定西市马铃薯产业发展现状_问题及对策

甘肃农业２０１２年第２３期（总３５３期）面搞好服务与管理工作，这是保证土地流转工作健康进行的前提条件。

二要做到不越位。

土地流转过程中，流转的主体是农民，农民对土地流转的权利不容侵犯，政府只能引导规范，不得包办代替，这是保证农村土地流转健康运行的关键。

三要做到不错位。

土地流转要严格限定在群众自愿的基础上进行，各级政府应尊重规律，循序渐进，不急功近利，不用定任务、下指标的办法推动农村土地流转。

严禁强迫和阻挠群众流转土地。

四要做到不破底线。

流转的底线是不得改变土地集体所有性质、不得改变土地的农业用途、不得损害农民的土地承包权益。

这条底线要严防死守，坚决不破。

（责任编辑张顺全）一、马铃薯产业的发展现状近年来，定西市立足本地实际，紧紧围绕打造“中国薯都”的战略部署，调整和优化农业产业结构和推进农业产业化经营，始终把马铃薯产业作为促进农业增效，农民增收的主导产业来抓，马铃薯产业已出现了良好的发展势头。

㈠良种繁育和推广应用体系日趋完善,种薯生产水平逐步提高马铃薯良种繁育体系以繁育基地为核心，扩大脱毒马铃薯种薯网棚和高山隔离基地建设规模，提高良种繁育能力，全市已建立市旱农中心、渭河源种业公司、爱兰薯业公司、百泉公司、凯凯快繁中心等具有生产经营资质的种薯生产经营企业２９家，在高海拔、气候冷凉、隔离条件较好的山区建立较为稳定的脱毒种薯繁育基地。

如渭河源公司在渭源会川半阴坡村建立的１０００多亩标准化良种生产基地；田源泽马铃薯专业合作社在渭源会川新城村建立的１００座原种生产日光节能温室及２３０００平方米的智能连栋温室；爱兰薯业在通渭马营建成的１０００亩原原种生产基地，在临洮新添镇大坪村建成一级种繁育基地１４６０亩；安定区在石泉、高峰等乡镇扩繁一、二级原种和优质良种８．１万亩等。

㈡马铃薯种植规模逐年扩大,新技术推广明显加快据统计２０１２年全市马铃薯种植面积达３２４．５８万亩，其中安定区１００．２万亩、通渭５６．１万亩、陇西４８．３万亩、渭源３６．７万亩、临洮５９．２４万亩、漳县８万亩、岷县３０．０５万亩。

目前结合当地气候特点全市推广马铃薯膜侧和全膜双垄沟播以及微耕、机播、配方施肥、小整薯播种、芽栽留种、稀土旱地宝拌种等抗旱技术。

这些技术在各县区正在大面积推广实施，且取得了良好的经济效益。

㈢马铃薯贮藏窖建设规模不断扩大,加工业蓬勃发展近年来各县区把建设储窖作为一项重要工作全力抓好，每年都制订印发马铃薯贮藏设施建设实施方案，并拿出专项资金对百吨以上新建贮藏窖进行补贴，通过资金扶持、技术指导等多种渠道，帮助企业和协会建立或扩大贮藏库。

同时，积极动员群众采用田间地头深埋贮藏，地窖贮藏等多种形式，千方百计扩大马铃薯贮藏容量，提高农民抵御市场风险的能力。

２０１０年全市马铃薯储藏能力已达２５０万吨。

同时，积极推广安定区“市场＋贮藏窖群”的有效模式，动员企业、协会和大户积极参与农村中小型市场和贮藏窖群建设，并动员企业采取与农户订单仓储的办法，解决原料供应问题。

目前全市建有陇西凯龙、清洁、祥裕；安定圣大方舟等千吨以上加工企业共３３家，且临洮腾胜、三江等６家企业还引进西欧定西市马铃薯产业发展现状、问题及对策车树理（定西师范高等专科学校，甘肃定西743000）摘要：近年来，定西市坚持走发挥地方优势、发展特色经济的路子，把马铃薯产业作为全市第一大支柱产业来培育，狠抓良种繁育、规模化种植、贮藏体系建设、精深加工、市场营销等关键环节，经多年的努力全市已基本形成了区域化布局，规模化种植、标准化生产，产业化经营的发展格局，取得了显著成效。

为了促进马铃薯产业持续、健康、稳定的发展，将马铃薯产业做大、做强，作者在分析现状的基础上，提出了一些建议。

关键词：马铃薯产业；现状；问题；对策中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：1673—9019（2012）—23—0017（03）!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!产经视点17GansuNongye甘肃农业２０１２年第２３期（总３５３期）的先进设备，这些加工企业在减少马铃薯烂耗、提高经济效益方面起到了重要作用。

二、马铃薯产业发展中存在的问题㈠专业技术人才缺乏，科技含量不高目前各县区在马铃薯良种繁育及推广应用中的技术指导主要依靠各种薯繁育公司、县农技中心和各乡镇农技站的农技人员。

但由于各种薯生产企业大多都是新建单位，科技人才缺少，专业化、标准化生产程度不高，生产效率低下，种薯质量难已保证。

各乡镇农业科技人员及种薯检验、监管部门专业人员配备少，专业素养不高，不能很好地为广大民户服务。

据调查，全市大型种薯生产企业中专业技术人员数量偏少，如定西市凯凯生态园植物快繁有限公司专业技术人员２５人，职工１１０人，占员工比例２２％；甘肃裕新农牧科技开发有限公司专业技术人员１６名，占员工比例４０％，且中高级以上专业技术员所占比例不到７％，其它小型种薯生产企业中专业技术人员严重缺乏；各县（区）、乡（镇）农技人员数量不足，专业素养不高，行政村科技人员基本没有。

㈡种薯生产繁育成本高，繁育推广体系不健全目前安定区马铃薯脱毒种薯未形成规模化生产繁育体系，种薯生产成本大、价格偏高、数量少，农民难以直接承受，使种薯纯度降低并导致品种混杂。

同时，由于区内种薯市场管理制度不健全，一些经营部门为获取利润而将二级甚至三四级种当做一级种高价销售，而有些种薯却当做商品薯销售，加大了脱毒种薯的推广难度。

㈢种薯质量检测及监管不到位，种薯质量难以保证目前全市种子管理部门没有一家具备种薯质量检测的机构，设备和熟练掌握马铃薯种薯质量检测人员，种薯市场管理不到位，市场秩序还没有建立起来。

市、县种子管理站由于资金限制，仪器设备不全，手段落后，难以达到对种薯质量的有效检测，市场监管和质量监管还是空白。

再加上参加马铃薯种薯生产与经营的单位与个人不一，使一部分未经检测的薯种进入种子市场。

乱杂滥制种薯现象普遍存在，造成不合格种薯用于生产，对农民增产增收带来不利影响。

㈣贮藏、加工技术不过关，烂薯率高、生产效率低目前定西市在马铃薯保鲜贮藏技术方面比较落后，主要采用的是传统地窖方法贮藏，由于这种贮藏方法分散、规模小、设施简陋、贮藏量小、技术水平低，导致烂窖、发芽和低温还原糖含量增加等问题，严重影响了马铃薯的品质及利用价值，也很难适应现代化大生产的需求。

当前除渭河源种业公司等几个企业现已建设了规范化的种薯储藏库外，其他多数原种生产企业、经销户和协会还没有建设规范化种薯储藏库。

不少加工企业的种薯露天堆放，边收购便生产，时常出现停产待料现象。

㈤信息渠道不畅通，市场和服务体系不健全各县区没有搭建好信息平台，不能及时准确地掌握国内外市场信息，不能科学的按市场经济规律指导生产，产业开发的社会化程度较低；全市缺少大型的马铃薯专业市场或区域性专业市场，还没有真正形成影响周边省（区）乃至全国的集散中心和信息窗口，信息、技术、物流受阻；全市没有功能齐全的营销企业。

马铃薯在流通领域还没有建立起一支联系紧密、辐射周边的专业营销团队，主要是靠外地经销商和个体贩运户的自发调运。

当地的干部群众对市场规律、商品贸易比较陌生，在服务理念、服务方式、服务质量等营销环境和信誉度的创造上还存在很大的差距，不能得到客商的认同，没有建立起和谐的、长期合作的共同利益关系。

㈥环境污染严重、限制了可持续发展近年来由于抗旱增产，大力推广地膜覆盖栽培，地膜覆盖面积逐年增大，据统计全市仅马铃薯覆盖种植面积达３２４．５８多万亩，马铃薯加工企业不断数量增多，全市大中型加工企业达３３家，废渣和污水排放量也在不断增大，同时人们过分追求产量，大量施用化肥，如果不能及时采取相应措施，势必对我们的生存环境造成严重污染。

三、发展思路与对策定西市马铃薯产业化发展应以市场为导向，企业为龙头，科技为支撑，基地为基础，发挥地方优势、加大政策扶持和资金投入；在稳定面积、提高单产、改善品质、增加效益的基础上；强化外销、创造品牌、增强市场竞争力，真正把我市建设成为全国最大的脱毒种薯、加工专用薯、食用薯基地。

㈠加大科技示范，强化科技培训为了使企业和农民传递科研信息，以最好的方式抓好新品种的示范和新技术的推广，以点带面，让企业、农民尽快应用新品种、新技术，让产业开发在短时期内跃上新台阶。

为此加大中高技人才的引进，增强企业的科技创新能力；人才资源是事业成功的智力保证，目前有些种薯生产企业在政府的扶持下引进了一批高素质的科技人员，聘请了一些科技特派员，但大多数企业科技人才缺乏，科技创新能力低下，生产运营成本高，良种质量难以保证，因此我们应鼓励生产企业从大中专院校择优录用一批责任心强、专业素养高的科技人才充实到各个企业，以增加企业的科技创新能力。

㈡培育龙头企业，加大科技投入龙头企业、生产基地、市场营销是实现马铃薯产业化经营的三大重要支柱要素，至关重要的关键环节。

以市场为导向，以科技为支撑，以企业为龙头，以品种引进选育为突破口，以示范园区为中心，建设技术引进、技术消化、技术展示、技术培训、技术辐射的样板平台。

按照“抓龙产经视点18GansuNongye甘肃农业２０１２年第２３期（总３５３期）头、强基地、拓市场、兴产业”的发展思路，使定西市马铃薯产业化经营呈现出龙头带动、市场拉动、科技推动、产业兴旺的较好发展势头。

为此继续扶持和培育凯凯公司等种薯生产企业和清洁、祥裕等大型马铃薯淀粉加工企业，同时加大科技投入，增加创新机制。

㈢更新优良品种，调整品种布局依托市旱农中心和渭源会川育种基地，充分发挥育种科研优势，针对国内主要种薯目标市场，加大优质专用，早中晚熟和适宜不同自然气候条件生态类型的新品种选育，引进筛选国内外适合不同区域种植的不同熟性的优质专用品种，从根本上解决种薯产业品种结构单一的问题。

同时加快种质资源库建设，加大研发力度，着手引进不同属性的种质资源，尽快开展地区适应性试验研究。

市内种薯企业在确保质量的基础上，继续开展主栽品种陇薯３号，新大坪、陇薯６号和引进示范成功品种庄薯３号、青薯９号等的脱毒快繁，迅速提高我市优质品种的种植比率，进一步优化品种结构。

在品种布局上，注重品种特性与区域环境适应性的和谐配套，充分利用资源潜力。

干旱、半干旱丘陵区建设淀粉加工专用薯生产基地；渭河、洮河、漳河沿川等有灌溉条件的川道区建设早熟菜用薯和食品加工型专用薯生产基地；在渭源、漳县、岷县、陇西南部阴湿山区与中部半干旱区建设全粉和晚熟商品薯生产基地。

在品种搭配结构上，淀粉加工品种以陇薯３号、陇薯６号、新大坪、青薯２号为主；鲜食菜用薯品种以费乌瑞它、夏波蒂为主；全粉及食品加工品种以大西洋、内薯７号为主；晚熟高产商品薯以庄薯３号、新大坪、陇薯系列为主。

初步实现种植区域化、品种专用化、种薯脱毒化，使马铃薯生产与生态环境和谐统一，持续稳步发展。