共青团密切联系青年的历史启示

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共青团密切联系青年的历史启示

李建一

（江西青年职业学院共青团理论研究中心，江西 南昌 330045）

[摘要]密切联系青年是共青团的优良传统。本文从历史发展的角度，从青年团干部坚定理想和信念的树立、团组织的支撑点在团支部的确定、通过团员的模范作用带动青年、全面突出青年的主体地位、体制机制方面等五个维度，对共青团密切联系青年的优良传统进行系统梳理，以期对新时期共青团改革过程中，共青团“到青年中去”工作新局面的全面深入开展有所启发和借鉴。

[关键词]共青团；联系青年

[中图分类号]D296.2 [文献标识码]A [文章编号]1672-2108(2016)05-0005-4

[收稿日期] 2016-08-26

[作者简介] 李建一（1953-），男，江西青年职业学院（江西省团校）共青团理论研究中心主任，江西共青团和青年工作理论

研究会常务副会长。研究方向：政治经济、社会文化理论、党建理论、共青团理论。

江西青年职业学院学报

第26卷第5期2016年10月

Vol.26,No.5Oct.2016

JOURNAL OF JIANGXI YOUTH VOCATIONAL COLLEGE

共青团密切联系青年是党赋予的责任和组织性质的要求。建团90多年来，共青团在密切联系青年的实践过程中有过可圈可点的一段时期。但在新的历史条件下，由于人们思想观念、行为方式、价值观念和公务人员工作作风及行政体制的变化，共青团存在严重脱离青年的倾向。

我们要深刻领会习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话精神，认真回顾共青团密切联系青年的优良传统和作风。通过历史的回顾和借鉴，开启思路，采取措施，把脱离青年的问题解决好。共青团在历史上密切联系青年的状况可以从以下几个方面概括。

一、青年团干部树立了非常坚定的理想和信念用理想信念支撑人生是老一辈青年团干部显著的行为特征。老一辈团干部把为祖国富强、民族解放、人民幸福、共产主义奋斗的决心和信心，融入对人民群众和广大青年的热爱，融入人民解放运动和社会主义革命和建设事业。五四运动以后，俞秀松、施存统、陈潭秋、谭平山、毛泽东、

周恩来、邓中夏、张太雷、蔡和森等一批青年领袖，深入工人、农民和士兵当中，组织学生和平民演讲团，创办劳动补习学校，开始与劳动青年群众结合，在实践中分辨各种社会思潮，走上了无产阶级革命的道路，成为马克思主义者。之后受党的委托，组建社会主义青年团，通过青年组织与党的共同奋斗来实现革命理想。在青年领袖的心目中，青年是革命的依靠力量和生力军，是胜利的希望。参加社会主义青年团创建的许多青年领袖后来成为党的创始人和领导者。以毛泽东为代表的革命领袖把人民的利益放在高于一切的位置，投身革命运动，在身处水深火热又极具革命潜力的工农大众中做宣传工作。从安源煤矿工人运动到第一、二次国内革命战争中的历次重大事件中，都可以看到他们奋斗的足迹。有不少青年领袖像恽代英、蔡和森、陈乔年、陈延年等在艰苦的斗争中牺牲。毛泽东等老一辈率先垂范，在斗争实践中，形成了“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，教育和激励了后起

的青年团领袖，如顾作霖、凯丰、冯文彬、胡耀邦、廖承志、蒋南翔等。

1952年，胡耀邦接手冯文彬主持团中央的工作，把党联系青年的优良作风推向了崭新的阶段。胡耀邦对青年寄予无限希望。他认为青年是国家和未来的主宰者，谁掌握青年，谁就赢得未来。他不仅与青年打成一片，而且从组织建设、干部作风、工作安排等诸多方面要求各级团组织与青年紧密联系。他除去在团中央处理公务的时间，就是下基层与青年打交道。他创导了联系青年的“五同”工作法，即与青年同吃、同住、同劳动、同学习、同娱乐。在社会主义建设的第一、二个五年计划期间，他与青年垦荒队、工人突击队、大学生联系非常紧密，大陈岛青年志愿垦荒队、黑龙江萝北县青年垦荒队、江西共青垦荒队都是他具体抓的点。他与北京大学59级中文系一个班团支部保持四年的联系，直到该班毕业。胡耀邦密切联系青年的行为带动了全团，使那个阶段的共青团工作在青年和社会上影响广泛，受到毛泽东同志和中央的高度重视和充分肯定，被誉为共青团历史上的“黄金时期”。

二、把组织的支撑点确定在团支部

通过发展团员、建立组织网络团结青年，是青年团创建时确定的工作方针。而把组织的支撑点放在团支部，通过团支部直接联系青年更是组织建设的着眼点。1922年5月10日通过的中国社会主义青年团章程第二章第六条规定：各工厂、学校、各乡村及其他足资活动之机关中，有团员三人以上，即须组织小团体。各“小团体”满十人以上须组织干事会执行事务，任期三个月；但不能组织干事会时须设书记一人。（“小团体”即是后来的团支部）1928年7月16日通过的共青团五大章程第四章专列“支部”规定：支部是中国共产主义青年团基本组织的单位，它的基础就是生产支部（工厂、铁路、矿山、海员、作坊、大商店、农村等）；凡是在支部所在地工作的团员，都应该加入支部；三个人以上可以成立支部。对团支部的性质和职责章程规定亦很明确：“支部是使本团与城市青年工人和乡村农民群众联系的组织，但它的任务是在被剥削青年群众中执行党和团的口号与决议。有计划地执行共产主义的宣传和煽动，取得青年群众，使他们脱离敌人的影响。征收、教育新团员，散布我们的宣传品，考察青年工人的生活状况，讨论他们的实际要求，指导他们政治、经济、文化各种斗争，支部每星期应开会一次。”新民主主义青年团第一次全国代表大会通过的团章第四章明确规定：“本团基层组织是团的支部。支部是团的工作和活动的基本单位。”共青团关于团支部联系青年的组织特性在以后团的历次章程中均有规定。但从章程文字数量和结构布局来看，共青团在改革开放前尤其民主革命时期对团支部的重视度更高。在革命和建设及改革开放初期也比较重视通过支部开展工作。红军时期，党把支部建在连队的规定确立后，团也把支部建在了连队，并给予高度的重视。胡耀邦任团中央第一书记期间树立的各类学习、生产标兵基本上产生于标兵所在单位的团支部。为了更广泛团结青年群众，团中央提出过“六级办支部”的口号，在南昌召开专题会议，计划在全国抓5万个团支部。改革开放后团的十届二中全会通过了《关于开展创先进团支部活动的决定》，把胡耀邦同志在团中央任职时期的做法发扬光大，推动全团基层工作更广泛扎实地开展。1986年，宋德福担任团中央第一书记期间，又在全团开展“全团抓落实，工作到支部”的主题活动，使基层联系青年的工作出现比较活跃的景象。

三、通过团员的模范作用带动青年

共青团是团员的集合体。团员的政治质量和活力直接影响到团的凝聚力和辐射力。团员越具模范作用，对青年的带动力就越强。为此，共青团历史上一直把团员政治素质提高和作用发挥作为重要的工作内容。在入团标准上，有严格的程序：从青年先进分子和优秀少先队员中选拨；有入团介绍人推荐和培养；要求入团青年书写符合章程的申请书；入团要由支部大会通过，事先须进行政治审查；入团时需进行宣誓；入团后需按时交纳团费，参加组织活动；在享受权力时必须履行义务。在民主青年团恢复重建时，还建立了“候补团员”的入团程序和中共党员介绍入团的规定。在团青人数的比例上有严格要求，不是所有青年或想入团的人就可以入团。团青比例要根据革命工作和政权巩固需要进行合理安排。

1949年，新民主主义青年团刚成立时，团员的比例较低，全国才19万多人。之后加大发展团员的力度。1950年10月，毛泽东为全军青年工作会议题词“巩固地向前发展”。按照这个指示，经过两年多时间，全国团员发展到850万人，团青比例为7%，基本上符合政权建设和经济建设的

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