地下开采非煤矿山调度员(值班员)十项应急处置权

地下开采非煤矿山调度员（值班员）十项应急处置权

地下开采非煤矿山调度员（值班员）值班期间，接到安全监测监控系统报警或井下带班领导、基层区队、安全员和汛期地面巡视员等报告时，凡涉及下列险情之一的，不需请示，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。

1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；

2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；

3、井下发生火灾的；

4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；

5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风危及职工安全的；

6、采空区有冒顶征兆的；

7、采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；

8、工作面有害气体指标超限的；

9、安全监测监控系统出现报警，情况不明的；

10、有其他危及井下人员安全险情的。

自本通知下发之日起，各企业要立即作出部署安排，企业安全

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生产第一责任人与值班调度员签订出现险情有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。

值班调度人员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任。

各企业应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。

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2021年露天开采非煤矿山安全生产责任制度

安全生产责任制度欧阳光明（2021.03.07）一、矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全方针、政策、法律、法规、国家标准和执行标准、规范，结合本单位的实际情况，组织制定贯彻实施的具体措施，并督促检查执行情况。 2、建立健全全员安全生产责任制度，形成完整有效的安全健康管理体系，经常对行政管理人员和班组负责人进行安全生产方针、政策、法律、法规及安全及生产责任教育。 3、将安全生产列入重要议事日程，季、年定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态和发展趋势，分析事故教训和重大事故隐患，制定防范措施，解决安全生产上的重大问题。 4、保证本单位安全生产资金投入的有效实施，专款专用，不断改善安全生产条件，经常检查安全生产资金投入的使用情况。 5、将懂专业、懂技术、热心安全管理工作的青年知识分子充实到安全管理队伍中，支持安全领导小组的工作，发挥安全检查监督人员的权威性和管理的科学性。 6、组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究分析事故隐患，制定出符合实际、操作性强的事故应急救援预案，组织大家认真学习，切实掌握救援方法，克服事故救援工作的盲目性，减少人员伤害和财产损失。及时、如实报告生产安全事故。

7、本着依法治理企业的原则，严格奖惩制度，对违章指挥、违章作业者给予重处，评比先进时，严格把关，凡在违章行为的班组、俱均不得评选先进。在安全生产方面有新创新、新成果、新成绩者及进缎子奖励。二、生产矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和上级的指示、决议。结合企业生产情况，制定贯彻实施措施，并检查执行情况。 2、对于生产领域的安全员有领导责任，必须认真贯彻“管生产必须安全”的原则。 3、组织编制和审查生产计划时，应首先考虑到安全技术措施，并将其作为指导安全生产的依据。 4、每季度主持召开一次全场的安全生产动态分析会，解决安全生产上的难题，布置下季度安全技术措施计划，不断改善劳动条件，的把安全措施纳入生产计划。优先安排。 6、在新建、扩建、改建生产工程等项目时，认真落实“三同时”的规定。 7、经常对所属班组人员进行安全教育，检查其执行情况，主动布置、检查、支持安全领导小组的工作，当他们的工作受阻时，要为他们排除障碍。 8、每季组织一次安全大检查，及时纠正违章行为，对查出的问题要责成有关领导和相关人员限期解决，并令其制订不再重复发生问题的措施。

煤矿安全生产调度员十项应急处置权20170816

黔越矿业有限公司高家岩煤矿调度员十项应急处置权 2017年1月

关于矿井调度员十项应急处置权的通知调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。 1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到120mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的； 2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的； 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的； 5、一台主要通风机发生故障，另一台主要通风机不能按规定投入运行的；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 6、安全监测监控系统出现报警或现场丧失监测监控功能，情况不明的; 7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的； 8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；

9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制;或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的; 10、有其他危及井下人员安全险情的。自本通知下发之日起，各部门要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有煤矿安全生产第一责任人对当班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。当班调度员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究当班调度员的责任。应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则，并上报黔越公司。贞丰县挽澜乡高家岩煤矿 2017年1月5日

非煤矿山开采情况的调研报告

非煤矿山开采情况的调研报告根据县人大常委会xx年安排，由县人大常委会副主任xx为组长的调研组，对我县非煤矿山开采情况进行了调研（本次调研不包括沙场及砖瓦窑企业）。旨在通过调研找准非煤矿山开采问题，提出建议，落实整改，保护青山绿水，建设秀美乡村，促进生态文明示范县创建，助推“五宜xx”建设。调研组到职能部门就有关情况进行问询座谈，深入浒湾、合市、双塘、琅琚等乡镇实地察看。县人大主任xx同志亲自参加座谈会，并深入现场调研。现将主要情况报告如下: 一、非煤矿山开采利用管理基本情况 1、开采概况。我县地处鄱阳湖平原与武夷山过渡地带，抚河中游,地貌呈平原、丘陵、山地三状，蕴藏着较为丰富的矿产资源。目前已发现矿种主要有金、银、铜、铅、锌、铁、钼、石墨、萤石、重晶石、石英、高岭土、玲珠岩、建筑用石料、建筑用砂石、砖瓦用粘土等，其中，石墨矿储量属江南最大。截止到目前，我县境内已许可开发的甲类矿山企业8家、乙类矿山企业有9家，甲类矿山企业由县以上主管部门许可发证，乙类矿山企业由县主管部门许可发证。按生产情况分：目前正常生产企业 14家，未生产的3家（甲类1家、乙类2家）；按分布情况分；黄通乡2家、对桥镇 1家、双塘镇 3家、合市镇4家、琉璃乡1家、浒湾镇 2家、左坊镇 1家、秀谷镇 3家；按非法开采情况分：监测到未取得矿产开采权的非法开采点25处，除黄

通乡外，其他乡镇均有分布；按销售情况分：石料大部分销往本地，少部分外销东乡、xx、xx等地。开采的其他矿产等均外销xx、xx、xx等地。 2.管理情况。近年来，县国土局根据 __发展需要，对全县矿产资源进行了总体规划，划定了禁采区、保护区、开采区，依法对矿权公开招拍挂，同时加强对矿企的管理，多次与公安局、乡镇等相关部门开展联合执法，采取封堵断路、现场清理、查扣设备、立案处罚、移交司法等措施，对非法采矿进行了查处，在一定程度上防止了安全生产事故的发生，减少了生态环境的破坏，但是与上级要求、社会诉求、群众需求仍存在一定的差距，对矿山开采管理不力，尤其是非法盗采现象没有得到有效遏制，给社会造成较大的负面影响。二、我县非煤矿山开采存在的主要问题总体看来，近年来我县露天非煤矿山企业为地方经济发展作出了一定贡献，但矿企“散、小、弱、乱”的状况仍然突出，给当地人民群众生产生活、环境保护造成了较大影响，如粉尘嗓音污染严重，超载损路严重，植被遭到破坏，水土流失严重，安全事故常发，乱采偷采猖獗等等，群众对此反映强烈。集中表现在以下四个方面：（一）规划工作有欠缺

调度员十项应急处置权实施细则

调度员十项应急处置权实施细则关于印发调度员十项应急处置权实施细则及赋于井下现场负责人停产撤人决策权和指挥权的通知：各单位：为认真贯彻落实内蒙古自治区*****关于煤矿安全生产的指示精神，为进一步加强安全生产调度工作，切实提高煤矿安全应急处置水平，最大限度的保护职工的生命安全和煤矿财产安全，瑞德煤化有限责任公司总经理（***），***煤矿矿长（***）根据我矿实际，特授予值班调度员十项应急处置权如下：调度人员在值班期间，在接到安全检测监控系统报警或井下带班领导、基层区队、安全员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等报告时，凡涉及下列险情之一的，不需请示，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产、撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。授权人（签字）：被授权人（签字）： **煤矿年月日

一、调度员十项应急处置权实施细则： 1、汛期本地区连续降雨达到大雨以上或气象预报为降雨橙色预警天气或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或汛期本地24小时以内连续降雨达到50mm以上；或发现地面向井下溃水的。（1）雨季期间“雨季三防”领导小组必须指定专人24小时巡视检查，对地面、井下进行全面检查，发现问题及时安排人员处理；若问题较大，可能威胁到井下安全生产，值班调度员必须在第一时间内下达停产撤人命令；启动公司停产撤人预案。（2）对井田范围内和周边的废弃老窖，地面塌陷坑，采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位进行巡视检查要实施24小时不间断巡查，发现暴雨灾害严重，可能引发淹井时调度值班人员接到通知后应立即下达停产撤人命令。 2、井下发生突水，危及矿井安全；或井下涌水量出现突增、有异常情况的。井下采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、地板鼓起或产生裂缝出现渗水、水色发浑、有臭味等透水特征，立即下达受灾区域停产撤人命令；采区发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500mm以上，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂缝或煤帮向外渗水，随着裂缝增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停

煤矿安全生产调度员十项应急处置权

煤矿安全生产调度员十项应急处置权 Prepared on 22 November 2020

10、有其他危及井下人员安全险情的。自本通知下发之日起，各煤矿要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有本煤矿安全生产第一责任人对当班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。当班调度员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究当班调度员的责任。各煤矿应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则，并上报公司。

煤业有限公司煤矿调度员十项矿长授权细则

山西煤炭运销集团马家岩煤业有限公司矿长授权书一、调度员十项应急处置权利 1、汛期本地区连续降雨达到大雨以上或气象预报为降雨橙色预警天气；或汛期本地24小时以内连续降雨达到50mm以上；或发现地面向井下溃水的（1）雨季期间“雨季三防”领导小组必须指定专人24小时巡视检查，对地面、井下进行全面检查，发现问题及时安排人员处理；若问题较大，可能威胁到井下安全生产，值班调度员必须在第一时间内下达停产撤人命令；启动公司停产撤人预案（2）对井田范围内和周边的废弃老窖，地面塌陷坑，采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位进行巡视检查要实施24小时不间断巡查，发现暴雨灾害严重，可能引发淹井时调度值班人员接到通知后应立即下达停产撤人命令。 2、井下发生突水，危及矿井安全；或井下涌水量出现突增、有异常情况的。井下采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、地板鼓起或产生裂缝出现渗水、水色发浑、有臭味等透水特征，立即下达受灾区域停产撤人命令；采区发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500mm以上，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂缝或煤帮向外渗水，随着裂缝增大，水量增加，

当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水边浑浊、底板稳定时水变清；底板破裂，沿裂缝有高压喷出，并伴有“嘶嘶”声或刺耳水声；底板发生“底爆”，伴有巨响，地下水量涌出，水色成乳白色或黄色等任何一种突水征兆。当调度值班人员接到现场人员及单位值班人员汇报以上情况时，应立即下达停产撤人命令。 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的。掘进巷道突然发现瓦斯异常涌出的，井下工作地点瓦斯等有害气体浓度超过规定，一氧化碳超限或有明火的以及出现冲击地压特征的，当调度值班人员接到现场人员及瓦检员汇报以上情况时，应立即下达撤人命令；安全监测监控系统超限报警的，应立即下达停产撤人命令。 4、供电线路发生故障，不能保证安全供电的。线路的绝缘老化，电缆或设备的长期过负荷而使耐压降低，引起漏电和短路跳闸停电；在雨季，线路落雷会造成线路击穿短路跳闸；设备检修过程中，由于检修不当也可以造成设备或开关的绝缘损坏、不按规程挂接地线，三项短路接地、小动物进入开关柜等都可以引起开关跳闸停电；司机不正规操作，也会引起短路事故，造成大面积停电。因飓风、台风、地震或暴风、暴雨、冰凌等自然灾害，可能造成供电线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架、断线、短路引起

【措施】非煤矿山开采安全技术

【关键字】措施小型露天采石场的危险有害因素和防范措施 1. 存在的主要危险因素 2. 存在的主要有害因素 3. 防范措施存在的主要危险因素 ? 1.采场边坡不稳定 ? 2.爆破 ? 3.高空坠落 ? 4.触电 ? 5.机械伤害一采场边坡不稳定（一）由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除而道致宕面上存在险石、危石和浮石。（二）由于采石场未按规范实施由上而下的分层开采，台阶开采台阶高度超高、宽度不够、台阶分层不够明显，部分采石场为节约成本,挖掘和破坏原来已形成比较规范的台阶。一采场边坡不稳定（三）由于界桩和资源问题,导致少数采石场宕面开采坡度超过75度，致使宕面坡陡峭或采取从台阶下“掏采”现象造成巨大的伞檐和“老鹰嘴”现象（四）由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。二爆破（一）由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸作业过程中的不确定性，以及在实际生产过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取和使用，由于导火索火雷管起爆、爆破后处理不当、警戒

不严、信号不明、安全距离不够、飞石伤人、违章或人为失误等原因，危及人员生命和设备财产安全的危险因素。（二）由于不少采石场为了节省爆破器材用量，采用过短导火索，也是导致爆破事故的主要原因。二爆破（三）由于不少采石场为了减少凿岩量，仍然采用扩壶爆破掏底崩落。扩炮时缩短扩炮时间，药包和孔壁发生摩擦撞击、孔内温度过高等原因而早爆危险因素（四）由于爆破作业人员进行二次爆破时不规范操作，往往产生大量的飞石，造成更多爆破事故的发生。三高空坠落（一）在高处开采作业面上进行开采无防备措施、防备措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠落、（二）爆破前穿孔、装药、点炮起爆等作业中，由于无防备措施、防备措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠落等危及人员身体和生命安全的危险因素、四触电（一）在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程（二）电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符四触电（三）使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置（四）设备使用不当、超载运行（五）设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行

非煤矿山有两种主要开采方式

非煤矿山有两种主要开采方式，一种是地下开采，一种是露天开采。对于埋藏较深的矿床，一般采用地下开采的方法。地下开采有其特殊的作业特点，主要是：作业环境差，空间较小；地质条件多变，经常受到顶板、矿尘、水、火等灾害的威胁；生产工艺复杂，劳动强度大等。因此，井下作业人员必须掌握一定的井下作业安全常识才能保证安全。一、下井前的准备 1．人井人员在人井前，一定要吃饱睡足休息好，并且人井前严禁喝酒。 2．人井前要穿戴好安全帽、工作服和胶鞋，做到整齐利索；脖子上最好戴一条毛巾，既可擦汗，又可防矿渣掉落到衣服里去，在自救互救中也可能用上。 3．人井人员必须随身携带矿灯等照明灯具。 4．随身携带的锋利工具，如瓦刀、斧子、锯等必须套上护套或装人工具袋，以防伤人。 5．必须遵守入井挂牌登记制度，登记后方可人井。 6．每个人井人员都必须自觉参加班前会，明确当班生产任务和安全注意事项，防止发生事故。 7．接受岗前培训，取得安全资格证书方可人井。每个在井下工作的人员都必须熟悉自己工作地点的各种灾害情况的避灾路线。 8．了解本次下井所经过路线的安全条件和工作环境的安全条件及紧急情况下的安全逃生路线和方法。二、乘坐罐笼和人车罐笼是运送人员上下井和提升矿石、材料、设备的专用设备，是保证矿井正常生产和人员安全出入井的关键设备。井下人员必须遵守以下规定： 1．上下井人员乘坐罐笼，都要遵守有关规定或把罐工的指挥，按顺序上下，不得拥挤和打闹。无论任何时候，没有得到井口管理人员或把罐工的许可，不准进出罐笼，尤其是发出了升降信号以后，或者罐笼没有停稳之前，千万不要争抢上下。每罐不得超员运行。 2．进入罐笼后，必须关好罐门或罐帘，人要站立稳当，两腿稍弯曲，手要握住扶手。不要把头和手脚或携带的工具伸到罐笼外面去，不要在罐笼内互相打闹，更不准向井筒内抛扔任何东西，否则容易造成事故。 3．严禁人和物料或矿车同乘一层罐笼。在装有爆破材料的罐笼内，除爆破工或护送人员外，其他人员不得同行。 4．井下不得乘坐非乘人车辆，严禁乘箕斗，矿车等非载人工具上下井。 5．乘车时，必须听从司乘人员的指挥，上下车不要拥挤。开车前必须关上车门或挂上防护链。人体及所带工具和零件严禁露出车外，也不可碰架空线，以防发生触电事故。 6．列车行驶中和尚未停稳时，严禁上下车或在车内站立。 7．严禁在机车头上或任何两节车厢之间搭乘，严禁超员乘坐，严禁扒车、跳车和坐矿车。 8．发现车辆掉道时，必须立即向司机发出停车信号。 9．在井下长距离平峒或巷道乘坐人车时，严禁探头外观。一旦人车掉道不得乱跳出车外。三、井下行走井下巷道空间狭小，来往车辆多，有的安装有输送机，因此行走时一定要注意安全。 1．坚持走人行巷道和运输巷道的人行道。 2．在人行道不够宽的巷道行走时，要随时注意躲避硐的位置；当车辆接近时，要及时进入躲避硐，等车辆过去后再出来。 3．禁止在非人行道一侧和双轨巷道的双轨中间躲车。 4．不要在轨道中间行走，也不得随意横穿轨道，以免发生意外。如果一定要横过时，要在没有车辆通过时，才能横过。特别在跨过钢丝绳时，更要小心，以防绊倒或被钢丝绳打伤，

调度员十项应急处置权实施细则

调度员十项应急处置权实施细则 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

非煤矿山安全专项整治实施方案

非煤矿山安全专项整治实施方案为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。二、整治目标（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。 1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。 2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。 3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。 4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。 6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。三、整治重点（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。（二）非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。（三）对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。

关于授予煤矿调度员十项应急处置权的通知

关于授予煤矿调度员十项应急处置权的通知鲁煤安调〔2009〕218号各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：为切实提高煤矿安全应急处置水平，最大限度地保护职工生命和财产安全，省局结合全省煤矿调度工作实际，研究制定了《煤矿调度员十项应急处置权》，现下发给你们，请严格遵照执行。附件：《煤矿安全生产调度员十项应急处置权》煤矿安全生产调度员十项应急处置权煤矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。 1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的； 2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及

职工生命及矿井安全的； 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的； 5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 6、安全监测监控系统出现报警，情况不明的； 7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的； 8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的； 9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的； 10、有其他危及井下人员安全险情的。自本通知下发之日起，煤炭企业要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有本煤矿安全生产第一责任人对值班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。值班调度人员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任。各煤矿应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。

员工应急处置卡

岗位应急处置卡序号岗位名称爆破器材押运员职责 1 应急职责1、必须依法接受专门培训，经考试合格后取得资格证书，方可上岗作业。 2、坚持持证上岗，按章作业，搞好互保联保和自主保安，严禁违章冒险作业。 3、爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故，立即报告。 2 危险性分析1、爆破器材途中发生交通事故事故，引起车辆起火或爆破事故。 3 事故处置要点1、发生事故时现场人员应立即向矿领导及公司领导报告。 2、现场抢险：现场发生事故时，必须组织抢救，迅速将伤者送至医院。 3、工作人员必须进行自救和互救，并立即向矿领导汇报。并将事故的性质、地点向分别汇报清楚。 4、组织抢救、疏散周围所受影响范围内的所有人员。 4 防护措施1、库区内严禁吸烟和携带火种，禁止穿带钉子鞋入库。 2、在搬运火工品时，严禁拖拉、冲撞摔扔，要轻拿轻放，保证安全。 3、按照安全操作规程作业。

岗位应急处置卡序号岗位名称火药库保管员 1 应急职责1、必须依法接受专门培训，经考试合格后取得资格证书，方可上岗作业。 2、坚持持证上岗，按章作业，搞好互保联保和自主保安，严禁违章冒险作业。 3、火药库发生火灾及时报告并开展灭火，疏散周围人群。 4、在搬运火工品时发生爆破事故，及时报告，疏散人群。 2 危险性分析1、火种引起火药库火灾或爆破事故。 2、火药搬运中发生爆破事故。 3 事故处置要点1、发生事故时现场人员应立即向矿领导及公司领导报告。 2、现场抢险：现场发生事故时，必须组织抢救，迅速将伤者送至医院。 3、工作人员必须进行自救和互救，并立即向矿领导汇报。并将事故的性质、地点向分别汇报清楚。 4、组织抢救、疏散周围所受影响范围内的所有人员。 4 防护措施1、库区内严禁吸烟和携带火种，禁止穿带钉子鞋入库。 2、在搬运火工品时，严禁拖拉、冲撞摔扔，要轻拿轻放，保证安全。 3、按照安全操作规程作业。

非煤矿山安全生产自查自纠报告(露天开采)

筠连县武德乡隆成砂岩厂2017年安全大检查自纠自查报告 2017年9月13日

隆成砂岩厂安全生产自纠自查报告筠连县安全监督管理局：为认真贯彻安委明电[2017]3号文件精神，做好我采石场的安全工作，迎接十九大的胜利召开，按照省、市、县安全监督管理局关于做好全县非煤矿山安全生产大检查工作，进一步落实企业安全生产主体责任，及时发现并消除各类事故隐患，确保我厂安全生产形势稳定发展，我单位于2017年7月1日至9月10日开展了非煤矿山安全大检查工作行动。现将情况总结如下：一、基本情况为了切实做好本厂安全大检查工作，认真落实好安全生产责任制，我厂相关负责人高度重视，加大了隐患排查和整改要求，为保证本次行动取得实效，我单位成立了安全生产大检查自查领导小组：组长：朱明春副组长：胡银成员：周登金罗中扬二、存在问题在这次安全生产大检查自查自纠过程中，共发现问题5项，当即纠正1项，整改落实3项，限期整改1项。其中：当即纠正1项（具体的名称，边坡有危岩活石等与隐患整

改记录一致）整改落实3项 1、安全生产岗位职责没落实到人。整改要求：组织员工相关岗位培训学习，明确相关岗位职责，签订相关岗位责任书。落实情况：已整改，整改完成时间：2017年9月10日 2、警示标志陈旧破损。整改要求：及时制作，更换安全标示，达到安全警示效果。落实情况：已整改，整改完成时间：2017年9月14日 3、场内挖掘机驾驶员未佩戴安全帽、防护手套，有穿拖鞋上班现象。整改要求：组织学习厂规厂纪及各项规章制度，正确佩戴使用劳动防护用品。落实情况：已整改，整改完成时间：2017年9月10日限期整改1项 5、未按规定实施台阶式开采。整改要求：按《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十五条：小型露天采石场应当采用台阶式开采。不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。分层开采的分层高度、最大开采高度（第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离）和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作

煤矿特殊岗位应急处置卡分解

危险源辨识 1、电气设备失爆、失保。 2、“五防”装置缺失或失效。 3、未装设接地装置或接地装置不符合要求。 4、甩掉电气综合保护。 5、设备温度过高。 6、设备放置处顶板淋水。 7、设备仪表不动作或不灵敏。 8、绝缘用具不齐全。 9、设备内有落尘。防范措施 1、严格执行《电力安全工作规程》及《电力操作规程》进行操作。 2、按照《煤矿安全操作规程》所规定的条例进行维护、检修。 3、设备运行过程中发现隐患要及时汇报处理。 4、停送电时要通知调度室及各相关单位，严格执行停送电工作票制度。 5、定期对设备内外卫生进行打扫，在确定停电后对设备进行除尘。应急措施 1、每天检查电气设备并试验，发现失爆、失保时应立即停止运行。 2、每季度测试接地电阻，不符合要求的及时整改。 3、发现甩掉电气设备综合保护时应立即停止运行。 4、设备电流表、电压表出现异常波动或显示超过规定值时，应立即停机处理。 5、电气设备温度过高及时查明原因进行处理，必要时立即停机。 6、高压开关柜有异声时应立即停止运行。 7、运行过程中，发现设备温度升高时应立即停机检查。 8、更换设备配件时要停电、放电、挂接地线后进行作业。应急电话调度室：801 803

危险源辨识 1、充电过程中交流电源突然中断。 2、在充电过程中要增加或减少蓄电池。 3、充电室内通风良好，严禁火种。 4、仪表不动作或不显示。防范措施 1、充电过程中交流电源突然中断，应立即停止充电。 2、在充电过程中要增加或减少蓄电池时，应按照停止充电的程序进行。 3、保持充电室内通风良好，消防器材齐全。 4、充电机电压表、电流表经常校检，确保数值的准确性。应急措施 1、发现电气设备失保、失爆时应立即停止运行。 2、“五防”装置缺失或不起作用应停机检修。 3、未装设接地装置或接地装置不符合要求时应待完善后运转。 4、发现甩掉电气综合保护时应立即停机。 5、设备放置处顶板淋水时应立即停机处理。 6、设备放置处顶板、巷帮破碎时应立即停机处理。应急电话调度室：801 803

非煤矿山安全生产自查自纠报告(露天开采)

***县**乡贵锋建材厂安全生产自纠自查报告2013年7月21日

贵锋建材厂安全生产自纠自查报告 ***县安全监督管理局：为认真贯彻县安全监督管理局关于做好全县非煤矿山安全生产工作的指示精神，进一步落实企业安全生产主体责任，及时发现并消除各类事故隐患，确保我厂安全生产形势稳定发展，我单位在接到县安全监督管理局安全生产自查自纠的通知后，于2013年7月8日至7月18日开展了为期10天的“事故隐患集中排查整治”行动。现将情况总结如下：一、基本情况为了切实做好本厂安全生产工作，认真落实好安全生产责任制，我厂相关负责人高度重视，加大了隐患排查和整改要求，为保证本次行动取得实效，我单位成立了安全生产自纠自查领导小组：组长：国礼，副组长：景峰，成员：昌波、永翔二、存在问题在这次安全生产自查自纠大检查中，共发现问题18项，当即纠正11项，整改落实6项，限期整改1项。其中：当即纠正11项（略）整改落实6项 1、安全生产岗位职责没落实到人。整改要求：组织员工相关岗位培训学习，明确相关岗位职责，签订相关岗位责任书。

落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.8 2、配电房不进行经常性检查，线路老化、临时用电私接乱扯，刀闸无盖及无关工具乱堆放等。整改要求：明确电工一日一检，更换老化线路及刀闸，规范临时用电专用插座，清理无关工具。落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.9 3、警示标志陈旧破损。整改要求：及时制作，更换安全标示，达到安全警示效果。落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.12 4、场内机动车驾驶员个别未佩戴安全帽、防护手套，有穿拖鞋上班现象。整改要求：组织学习厂规厂纪及各项规章制度，正确佩戴使用劳动防护用品。落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.13 5、新进员工2人未参加缴纳工伤保险。整改要求：依法参加工伤保险，为所有从业人员缴纳保险费落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.15 6、爆破警戒员有未按要求到达指定地点实施警戒现象。整改要求：实行定时爆破制度，确定危险区的边界，明确爆破时的警戒范围，要求警戒岗哨必须到达指定地点实施警戒，有明确的警戒信号。落实情况：已整改，整改完成时间：2013.7.16

煤矿安全生产调度员十项应急处置权

采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的; 10、有其他危及井下人员安全险情的。自本通知下发之日起，各煤矿要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有本煤矿安全生产第一责任人对当班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。当班调度员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究当班调度员的责任。各煤矿应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则，并上报公司。

2021年露天开采非煤矿山安全生产责任制度(最全)

一、安全生产领导小组安全生产责任制欧阳光明（2021.03.07）（一）认真、贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《职业病防治法》和政府各级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规；并监督检查。（二）负责组织本公司和各级部门安全员进行安全生产技术、职业安全卫生、劳动保护法等法规学习。（三）负责制定符合本公司安全生产的长远规划。（四）组织制定、修改、审查安全生产技术规程和其它安全管理制度。（五）参加重大事故的调查处理。参加操作事故的调查分析。负责产品质量事故的调查处理，统计上报。（六）参加新建、改建、扩建、大修理工程、新产品项目的“三同时”工作。（七）对于公司内存在的安全生产问题，定期召开会议分析研究、制定对策措施。（八）参加公司各种安全生产检查。参加本业务范围内的安全检查。（九）组织编写、修订公司安全系统操作规程、安全技术规程、安全规章制度。

（十）按事故“四不放过”的要求调查处理事故，事故处理终结后，应将资料整理齐全存档备案。二、主要负责人安全生产责任制（一）主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业的安全工作负全面责任，直接领导本企业的安全机构和全体员工开展安全工作。（二）负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。（三）计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（四）监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。（五）建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。（六）组织全矿性的安全教育和考核工作，组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。（七）严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。（八）定期组织安全生产大检查，对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。三、副矿长安全生产责任制（一）负责检查对安全生产管理各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

调度员应急处置权

调度员应急处置权原煤矿安全生产调度员十项应急处置权，属于早期的规定，2018年公布的《防治水细则》和2016年公布的《煤矿安全规程》都有对调度员有新的规定，第六条煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水（透水、溃水，下同）征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。第一百二十七条煤矿调度室接到水情报告后，应当立即启动本矿水害应急预案，向值班负责人和主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有煤矿。《煤矿安全规程》第二百七十五条矿值班调度和在现场的区、队、班组长应当依照灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁区域中的人员撤离，并组织人员灭火。第四百九十四条矿调度室值班人员应当监视监控信息，填写运行日志，打印安全监控日报表，并报矿总工程师和矿长审阅。系统发出报警、断电、馈电异常等信息时，应采取措施，及时处理，并立即向值班矿领导汇报；处理过程和结果应当记录备案。增补后的十项权力如下。 1. 汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上;或受上游水库、河流等泄洪威胁时;或发现地面向井下溃水的。 2.井下发现突水、透水、溃水征兆或井下涌水量出现突增等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。接到水情报告后，应当立即启动本矿水害应急预案，向值班负责人和主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有煤矿。 3. 井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的。 4. 供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的。 5. 主要通风机发生故障;或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的。 6. 安全监测监控系统出现报警、断电、馈电异常等不明情况的，应采取措施，及时处理，并立即向值班矿领导汇报；处理过程和结果应当记录备案。

非煤矿山开采安全技术

小型露天采石场的危险有害因素和防范措施 1. 存在的主要危险因素 2. 存在的主要有害因素 3.防范措施存在的主要危险因素 ? 1.采场边坡不稳定 ? 2.爆破 ? 3.高空坠落 ? 4.触电 ? 5.机械伤害一采场边坡不稳定（一）由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除而道致宕面上存在险石、危石和浮石。（二）由于采石场未按规范实施由上而下的分层开采，台阶开采台阶高度超高、宽度不够、台阶分层不够明显，部分采石场为节约成本,挖掘和破坏原来已形成比较规范的台阶。一采场边坡不稳定（三）由于界桩和资源问题,导致少数采石场宕面开采坡度超过75度，致使宕面坡陡峭或采取从台阶下“掏采”现象造成巨大的伞檐和“老鹰嘴”现象（四）由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。二爆破（一）由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸作业过程中的不确定性，以及在实际生产过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取和使用，由于导火索火雷管起爆、爆破后处理不当、警戒不严、信号不明、安全距离不够、飞石伤人、违章或人为失误等原因，危及人员生命和设备财产安全的危险因素。（二）由于不少采石场为了节省爆破器材用量，采用过短导火索，也是导致爆破事故的主要原因。二爆破（三）由于不少采石场为了减少凿岩量，仍然采用扩壶爆破掏底崩落。扩炮时缩短扩炮时间，药包和孔壁发生摩擦撞击、孔内温度过高等原因而早爆危险因素（四）由于爆破作业人员进行二次爆破时不规范操作，往往产生大量的飞石，造成更多爆破事故的发生。三高空坠落（一）在高处开采作业面上进行开采无防护措施、防护措施不完备或损坏等原因，

煤矿安全生产调度员十项应急处置权(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全生产调度员十项应急处置权(标准版)

煤矿安全生产调度员十项应急处置权(标准版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。 1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到120mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的； 2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的； 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的； 5、一台主要通风机发生故障，另一台主要通风机不能按规定投入