论我国政府采购合同法律制度的完善

政府采购合同通用条款

第二章政府采购合同通用条款（范本）政府采购合同编号：湘财采计[201 ] 号省直政府采购编号：HNSZZFCG—201 —号买方：卖方：经湖南省公共资源交易中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）二、付款 1、付款单位： 2、付款方式：三、交货 1、交货时间： 2、交货地点：四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方

提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省公共资源交易中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。八、违约责任 1、卖方延期交付的，应当承担违约责任。卖方延期交付不超过天的，应向买方偿付延期交付金额的违约金，并承担买方因此所受的损失费用。卖方延期交付超过天的，买方有权解除合同，买方不解除合同的，卖方向买方支付延期交付金额的违约金，并承担买方因此所受的损失费用。 2、卖方所提供的不符合合同约定的（假一罚十），买方有权拒收，而卖方应按本合同第五条第3点及时处理，并承担买方因此所受的损失费用。 3、卖方应按本合同第六条第2点承诺履行售后服务，否则，卖方应向买方支付该项的违约金。 4、卖方验收合格后天内按合同付款，每延期一天按合同总额的缴纳滞纳金，最多不超过合同总额的。 5、买方未按合同约定验收并签发验收单的，由买方支付延期验收货款的违约金。 6、在质保期内，由于卖方的原因造成直接经济损失由卖方负责赔偿。由于买方操作人员失误所造成的直接经济损失由买方负责。九、合同纠纷解决方式合同执行过程中发生争执，由双方协商解决。协商不成时，按下列第种方式解决： 1、提交长沙仲裁委员会仲裁。

采购合同中争议的解决方式有

竭诚为您提供优质文档/双击可除采购合同中争议的解决方式有篇一：采购管理方法68：解决合同纠纷采购管理方法68：解决合同纠纷所有合同，无沦写得多么详细，准备得多么充分，仍会很容易发生某种形式的纠纷和分歧。事实上，想要预见到买卖双方可能发生的每个分歧之处来达成谈判是不可能的。总的来说，合同的性质越复杂，涉及金额数日越大，越有可能在将来因解释合同中的术语和条件意见不同而发生纠纷。因此，采购主管必须要预见这些冲突发生的潜在因素，并在冲突发生时做好采取适当的解决办法的准备(见表8-3)。可能解决合同纠纷分歧最简单的方法就是争议双方自截了当坦率地面对面的谈判，通常务方也要考虑与纠纷有关的其他因素，虽然这些因素不在纠纷之中，例如：如果买卖双方在合同的某些语句条款的解释和送达条件的认同上存在分歧，那么或许他们町能会在合同其他项口和条件如价格方面进行合作。一、法律选择

解决合同纠纷的传统方法是基于合同法，它提供了一个合法权限，在这个合法权限内公平的法官能够听取当时案件的实际情况，做出有利于一方或双方的判决。由于解决纠纷的不确定性、费用和所需的较长时间，许多采购方和供应商喜欢避免诉讼过程，以其他方式处理纠纷。把纠纷带人法律系统被认为是最后一‘种途径，并非解决合同纠纷的最佳方法。当法律选择使人精疲力尽时，双方可能会意识到法律选择是不合适的。这种情况下，如果没有其他方面的额外帮助，双方是不可能在良好的诚信基础上达成关于此争论的可接受的解决方案。二、仲裁对纠纷服从一个或多个公平者的意见，即各方要遵从仲裁者的决定。起用外来的仲裁者或第三方来帮助解决合同纠纷是近来发展最快的解决纠纷各方冲突的方法。由于各方不能达成解决纠纷的谈判，情感因素可能会妨碍检查引起纠纷的真正根本的原因，惟一的解决方法就是仲裁。如果能正确地开始和处理，仲裁可被用于保护纠纷各方的利益，因为它的赀用不高，用时较短，保护隐私，是一种对各方来说都很合理的方法。当订立和谈判购买合同时，许多采购主管一般会在采购订单或其他合同文件的通用条款中包括仲裁条款，这样条款

政府采购合同通用条款(范本)

政府采购合同政府采购合同编号：湘财采计[2010] 3954 省直政府采购编号：HNSZZFCG—2010— P019 买方：湖南省工商行政管理局卖方：湖南网威科技有限公司经湖南省省直机关政府采购中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）

二、付款 1、付款单位：湖南省工商行政管理局 2、付款方式：国库集中支付（国库、单位、采购专户）三、交货 1、交货时间：合同签订后3个月内 2、交货地点：湖南省长沙市芙蓉南路二段118号省工商局机关四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收，验收合格后并随合同一起提交验收单一份交湖南省直直机关政府采购中心备案。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省省直机关政府采购中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。

政府采购服务合同范本

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载政府采购服务合同范本甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方：xx区（见证方）根据《中华人民共和国合同法》和XX市xx区人民政府《XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（X府发[XX]16号）等有关规定。为保证所购的服务质虽，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：条：项目内容第二条：服务项目及要求（项目标准、虽化指标、时间节点）第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A.分段划拨（） B. 按月划拨（） C.按季划拨（） D. 项目完成结算（） 1、合同购买服务价款总额为：（大写） 2、次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止

（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合〈〈XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（X府发[XXXX]XX号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务（一）甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。（二）乙方权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。

政府采购合同模板

政府采购合同 XXXXXXXXXXX系统—第X包项目名称：项目编号: 合同编号：

甲方：乙方：为了保护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》及相关法律法规和朔政采公XXXXXX号项目采购结果，依据采购文件和乙方承诺，经双方协商一致，签订本合同，并共同遵守。一、设备条款具体品牌、数量、技术参数及质保期等见后附设备清单。二、合同价格 1、合同总金额：人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。 2、合同价格包括材料购进、设备制造加工、系统集成安装调试、检验、运输、验收、提供相关服务以及税费和利润等所有的费用。三、货款支付 1、合同签订生效，且主要设备及材料到货经甲乙双方共同验收后7个工作日内甲方支付给乙方合同总价款的30%； 2、设备及材料安装完毕后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%； 3、总体系统调试验收合格后，依据《朔州市政府采购项目验收结算报告》7个工作日内，甲方支付给乙方合同总价的30%。四、保证金签订合同前，乙方需交纳合同款总额5%的履约保证金，项目验收合格后自动转为质量保证金，质保期自验收合格之日起计算,设备正常运行一年后5个工作日内无息退还。乙方为本合同所涉及货物、服务的直接责任人。乙方在供应货物或提供服务过程中，发生任何错误而导致支付违约金和赔偿损失时可由履约保证金抵顶支付

部分或全部。五、交货时间、地点 1、交货时间：合同签订后天完工； 2、交货地点：XXXXXX 六、交验与施工 1、依据设备装箱单，甲乙双方对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。 2、开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷及时进行解决。 3、依据合同设备清单，甲乙双方对设备品牌、规格型号、数量、技术参数等必备附件进行检查。 4、乙方需将所供设备的产品合格证、用户手册、保修手册、配件、随机工具、图纸资料、使用许可证及经国家有关部门颁发的产品鉴定证书等一并交予甲方。 5、进口设备应符合中华人民共和国国家标准或行业标准，如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用设备来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本，必须具备有效的原产地证明、商检部门的检验证明及合法进口渠道证明。 6、项目实施中，在隐蔽工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位时，乙方先行自检合格后，提前48小时以书面形式通知甲方验收。通知包括隐蔽工程或中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备详细验收记录；验收合格后，乙方方可进行下一步施工。验收不合格，乙方须在甲方限定的时间内修改后重新验收。 7、设备全部安装调试完成后，各项指标符合技术要求，乙方以书面形式向甲方提出验收申请，甲方在接到申请后5个工作日内，组织相关部门进行验收；验收合格后，由甲方填写《朔州市政府采购项目验收结算报告书》；若上述期间

政府采购合同样式(通用版)

政府采购合同样式通用版合同编号：政府采购计划号：采购人：(以下称甲方) 供应商：(以下称乙方) 住所地：住所地：采购代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照______________________采购中心的招标结果签订本合同。第一条：合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物：货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。第二条：合同总价款本合同项下货物总价款为___________(大写)人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条：组成本合同的有关文件

下列关于_________采购_________号的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： (1)乙方提供的投标文件和投标报价表;(2)供货一览表;(3)交货地点一览表;(4)技术规格响应表;(5)投标承诺;(6)服务承诺;(7)中标或成交通知书;(8)甲乙双方商定的其他文件。第四条权利保证乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证一、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致;若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门颁布的标准及规范为准。二、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条包装要求一、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。二、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

政府采购服务类合同协议书

政府采购服务类合同协议书文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089

政府采购服务类合同亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目项目编号：BZCG［2017］146号亳州市公共资源交易中心二○一七年十二月

亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目合同项目编号： BZCG[2017]146号甲方：亳州市城市管理行政执法局电话：乙方：上海环境卫生工程设计院有限公司电话：见证方：亳州市公共资源交易中心电话：0558-******* 甲方通过见证方组织的采购活动，经谈判小组的认真评审并经采购人确认，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、合同文件下列文件是构成合同不可分割的部分：（1）单一来源采购文件及补充文件；（2）响应文件；（3）成交通知书等。 2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与有关规定相一致。 3、采购内容及服务要求亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目，包含对亳州市生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场及渗滤液处理站的监管。具体采购内容及服务要求详见附件。 4、合同金额根据单一来源采购文件的要求和乙方承诺，合同金额为人民币壹佰玖拾捌万陆仟元整（￥1986000.00元）。 5、付款条件监管服务费用分2期等额支付，每半年期满支付一次，成交人在收到季度考评结果后办理申请资料，采购人收到成交人

提交的申请资料和发票后15个工作日将应付价款直接支付至成交人基本账户。 6、服务期（工期）成交供应商在签定合同后， 365日历天内完成。 7、质量保证乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。采购人按照采购文件、技术要求中所述的质量严格执行。 8、服务承诺按甲方的要求和乙方响应文件中的承诺执行。 9、合同纠纷解决方式在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应申请仲裁。仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向亳州仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 10、合同生效本合同经三方授权代表签字盖章后生效。本合同一式六份，甲乙双方、市公共资源交易中心、市公管局、市财政局国库科及甲方财务部门各执一份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 11、未尽事宜未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方：乙方：单位盖章：单位盖章：代表签字：法定代表人签字：

政府采购合同(样式二)——范本.doc

政府采购合同(样式二) 供方：_________ 需方：_________ 供、需双方根据________年____月____日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。二、合同金额：_________(以上价款以人民币进行结算) 《采购货物清单》序号采购项目品牌产地配置及说明数量投标单价(元)投标总价(元) 最终数量按实结算，结算按以上单价。三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：

供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。四、安装完毕时间：_________ 交货地点：_________ 五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。七、付款方式：全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。八、违约责任：

1、需方(使用单位)无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。 2、需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二～五)的违约金。 3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。 4、供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之(二～五)的违约金。 5、供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。九、因设备的质量问题发生争议，由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。十一、本合同一式六份，供需双方各执二份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。

政府采购服务合同协议书范本标准版

编号：_____________政府采购服务合同买方：________________________________________________ 卖方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

项目名称：买方：卖方：签订时间：签订地点：第一部分合同书（买方名称）（以下简称“买方”）和（卖方名称）（以下简称“卖方”）双方本着平等互利，协商一致原则，签订本合同。 1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下： a.本合同书 b.合同专用条款 c.合同通用条款 d.中标(成交)通知书 e. 投标（响应）文件（含澄清文件、修改说明） f. 招标（询价、谈判）文件（含该文件补充通知、澄清文件）招标（询价、谈判）文件与投标（响应）文件内容如有冲突，以有利于买方利益的条款为准。 2、采购内容

、合同币种：合同总价（大写金额）： 4、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间：交货地点： 5、合同的生效和份数。本合同经双方法定代表人或委托代表人签字、并加盖单位公章之日起生效。本合同一式份，具有同等法律效力。买卖双方各执份。 6、合同终止双方当事人完成了合同中规定的责任和义务，合同应终止。买方：（公章）卖方：（公章）法定代表人法定代表人或委托代表人（签字）：或委托代表人（签字）：签字日期：年月日签字日期：年月日联系人：联系人：电话：电话：电子信箱：电子信箱：地址：地址：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：

政府采购委托合同二

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载政府采购委托合同二甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

甲方_________乙方_________根据_________年度政府采购计划，依据《中华人民共和国采购法》及有关规定，甲方就_________项目委托乙方组织公开邀请询价竞争性谈判招标。乙方愿接受甲方委托，按照国家有关法律法规和甲方的要求组织采购。甲乙双方经协商一致，就有关事宜达成如下协议一、招标项目及范围 _________。二、项目的完成时间自_________年______月_____日至_________年_____月_____日三、甲方的权利和义务1指定一位负责人作为甲方的项目负责人，代表甲方联系和处理招标过程中的有关具体事项。 2向乙方提供招标项目的有关行政批准文件，确定项目的招标范围、数量及有关技术、商务等方面的具体要求。 3参与招标采购文件的编写，负责技术招标和要求的审核。 4对评标内容保密。 5与中标单位签订合同，负责组织项目的验收工作。 6指派代表参与评标。四、乙方的权利和义务1指定一位项目负责人，代表乙方联系和处理招标过程中的有关具体事项，协助做好招标项目的市场调研，制定招标项目的技术文件及服务内容等商务技术要求。 2根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求，负责编制、印刷、发售、解释招标采购文件。 3负责发布招标公告，审查投标商资格。 4落实开标和评标地点等有关事务，与甲方协商确定开标程序和评标细则，组织开标大会。 5组织评标委员会进行评标，负责安排评标活动的有关事宜。 6根据评委会的评标结论，向政府采购管理部门提交评标报。待审查批准和公示后，按政府采购管理部门批准的评标报告，向中标单位发出《中标通知书》，监督合同的签订并负责上报。

政府采购合同与普通合同的区别

政府采购合同与普通合同的区别（一）从合同的概念看普通合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条:合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。政府采购合同是招标采购单位(，它与其他合同的最大区别在于:政府采购采购合同的拟定不仅要符合《合同法》的规定，而且还要符合《政府采购法》的规定;政府采购合同的拟定必须要以招标文件(包括竞争性谈判文件、询价采购文件等)为蓝本，不能脱离招标文件的基本原则与范围;政府采购合同既有民事合同的属性，又具有行政合同的属性，它是指行政主体为了实现行政管理目的，而与公民、法人或其他组织就相互间的权利义务所达成的协议，它的一方为政府相关部门，其目的是政府各级及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要所进行的采购;政府采购合同属于双务、有偿合同，即指当事人双方相互之间存在对待给付义务，且当事人一方取得权利必须支付相应代价的合同。这个代价一般是指支付报酬或酬金，报酬或酬金属于财政性资金。（二）从合同的主体看合同关系的主体，又称为合同当事人，包括债权人和债务人。债权人有权请求债务人依据法律和合同的规定履行义务；而债务人则依据法律和合同负有实施一定的行为的义务。当然，债权人与债务人的地位是相对的。在某些合同关系中，由于一方当事人只享受权利，而另一方当事人仅负有义务，所以债权人与债务人是容易确立定的。但在另一些合同关系中，当事人双方互为权利义务，即一方享受的权利是另一方所应尽的义务，另一方承担的义务则是一方所享受的权利，因此，双方互为债权人和债务人。政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等，不包括政府采购的监督管理部门。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定，国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、军事机关等。事业单位是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。团体组织是指各党派及政府批准的社会团体。我国《政府采购法》规定的采购人不包括国有企业，主要是考虑到企业是生产经营性单位，其资金并非全部是财政性资金，存在资金来源多元化;而且是其采购活动涉及到生产的效率，所以不能完全套用政府采购的规定运作。供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。关于法人、其他组织或者自然人，根据《民法通则》的相关规定来界定。供应商的各主体是指在我国境内注册登记的法人和其他组织以及中国公民，不包括在我国境外注册登记的法人和其他组织以及外国公民。采购代理机构分为两种。一种是政府依法按照限制性原则、非强制性原则和独立设置原则设立的集中采购机

政府采购合同违约

竭诚为您提供优质文档/双击可除政府采购合同违约篇一：政府采购标准合同购销合同采购方：（以下简称甲方）销货方：（以下简称乙方）政府采购中心按照公开、公平、公正的原则，采用招标的方式面向社会采购等物品一批，以元的报价成为本次政府采购的供应商，现就甲乙双方购销电脑设备等事宜签订如下协议：一、采购名称：二、货物规格型号：三、货物总价款（人民币）：四、交货期限及交货方式：甲方与乙方签订本合同后，乙方在所采购物品送至采购单位。经甲方验收确认后，乙方向甲方出具正式发票，甲方10日内付总价款的95%，其余5%作为乙方交纳的质量保证金，在所供货物使用一年后，无任何质量问题，甲方将质量保证

金全额无息退还。六、结算方式：同城转帐、异地电汇。七、违约与违约责任：购销双方如一方有如下违约行为，违约方将按本合同总款的5%向守约方支付违约金。（1）甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的。（2）乙方所交货物的规格、质量、数量不符合标准的。（3）乙方逾期交付货物。八、乙方不得转让政府采购谈判成交行为。九、纠纷解决办法：如发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，可申请人民法1 院诉讼解决。十、经甲、乙双方充分协商达成一致，对本合同不需履行公证手续。本合同一式三份，甲、乙双方，政府采购管理办各持一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：委托代理人：法定代表人：委托代理人：二○年月日2 篇二：采购合同违约条款约定技巧篇一：如何处理采购合同中的违约如何处理采购合同中的违约课程描述：

采购合同出现违约情况，对整个采购活动的顺利完成影响巨大。当采购合同出现质量违约时，该如何处理？当采购合同出现价格违约时，是否就非要索赔和上诉？当采购合同出现前置期违约时，最佳的处理方案是什么？本课程将结合实际案例，为您详细阐述处理采购合同中的违约的方法与技巧！解决方案：他山之石，可以攻玉！虽然各企业在处理采购合同中的违约时，都会有一些差异，但万变不离其宗。下面我们从工作经验中给大家总结一些方法流程，以便大家参考借鉴！采购合同中的违约，主要包括这几个方面内容：一是质量违约；二是价格违约；三是前置期和数量违约；四是服务违约。在处理采购合同中的质量违约时，要处理好常规品违约和定制品违约情况。其中，对于常规质量违约，主要有这两种情况：一是产品不符合标准，这里的标准可以是国际标准、国内标准、行业标准、或者双方约定的公司标准。但不管哪种标准，合同中必须明确标出同时附带违约的处理方法及意见，

政府采购服务类合同

服务类政府采购合同项目名称：政府采购管理部门备案编号：招标采购文件编号：甲方合同编号：甲方：乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：年月日（甲方）（××项目）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： 1.（××号）招标采购文件

2.投标文件 3.乙方在投标时的书面承诺 4.（××号）中标通知书 5.合同补充条款或说明 6.保密协议或条款 7.相关附件、图纸及电子版资料第二条合同内容服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第三条合同总金额本合同服务总金额：￥元。大写：元。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。

第四条权利义务和质量保证 1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。 2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或着作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。第五条付款方式 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。 3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：第一次验收合格后支付至合同总价的％，第二次验收合格后支付至合同

政府采购法律服务合同范本

竭诚为您提供优质文档/双击可除政府采购法律服务合同范本篇一：政府采购合同范本政府采购合同合同编号：甲方：（采购人）乙方：（成交人）受甲方委托，采购中心组织对进行采购，于年月日通过竞争性谈判，确定乙方为成交人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1.项目编号号。 2.项目名称：。 3.具体内容：。(详见乙方报价表) 4.合同金额：人民币元(大写：)。二、付款方式及期限 a)1.验收合格后一周内，财政局根据政府采购合同、《验

收结算书》、货物发票复印件，向成交人一次性支付中标金额。 2.项目验收合格后，成交人凭政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件到采购中心退付交纳的履约保证金（不退现金）。三、交货时间、交货地点 1.交货时间：年月日。 2.交货地点：。四、履约验收 1.乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。 2.乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 4.乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。 5.甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行

试论政府采购合同的经济合同性质

试论政府采购合同的经济合同性质从契约自由的角度看政府采购合同，因政府采购合同双方在选择合同相对人、约定合同内容、变更合同和选择合同形式等方面有诸多限制，使得政府采购合同在立法论下的民事性质受到质疑。同时，政府采购合同因体现国家或政府对经济进行宏观调控的意志而具有了经济合同(或政府商事合同)的性质。标签：政府采购合同；契约自由；经济合同；宏观调控政府采购(GovernmentProcurement)，也称公共采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购由于其采购主体的特定性，资金来源的公共性，采购行为的非赢利性，采购程序的公开性，采购对象的广泛性和采购行为的政策性，使政府采购合同处处体现出政府适度干预经济的经济法本质。并且由这些特征所决定，政府采购合同双方当事人并不享有真正的缔约自由和意思自治。所以作为政府采购实现形式的政府采购合同，它的法律性质和法律适用并不是如《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第43条立法所界定的那样“政府采购合同是民事合同，适用合同法。”那么，政府采购合同的法律性质该如何界定呢? 一、从契约自由的角度看政府采购合同在《政府采购法》的整个立法过程和其后的适用中，学界对政府采购合同的性质一直都存在着争论。很多学者都是从政府采购合同主体的特定性、资金来源的公共性、采购行为的非赢利性等政府采购合同的特点来论证政府采购合同不能定位为民事合同的。本文换一个角度，从契约自由的原则来论证政府采购合同是否可以定位为民事合同。契约自由是合同法的基本原则。具体而言，契约自由包括两方面，契约意思自由和契约形式自由。契约意思自由又包括以下六个内容：缔约自由、选择合同相对人的自由、缔约内容自由、契约类型自由、解约自由和救济自由。契约形式自由是指对契约意思的载体，如对话、书面以及行为等形式不加限制。然而在政府采购合同中，由于政府采购行为融入了国家对经济进行宏观调控的意志，导致政府采购人在选择合同相对人、约定合同内容、变更或解除契约和选择缔约形式等四个方面受到了限制。 (一)政府采购合同在选择合同相对人(即供应商)时有限制。《政府采购法》第10条规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。这一条的规定是政府采购要保护民族工业的原则要求。但另一方面则是限制了政府采购人对供应商的选择，使其在采购时不能在全球范围内根据利润最大化的原则去选择供应商。

浅谈加强政府采购合同管理的必要性

浅谈加强政府采购合同管理的必要性洛南县政府采购中心郝志雄政府采购合同是政府采购活动过程中的重要文件，采购合同不仅是合同双方权利、义务的主要体现，也是政府采购结果的最终见证，还是政府采购监督管理部门对政府采购活动进行监督管理的重要依据,更是联系标中和标后两个阶段工作的纽带，依法订立和履行合同既有利于巩固招标采购成果，也有利于实现政府采购的目的。因此，加强政府采购合同管理至关重要。一、政府采购合同管理存在的突出问题 1、思想认识不够到位，影响政府采购效率政府采购过程大致分为两个阶段，即采购阶段和合同履行阶段。在采购阶段，采购人或其他委托的采购代理机构按照法定的方式和程序确定中标供应商，也就是合同的订立阶段。合同订立后，采购人和供应商依法履行合同义务。据笔者调查,发现一些地方对政府采购的监督管理存在着“重采购阶段、轻合同履行”的情况。中标供应商确定之后，对于如何依法签订政府采购合同，如何依法监督合同当事人履行合同义务以及如何处理合同争议等问题不够彻底重视。此外，由于政府采购合同适用《合同法》，个别人员对政府采购合同的性质、监管职能等基本问题也产生一些误解，出现一些误区。即：片面地认为合同履行就是普通的民事经济行为，不一定实施有效的监督管理。 2、签定采购合同不够及时，缓慢实施政府采购项目《政府采购法》第46条明确规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。但个别地方在实际工作中，有时出现采购人与供应商未按规定时间签定政府采购合同，影响了政府采购员项目的实施进度。据实地调查，造成这一问题的原因主要有以下3种情况：一是采购人对采购结果不够满意.二是供应商不能履约.三是发生供应商质疑、投诉。对于如何处理这类问题，《政府采购法》只原则规定了当事人应承担法律责任，但就如何区别不同情况，适用何种法律如何处理却没有具体明文的规定。 3、所签合同与文件不一致，导致政府采购不完整政府采购合同应当按照采购文件确定的相关事项认真签订，不得进行实质性变更采购文件确定的所有内容，特别是招标项目和招标文件所确定的具体内容。但在实际工作中，少数采购人与供应商没有完全按照采购文件确定的事项签订合同，最常见的情形是采购人与供应商进行商务谈判，所签订的合同与采购文件不完全一致。 4、擅自变更合同当事人，影响采购合同的监督管理《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。但规定了两种可变更的法定情形，一是政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十；二是政府采购合同继续履行将损害到国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更，中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。但在实际工作中，有的当事人擅自变更货物的规格型号、追加的数量超过合同金额的、采购人擅自终止合同的

政府采购合同(标准完整版)

金家律师修订本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改政府采购合同采购单位：____________________________________________（甲方）供应商：____________________________________________（乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的 1、供货一览表 2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。第二条质量保证

1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。 2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。第三条权力保证乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条包装和运输 1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2、货物的运输方式：。 3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。第五条交付和验收 1、交货时间：、地点：。 2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 5、政府采购中心组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。 6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。第六条安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。