中国经济面临的问题及解决措施

当前中国经济面临的问题

现在中国经济面临着很多的新问题，尽管经济在复苏，但现在的问题可能制约着中国未来更长时间复苏和进入下一轮稳定增长的状态。从周期上看下一轮增长，应该是2012年到2013年，调整期必须要完成他的任务。

第一，我们过去的繁荣建立在出口高增长和投资高增长之上。这个高增长有一个特点，就是持续的高增长形成了一个很大的产能，特别是制造业，很多与房地产相关的制造业，产能非常大。这一次保增长从某种意义上讲，没有把这些落后的产能淘汰，而有时候反而是逆调整，就是技术水平不高的钢材卖不出高价，需求量不大，技术含量高的钢材卖不到好价，没有需求，这就是一个逆调整。保增长已经产生了某些负面效应，第一个效应就是我们还是继续过度依赖于投资，投资依然带来产能的扩张，产能扩张就会带来麻烦。国家现在重视了，对六个行业进行了结构调整。我认为产能过剩问题，不是明年会显现，而是后年，未来好多年中国最大的一个压迫经济的力量是产能过剩。产能过剩问题过去有两个方法解决:一个是出口，一个是投资来消化产品。担心出口这架马车歇下来之后，中国投资增加产能，以后就会很麻烦，就会形成产能过剩危机。所以现在一定要通过调整结构，通过让投资适当的放慢，来减少产能过剩的压力。

第二，资产泡沫问题。2009年的GDP总量增长大概是1.6万亿，我们2009年的信贷增长是10万亿。这就意味着我们信贷扩张的产出效应是很低的，但产生另外一个效应很高，就是资产泡沫，预计中国的房地产价格稳定了之后还是会拉高的。过去的八年，2001-2008年，中国信贷总投放量新增的是20.1万亿，同期GDP增长是20.4万亿，有多少信贷创了造多少GDP。2009年我们还是按照多少信贷创造多少GDP，GDP应该增长35%，但这是不可能的，我们增长只有8%。我们实体经济，整个经济对货币的需求并没有那么大，并没有10万亿，但我们投放了10万亿。实际可能要6万亿，我们多出了4万亿，多出的4万亿最终的结果不是选择通货膨胀，就是选择资产泡沫，所以资产泡沫对未来发展是很危险的。

第三，国际贸易摩擦集中爆发。也就是中国未来面对的国际格局和国际形势会非常复杂、非常冲突，摩擦将不断加剧。美国经济增长恢复了，反而放手，采取很多对中国不利的政策，造成价格的上升、下降，美国可能会采取抑制中国的政策，所以我们要做好准备，包括可能造成价格的波动。而且还有贸易保护主义和人民币升值，像这样的因素，美国明年可能不断地打这些牌，核心要务是抑制中国。

中国这一轮经济的调整，我认为是很难得的机会，但我们要改变原来的发展模式，过去的发展模式是过度依赖于房地产，过度依赖于投资，投资对内就是投资房地产，对外过度依赖于外资，未来这个模式，不可能推高中国经济达到8%、9%的水平。按照过去的模式，考虑到我们能源资源的约束，包括价格的大幅度波动，只要有8%、9%的高增长，那能源价格肯定会大起大落，或者处于高位的状况。对成本的约束是越来越大，这是毫无疑问。国际上的抑制，以美国为首，抑制中国也会越来越大。我们自身竞争力的问题也越来越严重，竞争力不足的问题暴露了，因为是中等收入国家向发达国家转变，核心是竞争力，竞争力过不去的话，经济就会长期处于低迷。现今我国保增长的目标基本达到，企业也缓了口气，信心也开始明显恢复。这种情况应急性的措施应该结束。2009年8月份之后，我国货币政策有一些调整，我们实际的货币供应量，7月份增长3000亿，8月份4100多亿，而5月份是5000多亿，回到了正常的适度宽松状态。在这样的信贷投放和这样的货币增长带来的经济增长的速度也就8%到9%。从2009年到现今央行连续不断的提高利率和提高存款准备金率，现今我们是在从紧的状态。中国未来两三年的增长速度在8-9%之间，其中关键不在速度，而是调整结构。赋予我们调整结构的任务，是把一些落后的东西、落后的产能淘汰掉，把我们先进的东西，增加投资，把结构调上去，这是我们的核心任务，完成了这个任务，最终的结果

是竞争力提升。中国在这次危机中，通过我们自身的调整，提高竞争力，这是我们最大的庆幸。

对于未来的解决之道，有以下两条思路：

一是扩大国内消费需求。一定在消费上做文章，而不是保增长，按照过去的30年，上一轮的增长，我们还是投资第一。但投资解决不了问题，把中国这么大内需的消费怎么给它扩大，这里边当然有很多的思路。

二是提高资本创新能力。这是我们的机遇，我们要追赶西方，我们是追什么？我认为我们的技术制造业水平，包括我们的能源的工业水平，达到日本、德国的水平，而不是我们的技术上赶上美国。现在有个观点讲低碳化，我们用低碳换技术，什么新能源产业，然后新的发展模式来了，我们觉得高科技模式像救星，我们就搞这个，搞完了就达到世界先进水平了，我们的技术一下超过欧美发达国家了。我认为这不现实，就是制造业升级，制造业要达到节能降耗的水平。

中国的工业化应该走日本的道路，但能源结构上做不到，因为我们有特殊性，但工业效率、工业的体系，特别是能耗，一定是日本式的，是节能型的，或者以后追求一个低碳，降碳。我个人认为应该叫降碳，不叫低碳，经济的高增长决定了我们碳排放低不了，但能够适当降低碳的增长速度。但核心是，围绕一个强的资源约束，重点提高我们的竞争力。

调整政策应该是围绕这个长期方向。扩大内需的政策、扩大消费的政策可能有很多：一是中国未来从消费热点来讲，不是住房，是汽车，汽车化是不可避免，这是一个绝对的趋势。但是我们要理性消费汽车，要倡导消费经济型的汽车。我在汽车、房地产方面都有研究，但我一直是认为中国汽车化能解决很多问题。第一个解决需求问题，增加需求；第二个提高服务业水平，带动了休闲旅游业、服务业；第三个提高工业的效率，工业结构的升级。因为汽车是制造业的核心，是制造业的集成者，是装配中的装配，工业中的工业。

二是城市化，城市化能够扩大需求。

三是国家在民生工程方面追加投入，让中国老百姓放心消费，消费的有信心。当然我们中西部发展加快以后，创造新的市场，这都是扩大消费非常重要的空间。

至于自主创新，我想没有别的道路，就是增加技术的投入，对于自主创新给予更多的激励。现在对房地产激励过了，假如房地产暴利继续存在，那么中国就没有创新。所以首先第一条让房地产没有暴利，中国自主创新自然就有了。如果这样一个形势如果不变的话，就谈不上自主创新。这就是对于行业的激励，要有利于自主创新，然而就会形成一个机制。所以机制很重要，要鼓励资本市场，资本市场形成一定的泡沫都没关系，但它有利于提高自主创新能力，特别是产业升级，这个泡沫是值得的。

尽管2011年经济发展总体态势良好，但仍面临七大问题：经济增长的资源环境约束强化；投资消费关系不够均衡；收入分配差距较大；科技创新能力不够强；产业结构不尽合理；城乡区域发展不够协调；就业总量压力和结构性矛盾并存。经济发展还面临三大挑战。首先，外部环境仍较复杂严峻，表现在主要发达国家失业率居高不下，新兴经济体饱受通胀问题困扰，主要经济体政府债务负担沉重，金融体系还存在大量呆坏账，贸易保护主义不断加剧，发达经济体实施量化宽松政策等。其次，物价上涨压力较大，表现在近两年注入的货币信贷存量较大；农产品价格具有上涨趋势；国际大宗商品价格快速上涨，输入型通胀压力加大；与人民生活密切相关的部分商品季节性涨价，容易放大价格上涨效应；劳动力、服务业、资源环境等因素都可能推动物价水平上行。第三，经济发展方式转变仍显滞后，转变步伐还没有完全跟上国际国内经济形势的发展，与抓紧解决经济运行中突出矛盾的要求、与有效应对国际经济风险挑战的要求、与实现科学发展的要求还不太适应。

2011年中国宏观经济政策将有五大着力点。一是坚持内外均衡发展，着力构建扩大内需特别是消费需求的长效机制；二是坚持创新驱动，着力推动科技进步和产业结构优化升级；