教育中长期发展中人才培养模式变革
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济发展模式必将进行调整，提高经济
运行质量对教育提出了新的机遇和挑 战。
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——全球化背景下,次贷危机引发的
国际经济环境的变化，出口导向型经
济发展模式必将进行调整，提高经济
运行质量对教育提出了新的机遇和挑 战。
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7
——人口结构的变化趋势，一方面“人口
红利期”的结束，人口老龄化的提前，劳
动力供求关系的变化，对教育结构和教育
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国际环境 全球化
知识化
信息化
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“国际变化中的一个新的主要因素是知识创造 和传播的加速。科学知识的进步以及知识 的编码化使得在分子水平上构建新材料和 通过生物技术创造新的生命形式成为可能”
“上个世纪的最后25年中，1兆赫兹运 算能力的成本由7500美元下降到20美分— —发送1万亿比特数据的成本由15万美元下 降到10美分。”
这是为什么？从国内的原因而言，是中 国教育在普及九年义务教育和高等教育进 入大众化阶段后，教育质量即人才培养质 量成为社会和受教育者关注的突出问题，
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迫切需要回答“培养什么人？怎样培养人？” 这个人才培养模式问题。
而从国际角度而言，日益激烈的国际竞争 要求培养具有参与国际事务和国际竞争能 力的国际化人才；而在教育的国际交流合 作中，在空前的广度和深度上进行了各国 教育的国际比较，这种国际教育的参照座 标自然会思考本国教育的优势和弱势，成 为变革教育主要是人才培养模式的强大动 力。
教育中长期发展中的 人才培养模式变革
谈松华
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1
中长期教育改革和发展
• 党的十六大提出：21世纪前20年是中 华民族发展史上必须紧紧抓住、并且 可以大有作为的战略机遇期。同时提 出实现中华民族伟大复兴的战略目标。 提出到2020年全面建设小康社会的阶 段性战略目标
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在过去两千年中的很长一段时经是世界上最大 和最先进的国家，直到18世纪末，中国的国内生 产总值约占全球25%，1820年为33%。中国的人 均收入在12世纪前一直领先于西欧，在18世纪前 一直领先于世界平均水平。后来，它错过了工业 革命，经济出现停滞，1949年GDP仅占世界5%。
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从1978—2007年底，中国出国留学人员 121。17万人，来华留学人员124万人；已 与188个国家和地区以及国际组织建立了教 育交流和合作关系，与33个国家和地区签
定了学历学位互认协议；中外合作办学机 构和项目达1000多个。
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一、人才培养模式的提出： 比较的视角
进入新世纪以来，中国教育改革越来越聚 焦于人才培养模式的变革。从国家领导人 到普通百姓，从专家学者到教师学生，都 从不同角度把变革人才培养模式作为中国 教育的核心问题提到十分紧迫的地位。
80年代： 1983年美国发表《国家处在危险中：教 育改革势在必行》，提出建设高质量教育 的目标，而主要的措施之一是要增加中小 学生的学习时间； 80 年代中期，中国提出实施“素质教 育”，主要问题是解决由“片面追求升学 率”而产生的学生学习负担过重的问题。
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90年代前期： 1991年美国发布《2000年美国教育战 略》，目标之一是要实现美国学生在数学、 科学等学科成绩提前到世界前列，并规定4、 8、12年级实行全国考试； 1993年中国发布《中国教育改革和发展 纲要》，明确提出“中小学要从”应试教 育转向全面提高国民素质的轨道“，把由 于应付考试而把学生陷于题海”苦海“之 中的困境，作为束缚学生发展的主要弊病 需要加以革除。
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“知识创新速度的一个主要指标是每年的新的 专利数。在美国，20世纪90年代末每年的 专利数是20世纪80年代末的2倍，由每年8 万件增加到每年18万件。”
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源自文库
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国际性人才
综合性人才
创业性人才
创新性人才
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创新性人才：
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这里，我想用上世纪80年代以来，中国与 美国基础教育改革的若干政策演变轨迹的 比较，探讨人才培养模式变革的国际因素：
质量提出了新的要求；另一方面学龄人口 的波动影响教育供求关系的变化,既在一定 程度上影响生源供给,高等教育将会由”卖 方市场”转变为”买方市场”,也会减轻教 育规模扩张的压力,为提高教育质量提供较 为宽松的环境.
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——知识经济时代的国际竞争和建设创新 型国家的目标，对培养创新型人才的要求， 迫切要求推进人才培养模式的变革。
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2、今后12年教育改革和发展的国内 外环境及其面临的机遇和挑战
——经济增长方式和发展战略的转变，必 将引起产业结构、技术结构、就业结构的 变动，既对教育结构和质量提出新的更高 的要求，也对传统的教育发展战略和模式 提出了挑战。
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——全球化背景下,次贷危机引发的
国际经济环境的变化，出口导向型经
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3、教育改革和发展的阶段性特征及其历 史性转变
——发展的目标：由”人口大国—（人力 资源大国“—”人力资源强国“。即由“穷 国办大教育”转变为“大国办强教育”； ——发展的方式：由数量扩张为主转变为 质量提升为主；
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——发展的动力：由“供给约束型”转变 为‘需求导向型“。中国社会由生存型阶 段向发展型阶段转变，教育需求转向公平、 质量、多样化 ——发展的政策取向：由”效率优先、兼顾 公平“转变为确立教育公平为教育的基本 政策，兼顾效率； ——发展的体制环境：由新旧体制转轨为 主要内容转变为以制度建设为主要内容。
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全球化是当今世界迅猛发展的潮流。尽管 对它的作用存在种种争议，但它已经影响 到世界各国，渗透到社会生活的各个领域， 这却是不争的事实。教育在全球化的背景 下，也在发生深刻的变革，主要反映在两 个方面：一是教育国际交流与合作的加速 发展，正推动教育国际化的进程；一是教 育国际化的进程，促进各国人才培养模式 的变革，培养具有开放胸怀和国际竞争力 的国际人才正在成为许多国家教育改革的 目标之一。
——世界银行：《中国与知识经济：把握21世纪》 2001年
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21世纪初党中央对我国现代化建设发展 阶段做出了新的判断：我们正站在一个新 的历史起点上。这个判断同样符合教育改 革和发展的实际：中国教育经过30年的改 革和发展实现了历史性的跨越；面临着新 的机遇和挑战；迫切需要实现战略性的转 变
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运行质量对教育提出了新的机遇和挑 战。
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——全球化背景下,次贷危机引发的
国际经济环境的变化，出口导向型经
济发展模式必将进行调整，提高经济
运行质量对教育提出了新的机遇和挑 战。
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——人口结构的变化趋势，一方面“人口
红利期”的结束，人口老龄化的提前，劳
动力供求关系的变化，对教育结构和教育
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国际环境 全球化
知识化
信息化
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“国际变化中的一个新的主要因素是知识创造 和传播的加速。科学知识的进步以及知识 的编码化使得在分子水平上构建新材料和 通过生物技术创造新的生命形式成为可能”
“上个世纪的最后25年中，1兆赫兹运 算能力的成本由7500美元下降到20美分— —发送1万亿比特数据的成本由15万美元下 降到10美分。”
这是为什么？从国内的原因而言，是中 国教育在普及九年义务教育和高等教育进 入大众化阶段后，教育质量即人才培养质 量成为社会和受教育者关注的突出问题，
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迫切需要回答“培养什么人？怎样培养人？” 这个人才培养模式问题。
而从国际角度而言，日益激烈的国际竞争 要求培养具有参与国际事务和国际竞争能 力的国际化人才；而在教育的国际交流合 作中，在空前的广度和深度上进行了各国 教育的国际比较，这种国际教育的参照座 标自然会思考本国教育的优势和弱势，成 为变革教育主要是人才培养模式的强大动 力。
教育中长期发展中的 人才培养模式变革
谈松华
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中长期教育改革和发展
• 党的十六大提出：21世纪前20年是中 华民族发展史上必须紧紧抓住、并且 可以大有作为的战略机遇期。同时提 出实现中华民族伟大复兴的战略目标。 提出到2020年全面建设小康社会的阶 段性战略目标
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在过去两千年中的很长一段时经是世界上最大 和最先进的国家，直到18世纪末，中国的国内生 产总值约占全球25%，1820年为33%。中国的人 均收入在12世纪前一直领先于西欧，在18世纪前 一直领先于世界平均水平。后来，它错过了工业 革命，经济出现停滞，1949年GDP仅占世界5%。
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从1978—2007年底，中国出国留学人员 121。17万人，来华留学人员124万人；已 与188个国家和地区以及国际组织建立了教 育交流和合作关系，与33个国家和地区签
定了学历学位互认协议；中外合作办学机 构和项目达1000多个。
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一、人才培养模式的提出： 比较的视角
进入新世纪以来，中国教育改革越来越聚 焦于人才培养模式的变革。从国家领导人 到普通百姓，从专家学者到教师学生，都 从不同角度把变革人才培养模式作为中国 教育的核心问题提到十分紧迫的地位。
80年代： 1983年美国发表《国家处在危险中：教 育改革势在必行》，提出建设高质量教育 的目标，而主要的措施之一是要增加中小 学生的学习时间； 80 年代中期，中国提出实施“素质教 育”，主要问题是解决由“片面追求升学 率”而产生的学生学习负担过重的问题。
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90年代前期： 1991年美国发布《2000年美国教育战 略》，目标之一是要实现美国学生在数学、 科学等学科成绩提前到世界前列，并规定4、 8、12年级实行全国考试； 1993年中国发布《中国教育改革和发展 纲要》，明确提出“中小学要从”应试教 育转向全面提高国民素质的轨道“，把由 于应付考试而把学生陷于题海”苦海“之 中的困境，作为束缚学生发展的主要弊病 需要加以革除。
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“知识创新速度的一个主要指标是每年的新的 专利数。在美国，20世纪90年代末每年的 专利数是20世纪80年代末的2倍，由每年8 万件增加到每年18万件。”
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国际性人才
综合性人才
创业性人才
创新性人才
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创新性人才：
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这里，我想用上世纪80年代以来，中国与 美国基础教育改革的若干政策演变轨迹的 比较，探讨人才培养模式变革的国际因素：
质量提出了新的要求；另一方面学龄人口 的波动影响教育供求关系的变化,既在一定 程度上影响生源供给,高等教育将会由”卖 方市场”转变为”买方市场”,也会减轻教 育规模扩张的压力,为提高教育质量提供较 为宽松的环境.
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——知识经济时代的国际竞争和建设创新 型国家的目标，对培养创新型人才的要求， 迫切要求推进人才培养模式的变革。
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2、今后12年教育改革和发展的国内 外环境及其面临的机遇和挑战
——经济增长方式和发展战略的转变，必 将引起产业结构、技术结构、就业结构的 变动，既对教育结构和质量提出新的更高 的要求，也对传统的教育发展战略和模式 提出了挑战。
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——全球化背景下,次贷危机引发的
国际经济环境的变化，出口导向型经
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3、教育改革和发展的阶段性特征及其历 史性转变
——发展的目标：由”人口大国—（人力 资源大国“—”人力资源强国“。即由“穷 国办大教育”转变为“大国办强教育”； ——发展的方式：由数量扩张为主转变为 质量提升为主；
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——发展的动力：由“供给约束型”转变 为‘需求导向型“。中国社会由生存型阶 段向发展型阶段转变，教育需求转向公平、 质量、多样化 ——发展的政策取向：由”效率优先、兼顾 公平“转变为确立教育公平为教育的基本 政策，兼顾效率； ——发展的体制环境：由新旧体制转轨为 主要内容转变为以制度建设为主要内容。
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全球化是当今世界迅猛发展的潮流。尽管 对它的作用存在种种争议，但它已经影响 到世界各国，渗透到社会生活的各个领域， 这却是不争的事实。教育在全球化的背景 下，也在发生深刻的变革，主要反映在两 个方面：一是教育国际交流与合作的加速 发展，正推动教育国际化的进程；一是教 育国际化的进程，促进各国人才培养模式 的变革，培养具有开放胸怀和国际竞争力 的国际人才正在成为许多国家教育改革的 目标之一。
——世界银行：《中国与知识经济：把握21世纪》 2001年
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21世纪初党中央对我国现代化建设发展 阶段做出了新的判断：我们正站在一个新 的历史起点上。这个判断同样符合教育改 革和发展的实际：中国教育经过30年的改 革和发展实现了历史性的跨越；面临着新 的机遇和挑战；迫切需要实现战略性的转 变
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