关于社区图书馆建设与发展模式及趋势探讨

关于社区图书馆建设与发展模式及趋势探讨
作者：杜娟
来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第6期
【摘要】社区图书馆的建设对提高社区人民文化素养具有重要作用，因此，近年来我国也十分重视社区图书馆建设，但在实际建设中却发现，社区图书馆建设中依然存在一些问题，本文将从社区图书馆建设意义入手，联系我国社区图书馆建设现状，研究社图书馆发展模式与趋势。

【关键词】社区图书馆；建设意义；发展模式；趋势
随着城市化进程的推进，人们综合素质需要进一步提高，尤其是在城镇管理机制不断完善的过程中，社区图书馆建设就显得异常重要，因此，这就需要做好我国社区图书馆建设研究，创新社区图书馆发展模式，使其更加满足社会实际需要。

一、社区图书馆建设意义
对于社区图书馆建设的意义可以从以下两方面入手：第一，社区文化建设需求。

在城市化进程的作用下，城市小区逐渐增多，各个小区无论是在整体规划上，还是在环境设计上都达到了基本生活需求，交通也越来越便利，各种生活设施也逐渐完善，它们的出现极大地满足了人们的物质生活需求，然而，在物质生活得到满足以后，人们开始了对精神生活的追求，但很多社区的文化设施却难以让人满意，只有个别社区建设了图书馆，所以，这就需要加大社区图书馆建设，让更多人可以通过学习提高自身文化素养。

第二，社区居民的需求。

尽管现代生活条件与之前相比有了明显改善，但属于自己的时间却越来越少，很多居民希望在有限的时间内阅读更多的书籍，最好可以就近阅读，由此可见，社区图书馆的建设很有必要，完全可以满足读者阅读需求。

二、社区图书馆建设现状
对于社区图书馆的建设现状要按照城市、乡镇的不同进行研究：对于城市来说，尤其是经济条件较好的城市，社区图书馆建设相对较好，不仅基本设施相对完善，且拥有良好的网络体系，如上海市拥有2.8万个社区图书馆，各个图书馆还实现了计算机网络管理，获得了市民的一致好评。

而经济发展较差的城市社区图书馆却难以达到基本要求，这与政府只注重区域经济发展有很大关系，不仅社区图书馆数量严重不足，管理水平也很差，经常出现服务不到位的情况。

对于乡镇社区图书馆建设来说，存在问题较多，主要表现为基础设施不完善，管理能力较差以及缺乏专业人才，影响了乡镇人民文化水平的提升。

如曾有学者对我国34000个乡镇进行了调查，只有7000个乡镇拥有较为完善的社区图书馆，这些乡镇社区图书馆主要集中在经济发展程度较好的省市，但百姓对社区图书馆的利用率也不高，并没有发挥其应有作用。

三、社区图书馆发展模式与趋势
（一）公益性图书馆。

对于社区图书馆来说，它是最基层的公共图书馆，带有一定的公益性质，也是社区最主要文化设置。

所以，在建设社区图书馆的过程中就要注重公益性的体现，政府应加大对社区图书馆建设的扶持，将公益性图书馆建设纳入作为地方政府与街道办事处的考核中，政府也要将建设公益性图书馆的预算作为财政支出预算的一部分，为其提供必要的建
设资金，同时在该部分资金运用上还由专业部门监督与管理，只有这样才能做好公益性社区图书馆建设。

此外，重视乡镇社区图书馆建设，实现城乡共同发展。

（二）社区共建图书馆。

社区不仅具有经济组织能力，还具备一定的中介能力，这就需要发挥社区作用，主动与其他社区、单位构建合作关系，实现运营社会化，鼓励社区单位为图书馆建设投资，图书馆也可以为单位做免费宣传，这样不仅有利于资源整合，还能让图书馆拥有足够建设资金，只有这样才能实现共赢。

但在这一过程中，应确定各自责任，通过与图书馆实际情况的联系，构建新型运行机制，这样不仅可以有效避免职责划分不明而导致互相推卸责任情况的发生，还可以使图书馆管理更加完善。

（三）民企投资图书馆。

在建设社区图书馆的过程中，由于需要大量资金，单纯地依靠社区与地方政府的投入是远远不够的，这就需要重视民间资本的融入，以此缓解图书馆建设资金不足的情况。

国家也要给予民营企业一定的政策支持，优先让为社区图书建设提供资金的民营企业享有政策。

同时，地方政府也要经常组织社区图书馆工作人员培训会议，重点提高他们的图书采购能力、分编能力以及管理能力等，保证社区图书馆逐渐实现正规化，提高人们对社区图书馆服务满意度。

四、结论
通过以上研究得知，社区图书馆建设对提高人们文化素养，推动社会发展具有重要作用，尤其是在人们物质生活得到满足以后，对精神生活的追求越来越多，然而，在现实生活中却发现，我国多数社区图书馆建设数量与质量难以达到标准，其主要原因还在投入资金不足，面对这一现实，就需要地方政府与社区通过吸进民资、加强与其他社区合作等为社区图书馆建设筹集资金，并注重公益性图书馆建设，满足社区人民实际需求。

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