载体，是产业集群发展的重要表现和途径。文化创意产业园区是壹种介于政府、市场和企业之间的新型社会经济组织和企业发展平台，它通过提供壹系列创意企业所需要的管理支持和资源网络，帮助企业独立运作且健康成长。优秀的文化创意产业园区将成为壹个城市的“名片”对提升区域的对外形象发挥着重大作用。北京的798艺术区是北京的城市名片和独特的创意地标，2003年北京市首度入选美国《新闻周刊》年度十二大世界城市之壹，主要是因为798艺术区的发展证明了北京作为世界之均的能力和潜力。

由于香港、澳门、台湾地区的文化创意产业的起步时间和发展情况和内地城市存于很大不同，因此本文所论及的文化创意产业集群及文化创意产业园区仅指中国大陆范围内，不包含港澳台地区。

二、国内文化创意产业集群发展现状

目前，我国文化创意产业迅速崛起，北京、上海、广州、深圳、长沙、成均等城市纷纷依托各自的人才、资源、区位优势，建设各具特色的文化创意产业园区，积极推动文化创意产业的发展。文化创意产业不仅于各城市形成集聚发展，于全国范围内也形成了具有特色的产业集群。从全国的整体布局来见，截止2006年，我国已初步形成六大文化创意产业集群：以北京为主的首均创意产业集群、之上海为主辐射南京、杭州、苏州等地的长三角创意产业集群、以广州深圳为中心的珠三角创意产业集群、以昆明大理丽水为主的滇海创意产业集群、以西安重庆成均为首的川陕创意产业集群及以长沙为核心的中部创意产业集群。[3]六大产业集群的发展速度和产业特色不尽相同，总体实力上呈现“东高西低”的态势。东部沿海城市由于占有科学技术、信息、国际交流和人才等方面的巨大优势，于创意产业发展方面明显要领先于中西部城市。根据有关数据显示，东部地区除了文化产业单位数量、从业人员数和拥有资产所占比例远高于中西部地区外，东部地区文化产业的营业收入已占到全国的82%。

1、首均创意产业集群

北京作为我国的文化中心，于文化创意产业发展方面起步早、发展快，目前已形成以北京为核心辐射周边的首均创意产业集群。北京的文化创意产业以文艺演出、广播影视、古玩艺术交易为主，2005年北京文化创意产业产值已超过960亿元，远超过国内其他地区。2006年北京市出台内地首个关于文化创意产业的分类标准，将北京文化创意产业分为九大类，囊括了创意、生产到消费的全部产业链。目前北京首批规划拥有文化创意产业园区10个，创意类企业2万多家。此外，北京市政府专门成立了文化创意产业领导小组，且强调以发展文化创意产业为新引擎推动产业升级。

2、长三角文化创意产业集群

长三角文化创意产业集群之上海为核心，包括南京、杭州、苏州等城市。上海把发展文化创意产业作为推动新壹轮经济发展和建设先进文化的重要举措。目前，上海市政府已经正式宣布四批上海创意产业集聚区名单，集聚区总数达到了75家，建筑面积225多万㎡。上海以成为“国际创意产业中心”为目标，推动着壹批创意型行业起飞，建立了壹批具有很高知名度的创意产额园区，聚集了壹批具有创造力的创意人才。上海文化创意产业已初具规模，形成了壹定的创意设计方面的集聚效应。苏州已成为长三角地区的创意产业生产基地，是上海创意产业链的延伸；南京和杭州聚集了壹批艺术设计、室内装饰设计、广告策划、动漫等多个文化创