《东莞市中堂镇商业网点规划(2008—2015年)》

东莞市中堂镇

商业网点规划

(2008-2015年)

东莞市中堂镇人民政府

2009年4月

《东莞市中堂镇2008-2015年商业网点规划》

工作小组

组长：陈俭良（副镇长）

副组长：袁庆超（经贸办主任）

成员单位：经贸办

规划所

城建办

环保分局

安监分局

工商分局

国土分局

消防大队

编制单位：中山大学

工作小组下设办公室，办公室设在经贸办，办公室主任由袁庆超同志担任。

文本目录

第一章总则 (5)

第一条规划依据 (5)

第二章指导思想和原则 (5)

第四条指导思想 (5)

第五条规划原则 (6)

第三章城镇定位与商业定位 (6)

第六条城镇定位 (6)

第七条商业定位 (6)

第四章商业网点规划目标 (7)

第八条近期目标 (7)

第九条远期目标 (7)

第五章商业网点规划布局 (8)

第十条总体布局 (8)

第十一条规划重点 (8)

第十二条城镇商业主中心 (8)

第十三条城镇商业副中心 (9)

第十四条社区商业中心 (9)

第十五条物流工业园 (10)

第十六条酒店 (10)

第六章商业网点管理措施 (10)

第七章附则 (12)

第一章概况 (17)

一、中堂镇概况 (17)

二、制定商业网点规划的意义 (17)

三、制定本规划的依据 (18)

四、规划原则 (18)

第二章现状与发展问题 (20)

一、社会经济发展现状分析 (20)

二、商业网点现状分析 (24)

三、存在的问题 (38)

第三章可持发展分析 (40)

一、区位优势为发展带来巨大的发展空间 (40)

二、商业优势 (40)

三、中堂镇社会发展的优势 (41)

四、中堂镇高度重视发展服务业 (42)

五、发展优势 (43)

六、制约因素 (44)

第四章指导思想、发展目标 (47)

一、指导思想 (47)

二、基本原则 (47)

三、发展目标 (48)

第五章商业网点发展 (49)

一、商业网点发展思路 (49)

二、商业网点定位 (50)

三、商业网点布局 (51)

四、商业网点规划重点 (52)

第六章商业网点管理措施 (55)

第一章总则

第一条规划依据

（1）国家经贸委《关于城市商业网点规划工作的指导意见》。

（2）商务部《关于印发“城市商业网点规划编制规范”的通知》(商建发…2004‟180号)。

（3）东莞市人民政府办公室《关于印发东莞市大力发展现代流通业的实施意见的通知》(东府办…2004‟39号)。

（4）《东莞市中堂镇总体规划( 2004-2020 )》。

（5）《商务部建设关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发…2004‟18号）。

（6）商务部 关于印发《城市商业网点规划编制规范》的通知。第二条规划对象

本规划对象是东莞市中堂镇行政区域范围内的商业主、副中心，城镇商业组团、社区商业、商业街、农产品市场、生产资料市场、其它商品交易市场、物流基地和酒店。

第三条规划期限

本规划的期限为2008年至2015年；近期规划：2008年至2010年；远期规划：2011年至2015年。

第二章指导思想和原则

第四条指导思想

进一步贯彻落实科学发展观，以推进富裕型小康社会发展为动力，建设“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系，提升东莞市的商业服务业竞争力。

以中堂镇“以制造业为主导的工业城市，兼顾发展物流业和房地产业”为目标，优化市场布局；以集约化、规模化经营为基础，大力

发展现代流通方式；提高资源配臵效率，促进中堂镇商业与产业的关联互动，构建现代化的商贸和产业支援服务业网络体系。

创新消费服务方式，满足市场需求，提高人民生活水平，促进中堂镇工业化发展模式向现代化宜居型城市发展模式转变。

第五条规划原则

将商业网点的建设与发展纳入中堂镇总体规划。

以人为本，创建良好的人居环境。

以发展新型产业、调整网点结构为主，大型商业网点与中小型网点互为补充、相互促进、协调发展。

规划引导与市场调节机制相结合，盘活存量，优化资源配臵。充分体现科技进步，注重电子商务平台建设。

第三章城镇定位与商业定位

第六条城镇定位

中堂镇区域定位：成为东莞市国际制造业名城的组成部分；成为广州、深圳经济走廊的工业节点城市和物流业节点城市；成为广州市周边地区房地产业的重点开发区域。

中堂镇城市性质是：以制造业为主导的工业城市，兼顾发展物流业和房地产业。

第七条商业定位

采取产业结构逆向成长策略，通过为珠江三角洲东部都市带提供生产配套服务来发展物流业、房地产业等第三产业，使第二、三产业同步发展。

第四章商业网点规划目标

到2015年，东莞市中堂镇将建成以“一主二副”商业中心为主导，以城镇商业为支撑，以社区商业为基础，以各类商业街为特色，市场结构合理、业态优化，电子商务功能完善的商业网点体系，形成商贸服务业、物流基地与现代制造产业相互促进、协调发展的繁荣局面。

第八条近期目标

东莞市中堂镇2007年社会消费品零售总额为7.6172亿元，以近期增长率为15%预测，2010年为11.5848亿元。目前全镇拥有营业面积超过10000平方米的大型购物中心1个、7家经营面积大于3000平方米的大型商业网点、有3家经营面积在3000-5000平方米的大型商业网点。规划近期，增加50%，以满足消费需求。同时，调控大型零售网点的业态和结构，提高零售商业网点结构中新型业态比例，大力扶持连锁企业的发展。商业网点规划的近期目标是：（1）建设一个以中心组团的商业服务中心为核心的东莞市中堂镇商业主中心，发展槎滘组团、潢涌组团和11个中心村商业副中心；

（2）构建城镇商业中心、区域商业中心、社区商业中心和批发市场和物流配送中心建设管理模式；

（3）实现四商街、三商城、二酒店、一物流定位；

（4）规范各类市场管理、提升服务业水平、鼓励和促进电子商务的应用。

第九条远期目标

社会消费品零售总额以年均增长率13%计算，到2015年约为21.33亿元。规划远期，规划远期，大型零售网点面积增加一倍，以满足消费需求。同时，大型商业网点适度发展和调整相结合，进一步提升零售商业网点结构中新型业态的比例。至2015年商业网点规划